8.1 商品檢驗

商品檢驗(CommodityInspection)是指商品的生產(chǎn)方、買方或者第三方在一定條件下,借助于某種手段和方法,按照合同、標(biāo)準(zhǔn)或國內(nèi)外有關(guān)法律、法規(guī)、慣例,對商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、安全及衛(wèi)生等方面進行檢查,并做出合格與否或通過驗收與否的判定或為維護買賣雙方合法權(quán)益,避免或解決各種風(fēng)險損失和責(zé)任劃分的爭議,便于商品交接結(jié)算而出具各種有關(guān)證書的業(yè)務(wù)活動。一、商品檢驗的內(nèi)容商品檢驗的內(nèi)容主要包括包裝檢驗、品質(zhì)檢驗、衛(wèi)生檢驗和安全性能檢驗。下一頁返回8.1 商品檢驗

(一)包裝檢驗包裝檢驗是根據(jù)外貿(mào)合同、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定對商品外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標(biāo)志進行檢驗。對進出口商品的外包裝檢驗首先應(yīng)核對外包裝上的商品包裝標(biāo)志(標(biāo)記、號碼等)是否與進出口貿(mào)易合同相符。對進口商品主要檢驗外包裝是否完好無損,包裝材料、包裝方式和襯墊物等是否符合合同規(guī)定的要求。對外包裝破損的商品,要另外進行驗殘,查明貨損責(zé)任方以及貨損程度。對發(fā)生殘損的商品要檢查其是否由于包裝不良所引起。對出口商品的包裝檢驗,除包裝材料和包裝方法必須符合外貿(mào)合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,還應(yīng)檢驗商品內(nèi)外包裝是否牢固、完整、干燥、清潔,是否適于長途運輸和保護商品質(zhì)量、數(shù)量的習(xí)慣要求。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(二)品質(zhì)檢驗品質(zhì)檢驗亦稱質(zhì)量檢驗,是對進出口商品的品質(zhì)、規(guī)格、等級等進行檢驗,以確定其是否符合外貿(mào)合同(包括成交樣品)、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。品質(zhì)檢驗的手段包括感官檢驗、化學(xué)檢驗、儀器分析、物理測試、微生物學(xué)檢驗等。品質(zhì)檢驗的范圍很廣,大體上包括外觀質(zhì)量檢驗與內(nèi)在質(zhì)量檢驗兩個方面。外觀質(zhì)量檢驗主要是對商品的外形、結(jié)構(gòu)、花樣、色澤、氣味、觸感、疵點、表面加工質(zhì)量、表面缺陷等的檢驗;內(nèi)在質(zhì)量檢驗一般指對有效成分的種類含量、有害物質(zhì)的限量、商品的化學(xué)成分、物理性能、機械性能、工藝質(zhì)量、使用效果等的檢驗。同一種商品根據(jù)不同的外形、尺寸、大小、造型、式樣、定量、密度、包裝類型等,制定不同的品質(zhì)檢驗規(guī)格。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(三)衛(wèi)生檢驗衛(wèi)生檢驗主要是指對進出口食品進行檢驗,以確定其是否符合人類食用衛(wèi)生條件,以保障人民的健康和維護國家的信譽。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》規(guī)定:“進口的食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備,必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。進口上款所列產(chǎn)品,由國家食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督檢驗。進口單位在申報檢驗時,應(yīng)當(dāng)提供輸出國(地區(qū))所使用的農(nóng)藥、添加劑、熏蒸劑等有關(guān)資料和檢驗報告。海關(guān)憑國家衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的證書放行。”“出口食品由國家進出口商品檢驗部門進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗。海關(guān)憑國家進出口商品檢驗部門的相關(guān)證書放行?！鄙弦豁撓乱豁摲祷?.1 商品檢驗

(四)安全性能檢驗安全性能檢驗是根據(jù)國家規(guī)定和外貿(mào)合同、標(biāo)準(zhǔn)以及進口國的法律要求,對進出口商品有關(guān)安全性能方面的項目進行的檢驗,如易燃、易爆、易觸電、易受毒害、易受傷害等,以保證生產(chǎn)使用和生命財產(chǎn)的安全。目前,除進出口船舶及主要船用設(shè)備材料和鍋爐及壓力容器的安全監(jiān)督檢驗根據(jù)國家規(guī)定分別由船舶檢驗機構(gòu)和勞動部門的鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查外,其他進出口商品涉及安全性能方面的項目,由商檢機構(gòu)根據(jù)外貿(mào)合同規(guī)定和國內(nèi)外的有關(guān)規(guī)定及要求進行檢驗,以維護人身安全,確保經(jīng)濟財產(chǎn)免遭侵害。商品檢驗除上述內(nèi)容外,還包括船艙檢驗、殘損鑒定、監(jiān)視裝載、簽封樣品、簽發(fā)產(chǎn)地書和價值證書、委托檢驗等項內(nèi)容。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

二、檢驗時間和地點商品檢驗的時間和地點是指在何時、何地行使對商品或貨物的檢驗權(quán)。確定檢驗時間和地點,實際上就是確定買賣雙方中的哪一方行使對商品或貨物的檢驗權(quán),也就是確定檢驗結(jié)果以哪一方提供的檢驗證書為準(zhǔn)。因此,如何規(guī)定檢驗時間和地點是交易雙方商定檢驗條款的核心所在,它直接關(guān)系到交易雙方的切身利益。在國際貿(mào)易中,根據(jù)買賣合同使用的貿(mào)易術(shù)語和商品或貨物本身的性質(zhì),主要有以下幾種規(guī)定方法。(一)在出口國檢驗此種方法又包括產(chǎn)地(工廠)檢驗和裝運港(地)檢驗兩種。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

1.產(chǎn)地(工廠)檢驗貨物在離開生產(chǎn)地點(如工廠、農(nóng)場或礦山)之前,由賣方或其委托的檢驗機構(gòu)人員或買方的驗收人員對貨物進行檢驗或驗收。在貨物離開產(chǎn)地之前的責(zé)任由賣方承擔(dān),對于貨物在運輸途中發(fā)生的一切變化,賣方概不負責(zé)。2.裝運港(地)檢驗裝運港(地)檢驗又稱“離岸品質(zhì)、離岸重量”(ShippingQualityandWeight),在裝運港或裝運地裝運前,由雙方約定的檢驗機構(gòu)對貨物進行檢驗,該機構(gòu)出具的檢驗證書作為決定交貨質(zhì)量、重量或數(shù)量的最后依據(jù)。按此做法,貨物運抵目的港,如對貨物進行檢驗,即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、重量或數(shù)量有問題,也無權(quán)向賣方提出異議和索賠。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(二)在進口國檢驗此種方法又分為目的港(地)檢驗和買方營業(yè)處所(最終用戶所在地)檢驗。1.目的港(地)檢驗?zāi)康母?地)檢驗又稱為“到岸品質(zhì)、到岸重量”(LandedQualityandWeight),是指貨物運達目的港或目的地時,由合同規(guī)定的檢驗機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi),就地對貨物進行檢驗,并以該機構(gòu)出具的檢驗證書作為賣方所交貨物質(zhì)量、重量或數(shù)量等檢驗內(nèi)容的最后依據(jù)。2.買方營業(yè)處所(最終用戶所在地)檢驗對于一些需要安裝調(diào)試的成套設(shè)備、機電產(chǎn)品以及在卸貨口岸開件檢驗后難以恢復(fù)原包裝的貨物,雙方可約定將檢驗時間和地點延伸和推遲至貨物運抵買方營業(yè)處所或最終用戶所在地后的一定時間內(nèi)進行,并以該地約定的檢驗機構(gòu)所出具的檢驗證書作為決定交貨質(zhì)量、重量或數(shù)量的依據(jù)。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(三)出口國檢驗、進口國復(fù)驗出口國檢驗、進口國復(fù)驗是指賣方在出口國裝運貨物時,以合同規(guī)定的裝運港或裝運地檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書,作為賣方向銀行收取貨款的憑證之一,貨物運抵目的港或目的地后,由雙方約定的檢驗機構(gòu)在規(guī)定的地點和期限內(nèi)對貨物進行復(fù)驗。復(fù)驗后,如果貨物與合同規(guī)定不符,而且屬于賣方責(zé)任所致,則買方有權(quán)憑該檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書,在合同規(guī)定的期限內(nèi)向賣方索賠。由于這種做法兼顧了買賣雙方的利益,較為公平合理,因而它是國際貨物買賣中最常見的一種規(guī)定檢驗時間和地點的方法,也是我國進出口業(yè)務(wù)中最常用的一種方法。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

三、檢驗機構(gòu)在國際貨物買賣中,買賣雙方除了自行對貨物進行必要的檢驗外,通常還要委托獨立于買賣雙方之外的第三方對貨物進行檢驗。有時,雖然買賣雙方未要求對所交易的商品進行檢驗,但根據(jù)有關(guān)法律或法規(guī)的規(guī)定,必須由某機構(gòu)進行檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可出境或入境。這種根據(jù)客戶的委托或有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對進出境商品進行檢驗、鑒定或監(jiān)督管理的機構(gòu)就是進出口商品檢驗機構(gòu),簡稱檢驗機構(gòu)或商檢機構(gòu)。(一)商品檢驗機構(gòu)的類型1.官方檢驗機構(gòu)官方檢驗機構(gòu)是指由國家或地方政府投資,按照國家有關(guān)法律法令對出入境商品實施檢驗、鑒定和監(jiān)督管理的機構(gòu)。例如,我國的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和美國的美國食品藥物管理局(FDA)。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

2.半官方檢驗機構(gòu)半官方檢驗機構(gòu)是指一些有一定權(quán)威的由國家政府授權(quán)、代表政府行使某項商品檢驗或某一方面檢驗管理工作的民間機構(gòu)。例如,美國保險人實驗室(Underwriter

sLaboratory)。3.非官方檢驗機構(gòu)非官方檢驗機構(gòu)主要是指由私人創(chuàng)辦且具有專業(yè)檢驗、鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗公司。如瑞士通用公證行(SGS)、日本海事鑒定會(NKKK)、加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(CSA)。瑞士通用公證行與我國進出口商檢公司簽訂有委托業(yè)務(wù)協(xié)議,如國外客戶來證要求提供SGS證書,可與當(dāng)?shù)厣虣z公司聯(lián)系,并爭取在信用證上打上“CertificateissuedbySGSoritscorrespondent”條款,便可由我國商檢公司簽發(fā)“清潔報告書(CleanReportofFindings)”。此外,還有工礦企業(yè)、科研單位、大專院校、用貨單位等設(shè)立的化驗室、試驗室和檢驗室等,也可以進行檢驗和鑒定。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(二)我國的商品檢驗機構(gòu)中華人民共和國成立后設(shè)立了中華人民共和國商品檢驗局(CISS),1982年更名為“中華人民共和國進出口商品檢驗局”,并在各省、市、自治區(qū)設(shè)立了進出口商品檢驗局。在主要海運和重點空運口岸、陸運發(fā)貨站、進出口商品的主要集散地或產(chǎn)地設(shè)立了商品檢驗分支機構(gòu),并設(shè)立了專業(yè)性的商檢機構(gòu)如動植物檢疫所、船舶檢驗局、藥品檢驗所、食品衛(wèi)生檢驗所、國家計量總局等專職檢驗部門。1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立了中國進出口商品檢驗公司(CCIC)。它以民間第三方的地位承辦國外貿(mào)易、運輸、保險部門、制造廠商以及檢驗機構(gòu)委托的進出口商品檢驗和公證鑒定業(yè)務(wù),它所簽發(fā)的檢驗、鑒定證書具有法律效力。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

1998年國家進出口商品檢驗局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建中華人民共和國出入境檢驗檢疫局(ChinaEntryandExitInspectionandQuarantineBureau,CIQ)。2001年4月10日原國家出入境檢驗檢疫局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,原國家出入境檢驗檢疫局設(shè)在各地的檢驗檢疫機構(gòu),管理體制及業(yè)務(wù)不變。四、檢驗證書檢驗證書(InspectionCertificate)是檢驗機構(gòu)對進出口商品進行檢驗后簽發(fā)的書面文件。在進出口貿(mào)易中,經(jīng)雙方約定由生產(chǎn)單位或使用單位出具的檢驗證書也可起到檢驗證書的作用。(一)檢驗證書的種類國際貨物買賣中的檢驗證書種類繁多,賣方需要提供哪些證書,要根據(jù)商品的種類、特性、貿(mào)易習(xí)慣及政府的有關(guān)法令而定。在實際業(yè)務(wù)中,常見的檢驗證書主要有下面幾種:上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

1.品質(zhì)檢驗證書(InspectionCertificateofQuality)品質(zhì)檢驗證書是證明商品質(zhì)量、規(guī)格、等級等實際情況是否符合貿(mào)易合同或有關(guān)規(guī)定的文件。品質(zhì)檢驗證書樣本詳見表8-1。2.重量或數(shù)量檢驗證書(InspectionCertificateofWeightorQuantity)重量或數(shù)量檢驗證書是證明進出口商品的重量或者數(shù)量是否符合合同規(guī)定的證明文件。3.衛(wèi)生檢驗證書(SanitaryInspectionCertificate)衛(wèi)生檢驗證書又稱健康檢驗證書,是證明可供人類食用或者使用的動物產(chǎn)品、食品等經(jīng)過衛(wèi)生檢驗或檢疫合格的證明文件。4.獸醫(yī)檢驗證書(VeterinaryInspectionCertificate)獸醫(yī)檢驗證書是用于證明動物產(chǎn)品在出口前已經(jīng)過獸醫(yī)檢驗、符合檢疫要求的證書。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

5.熏蒸證書(InspectionCertificateofFumigation)熏蒸證書是用于證明出口谷物、油籽、豆類等商品,以及包裝木材與植物性填充物等已經(jīng)經(jīng)過熏蒸滅蟲的證書。6.植物檢疫證書(PlantQuarantineCertificate)植物檢疫證書是用于證明植物或植物產(chǎn)品經(jīng)過檢驗未發(fā)現(xiàn)病蟲害的證書。見表8-2。7.產(chǎn)地證明書(InspectionCertificateofOrigin)產(chǎn)地證明書是用于證明出口商品原產(chǎn)地的證書。比如一般原產(chǎn)地證、普惠制產(chǎn)地證、野生動物產(chǎn)地證等,詳見表8-3。8.包裝檢驗證書(InspectionCertificateofPacking)包裝檢驗證書是用于證明進出口商品包裝情況的證書。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

9.驗殘檢驗證書(InspectionCertificateonDamagedCargo)驗殘檢驗證書是用于證明商品殘損情況、殘損程度、殘損原因證書,主要供進口商品發(fā)生殘、短、漬、毀時,辦理索賠、理賠。(二)簽發(fā)商品檢驗證書的有關(guān)事項(1)商品檢驗證書是官方機構(gòu)簽發(fā)的文件,不能擅自涂改、補充。如遺失,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。(2)信用證指定的商品檢驗機構(gòu)出具檢驗證書,非必檢商品,客戶又無要求提供證書的,在結(jié)匯時可不提供。(3)商品檢驗證書的種類要符合信用證的要求,檢驗要求要與信用證相符。證書所列明的貨物規(guī)定、品質(zhì)、數(shù)量等應(yīng)與發(fā)票一致。(4)證書要有適當(dāng)?shù)臉?biāo)題、簽字和日期。商品檢驗證書的申報必須在裝運之前辦理,證書日期應(yīng)早于運輸單據(jù)日期。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

五、檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法(一)檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗標(biāo)準(zhǔn),是指進出口商品檢驗的根據(jù),即據(jù)此衡量進出口商品是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國商檢法》規(guī)定,凡列入目錄的進出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范強制性要求進行檢驗;沒有國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構(gòu)實施檢驗的進出口商品或者檢驗項目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。此外,買賣合同中規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量和包裝條款通常也是進出口商品檢驗的重要依據(jù)。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

（二)檢驗方法商品檢驗的方法主要有感官檢驗、化學(xué)檢驗、物理檢驗、微生物檢驗等。六、合同中的商品檢驗檢疫條款訂立貨物檢驗條款的目的在于確定商品的質(zhì)量、數(shù)量(重量)和包裝等是否符合貿(mào)易合同規(guī)定的要求,憑以驗證賣方是否履行了合同規(guī)定的交貨義務(wù),如發(fā)現(xiàn)賣方所交貨物與合同規(guī)定不符時,買方可以拒收貨物、拒付貨款或提出索賠要求。因此,在進出口貿(mào)易中,訂好商品檢驗條款,做好進出口商品檢驗工作,對維護貿(mào)易雙方權(quán)益,保證交易的順利進行意義重大。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(一)貨物檢驗條款的主要內(nèi)容進出口雙方商定貨物檢驗條款時應(yīng)把貨物檢驗工作與進出口貨物本身的特點、各國的相關(guān)法律法規(guī)及國際貿(mào)易慣例等因素結(jié)合起來,綜合確定。一般貨物檢驗條款的主要內(nèi)容包括以下方面。(1)檢驗的時間與地點。(2)檢驗機構(gòu)。(3)檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法。(4)復(fù)驗的期限、地點和機構(gòu)。(5)檢驗證書的種類。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(二)出口合同檢驗條款的規(guī)定我國出口貿(mào)易中一般采用在出口國檢驗、進口國復(fù)驗的辦法。即貨物在裝船前,由我國口岸質(zhì)檢局進行檢驗,并簽發(fā)檢驗證書,作為出口人向銀行議付貨款的憑證;貨到目的港后允許進口人有復(fù)驗權(quán),并以目的港檢驗機構(gòu)檢驗后出具的檢驗證明作為其索賠的依據(jù)。出口合同中檢驗條款舉例:我國的出口貿(mào)易中,一般在合同中可做如下規(guī)定:“雙方同意以裝運港(地)中國出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的品質(zhì)和重量(數(shù)量)檢驗證書作為信用證項下議付單據(jù)的一部分。買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)和重量(數(shù)量)進行復(fù)驗。復(fù)驗費用由買方負責(zé)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或重量(數(shù)量)與合同不符時,買方有權(quán)向賣方索賠,但須提供經(jīng)賣方同意的公證機構(gòu)出具的檢驗報告。索賠為貨到目的港(地)后××天內(nèi)?！鄙弦豁撓乱豁摲祷?.1 商品檢驗

(三)進口合同檢驗條款的規(guī)定進口合同檢驗條款常見的規(guī)定方法如下:雙方同意以檢驗機構(gòu)出具的品質(zhì)和重量(數(shù)量)檢驗證書作為在信用證項下付款的單據(jù)之一,但貨物品質(zhì)和重量(數(shù)量)的檢驗按下列規(guī)定辦理:貨物到達目的港××天內(nèi)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)復(fù)驗,如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或重量(數(shù)量)與本合同不符時,除屬于保險公司或船公司責(zé)任外,買方可憑中國進出口商品檢驗局出具的檢驗證書,向賣方提出索賠或退貨。因索賠或退貨引起的一切費用(包括檢驗費)及損失,均由賣方承擔(dān)。在此情況下,凡貨物適于抽樣的,買方可應(yīng)賣方要求,將貨物的樣品寄交賣方。進口合同中檢驗條款舉例:進口合同中的商檢條款可訂為:雙方同意以制造廠或××公證行出具的品質(zhì)和重量(數(shù)量)檢驗證書作為有關(guān)信用證項下付款的單據(jù)之一。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

但貨物的品質(zhì)和重量(數(shù)量)的檢驗應(yīng)按下列規(guī)定辦理:貨到目的港××天內(nèi)經(jīng)中國出入境檢驗檢疫局復(fù)驗,如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或重量(數(shù)量)與本合同規(guī)定不符時,除屬保險公司或船公司負責(zé)外,買方可憑中國出入境檢驗檢疫局出具的檢驗證明書,向賣方提出退貨或索賠。退貨或索賠引起的一切費用(包括檢驗費)及損失均由賣方負擔(dān)。在此情況下,如抽樣是可行的話,買方可應(yīng)賣方要求,將有關(guān)貨物的樣品寄交賣方。賣方收到買方的索賠通知后,如在30天內(nèi)不答復(fù)則視為賣方同意買方提出的一切索賠。上一頁下一頁返回8.1 商品檢驗

(四)訂立商品檢驗檢疫條款應(yīng)注意的問題1.檢驗條款應(yīng)與合同中其他條款的內(nèi)容相一致,不能互相矛盾例如合同中的品質(zhì)條款應(yīng)訂得具體明確,不能接受目前我方難于辦到或過于煩瑣的項目,如“豬肉不準(zhǔn)帶毛”“膠合板不得有蟲蛀”等。又如在采用信用證支付方式時,檢驗條款中有關(guān)商檢機構(gòu)、檢驗證書等的規(guī)定必須與支付條款中有關(guān)議付單據(jù)的規(guī)定相一致。2.檢驗條款的規(guī)定要明確具體凡以商品地名、品牌、商標(biāo)表示品質(zhì)時,同時要有具體的質(zhì)量指標(biāo)作為檢驗的根據(jù);凡按樣品成交的商品,交貨品質(zhì)應(yīng)與樣品相同;樣品與文字說明并用的,應(yīng)明確以哪個為檢驗標(biāo)準(zhǔn),并向商檢局提供樣品。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理

3.檢驗條款應(yīng)明確檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法我國出口商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)按中國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的方法辦理。當(dāng)雙方檢驗標(biāo)準(zhǔn)不一致時,應(yīng)先征得商檢部門的同意再對外簽約,同時在合同中具體訂明以哪種檢驗方法為準(zhǔn)。我國出口商品的抽樣和檢驗方法,一般應(yīng)按我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的方法處理。上一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理在國際貨物貿(mào)易的履約過程中,如市場情況發(fā)生變化或某一環(huán)節(jié)出了問題,就可能導(dǎo)致合同一方當(dāng)事人違約或毀約,而給另一方當(dāng)事人造成損害。受損害的一方,為了維護自身的利益,勢必向違約方提出異議,并要求賠償其損失。為了解決這類問題,在國際貨物買賣合同中,通常都應(yīng)訂立爭議與索賠條款。訂立此條款,一方面有利于促使合同當(dāng)事人認(rèn)真履約,另一方面也便于依約處理合同爭議。一、爭議、違約與索賠(一)爭議1.爭議爭議(Disputes)是指交易一方認(rèn)為另一方未能全部或部分履行合同的責(zé)任而引起的糾紛。在進出口交易中,因彼此間的權(quán)利和義務(wù)問題而引起爭議導(dǎo)致索賠、仲裁,甚至訴訟的情況屢見不鮮。下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理2.爭議產(chǎn)生的原因(1)合同或違約行為是否成立,雙方國家和國際貿(mào)易慣例解釋不一。(2)合同條款規(guī)定欠明確,造成一方違約,例如“立即裝運”“即期裝運”,國際貿(mào)易中對此并無統(tǒng)一的解釋,雙方對此理解不一致,或從自身利益出發(fā)各執(zhí)一詞。(3)買方違約,不履行或不完全履行合同義務(wù)。(4)賣方違約,不履行或不完全履行合同義務(wù)。3.爭議的解決辦法當(dāng)爭議產(chǎn)生時,應(yīng)首先采用友好協(xié)商方式解決。如協(xié)商無法解決,則視情況采取第三者調(diào)解(Conciliation)、提交仲裁(Arbitration)或進行司法訴訟(Litigation)等方式進行處理。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理《中華人民共和國合同法》規(guī)定:“當(dāng)事人可以通過和解或調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁判決、調(diào)解書;拒不履行的,對方可以請求人民法院執(zhí)行?！?1)協(xié)商。交易雙方進行磋商,雙方都做出一定的讓步,在彼此都認(rèn)可的基礎(chǔ)上達成和解協(xié)議。此方法無須經(jīng)過法律程序,不必支付相應(yīng)的司法費用,可以避免雙方陷入關(guān)系緊張的局面,有利于今后的繼續(xù)合作。此法是解決爭議的最好途徑。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(2)調(diào)解。爭議發(fā)生后,紛爭各方無法自行協(xié)商解決,由無利害關(guān)系的第三方出面從中斡旋,促成紛爭各方之間達成和解。與仲裁和訴訟相比,其優(yōu)點是時間快、費用低、程序少,但有一定的局限性。如不是在法院或仲裁機構(gòu)的主持下進行的調(diào)解不具有司法強制力。當(dāng)然,實踐證明,這也是解決爭議的一種好辦法。(3)訴訟。交易雙方發(fā)生爭議后,通過協(xié)商和調(diào)解均不能解決,或爭議涉及的金額巨大或后果嚴(yán)重,合同中又沒有簽訂仲裁條款,則雙方當(dāng)事人的任何一方都可以向有管轄權(quán)的法院起訴,申請判決。法院做出的判決具有強制約束力,敗訴方必須無條件地履行。一般而言,除非絕對必要,交易雙方應(yīng)盡量避免選擇訴訟來解決爭議,尤其是在海外訴訟,這主要是由于:訴訟時間漫長,易造成存貨的堆積與交易的中斷;訴訟會造成重大的成本負擔(dān),不僅是訴訟費用,而且榮譽和公共關(guān)系的損失更是難以計量;難以收到所判決的罰款;在外國法院可能會受到不公正的待遇。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(4)仲裁。國際貿(mào)易中的爭議,如友好協(xié)商、調(diào)解都未成功且不愿意訴諸法院解決,可采用仲裁辦法。其優(yōu)勢在于程序簡便、結(jié)案較快、費用開支較少,能獨立、公正和迅速地解決爭議,給予當(dāng)事人充分的自治權(quán)。它還具有靈活性、保密性、終局性和裁決易于得到執(zhí)行等優(yōu)點,從而為越來越多的當(dāng)事人所選擇并采用。我國歷來提倡以仲裁的方式解決國際商事爭議。早在1956年,中國的涉外商事仲裁機構(gòu)便已宣告成立。60多年來,該機構(gòu)在審理案件中堅持根據(jù)事實、依照法律和合同規(guī)定、參照國際慣例,公平合理地處理爭議和做出裁決,其裁決的公正性得到國內(nèi)外的一致公認(rèn)。中國已成為當(dāng)今世界上主要的國際商務(wù)仲裁中心之一。在中國進出口合同中一般都訂有仲裁條款,以便在發(fā)生爭議時,通過仲裁方式解決爭端。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(二)違約1.違約違約(BreachofContract)是指買賣雙方中的一方違反合同的行為。違約產(chǎn)生的原因,一種是由于買賣雙方中的一方的故意行為而造成的違約;一種是買賣雙方中的一方因疏忽、過失而造成的違約。買賣合同是對當(dāng)事人雙方都具有約束力的法律文件,任何一方違約都應(yīng)承擔(dān)違約的法律責(zé)任,受損方有權(quán)根據(jù)合同和有關(guān)法律規(guī)定提出損害賠償要求。2.違約的分類(1)美國法律從違約的性質(zhì)和帶來的結(jié)果,將違約劃分為輕微的違約(MinorBreachofContract)和重大的違約(MaterialBreachofContract)兩種。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理輕微的違約是指債務(wù)人盡管在履約中有些缺陷(輕微的違約),但債權(quán)人已從履約中得到了該交易的主要利益,在此情況下受損方可要求賠償損失,但不能拒絕履行合同義務(wù)或解除合同。重大的違約是指債務(wù)人沒有履約或履約有缺陷,致使債權(quán)人不能得到該交易的主要利益,在此情況下,受損方可解除合同,同時還可要求損害賠償。(2)大陸法系國家一般將違約分為不履行合同(又稱給付不能)和延遲履行合同(又稱給付延遲)。不履行合同是指債務(wù)人因種種原因不可能履行其合同。延遲履行合同是指債務(wù)人履行期已屆滿且是可能履行的,但其沒按期履行其合同義務(wù)。違約方是否要承擔(dān)違約責(zé)任,要看其是否有歸責(zé)于他的過失。違約方若有過失則承擔(dān)違約責(zé)任,只要他能證明自己無過錯就可以不承擔(dān)任何責(zé)任。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(3)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》把違約區(qū)分為根本性違約(FundamentalBreach)和非根本性違約(Non-FundamentalBreach)。根本性違約,是指“一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果,例如一方當(dāng)事人使另一方當(dāng)事人蒙受損失,以致實際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的東西,即為根本性違約”。它是由于當(dāng)事人的主觀行為給另一方當(dāng)事人造成實質(zhì)性的損害(SubstantialDetriment),如賣方完全不交付貨物,或買方無理由拒收貨物、拒付款,即為根本性違約。那么,受損方就可以宣布合同無效或要求損害賠償。所謂非根本性違約,是指如果當(dāng)事人不能預(yù)知,而且處于相同情況的另外一個通情達理的人也不能預(yù)知會發(fā)生這種結(jié)果,那么就不構(gòu)成根本性違約。因此,就不能解除合同,而只能要求損害賠償。上述的這種區(qū)分是從違約的后果及其嚴(yán)重性出發(fā)來判斷的。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(4)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定?！吨腥A人民共和國合同法》既沒有根本性違約,也沒有違反要件,或與之對應(yīng)的概念。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第94條,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。②在履行期限屆滿之前當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。③當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。④當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。⑤法律規(guī)定的其他情形。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(三)索賠1.索賠索賠(Claim)是指合同中遭受損害的一方在爭議發(fā)生后向違約的一方要求賠償?shù)男袨?而理賠(SettlementofClaim)是違約方受理受損方提出的賠償要求。2.索賠的證據(jù)在爭議與索賠條款中,一般都規(guī)定:貨到目的地卸貨后,若發(fā)現(xiàn)交貨質(zhì)量、數(shù)量或重量與合同規(guī)定不符,除由保險公司或承運人負責(zé)者外,買方應(yīng)憑雙方約定的某商檢機構(gòu)出具的檢驗證明向賣方提出異議與索賠。但貨物在運輸途中發(fā)生品質(zhì)和重量上的自然變化,不在索賠之列。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理3.索賠期限在爭議與索賠條款中,一般都規(guī)定守約方向違約方索賠的期限,如超過約定時限索賠,違約方可不予受理。在約定索賠期限時,對該期限的起算時間,也應(yīng)一并做出具體規(guī)定,比如:(1)貨到目的地后××天起算。(2)貨到目的地卸離運輸工具后××天起算。(3)貨到買方營業(yè)處所或用戶所在地后××天起算。(4)貨到檢驗后××天起算。除此之外,凡有質(zhì)量保證期的商品,合同中應(yīng)加訂質(zhì)量保證期限,若在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,買方有權(quán)憑相關(guān)證明向賣方提出索賠。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理4.索賠金額一般來說,一方違約給對方造成損失的,索賠金額應(yīng)相當(dāng)于違約造成的損失,其中包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違約方訂立合同時能預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失。若買賣合同中約定了損害賠償?shù)慕痤~或損害賠償額的計算方法,則按約定的賠償金額或根據(jù)約定的損害賠額的計算方法計算出的賠償金額提出索賠。5.索賠方法在有的爭議與索賠條款中,對守約方如何索賠和違約方如何理賠都分別做了具體規(guī)定。例如,有的進口合同規(guī)定:“貨到目的港后,買方如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及/或數(shù)量/重量與合同規(guī)定不符,除屬于保險公司及/或船公司的責(zé)任外,買方可以憑雙方同意的檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書向賣方提出異議。質(zhì)量異議,須于貨到目的港之日起30天內(nèi)提出;數(shù)量/重量異議,須于貨到目的港之日起15天內(nèi)提出。賣方收到異議后,20天內(nèi)答復(fù)?！鄙弦豁撓乱豁摲祷?.2爭議的預(yù)防與處理(四)約定爭議、違約與索賠條款的注意事項1.注重實際,查明責(zé)任應(yīng)根據(jù)公平合理、實事求是的原則,查明是否對方確實違約,使我方遭受損失。如確屬對方責(zé)任,則可向?qū)Ψ教岢鏊髻r;如是船運公司或保險人的責(zé)任,則應(yīng)向船運公司或保險人索賠。提出索賠時,要認(rèn)真做好索賠方案。2.索賠期限的長短應(yīng)合理索賠必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出,合同未規(guī)定索賠期限的,則按有關(guān)法律規(guī)定辦理。《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第39條第2款規(guī)定:“如果買方不在實際收到貨物之日起兩年內(nèi)將貨物不符合合同的情形通知賣方,就喪失了聲稱貨物不符合合同的權(quán)利?！鄙弦豁撓乱豁摲祷?.2爭議的預(yù)防與處理3.正確確定索賠項目和金額提出索賠的金額一定要有根據(jù),如合同預(yù)先規(guī)定有約定的損害賠償金額,應(yīng)按約定的金額提出索賠;如預(yù)先未約定損害賠償金額的,則應(yīng)根據(jù)實際損失情況,確定適當(dāng)?shù)慕痤~。4.備齊索賠所需單證索賠證件不齊,對方可以拒賠。索賠證件一般包括提單、發(fā)票、保險單、裝箱單及檢驗機構(gòu)出具的貨損檢驗證書或由船長簽署的短缺殘損證明,以及索賠清單,并列明索賠的根據(jù)和索賠金額。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理二、不可抗力(一)不可抗力的含義不可抗力(ForceMajeure)是指當(dāng)事人在訂立合同后,不是由于合同當(dāng)事人的過失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免且無法克服的客觀情況,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責(zé)任或推遲履行合同,對方無權(quán)要求賠償。(二)不可抗力條款的主要內(nèi)容1.不可抗力事件的性質(zhì)與范圍不是任何一種意外事件都可稱作不可抗力事件。不可抗力事件的范圍較廣,它包括自然力量引起的,如水災(zāi)、旱災(zāi)、冰災(zāi)、雪災(zāi)、雷電、暴風(fēng)雨、地震、海嘯等;社會原因引起的,如戰(zhàn)爭、暴動、騷亂、政府禁令等。關(guān)于不可抗力事件的性質(zhì)與范圍,交易雙方商定合同時應(yīng)達成共識,并具體寫明,以免事后引起爭議。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理2.不可抗力事件的處理發(fā)生不可抗力事件后,應(yīng)按約定的處理原則和辦法及時進行處理。不可抗力的后果有兩種:(1)解除合同。(2)延期履行合同。鑒于在實踐中可能會出現(xiàn)一旦發(fā)生不可抗力事件一方就提出解除合同的問題,而合同是否延期執(zhí)行或解除直接關(guān)系到交易雙方的經(jīng)濟利益,故在不可抗力條款中,應(yīng)就不可抗力引起的法律后果做出明確規(guī)定,以利于執(zhí)行。我國進出口合同一般有規(guī)定,合同因不可抗力事件的影響而不能履行時,可根據(jù)實際所受影響的時間延遲履行合同的期限;因不可抗力事件延遲履行合同達到若干天(如60天或90天),雙方應(yīng)就履行合同的相關(guān)問題進行協(xié)商。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理按照這樣的規(guī)定,當(dāng)發(fā)生不可抗力事件時,應(yīng)先延遲履行合同的期限;只有當(dāng)不可抗力事件持續(xù)下去超過合同規(guī)定的期限以后,才能通過雙方協(xié)商,最后決定是否解除合同。(三)約定不可抗力條款的注意事項(1)發(fā)生事故的一方當(dāng)事人應(yīng)按約定期限和方式將事件情況通知對方,對方也應(yīng)及時答復(fù)。(2)雙方當(dāng)事人都要認(rèn)真分析事件的性質(zhì),確定是否屬于不可抗力事件的范圍。(3)發(fā)生事件的一方當(dāng)事人應(yīng)出具有效的證明文件,作為發(fā)生事件的證據(jù)。(4)雙方當(dāng)事人應(yīng)就不可抗力的后果,按約定的處理原則和辦法進行協(xié)商處理。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理三、仲裁在國際貿(mào)易中,因種種原因產(chǎn)生爭議是不可避免的。在實際業(yè)務(wù)中,當(dāng)發(fā)生爭議時,首先應(yīng)由雙方友好協(xié)商解決。如協(xié)商無法解決時,則可視情況采取通過第三方調(diào)解、提交仲裁機構(gòu)仲裁或進行司法訴訟等方式解決爭議。其中,仲裁是解決對外貿(mào)易爭議的一種重要方式。(一)仲裁的含義仲裁(Arbitration)是指買賣雙方在爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后,簽訂書面協(xié)議,自愿將爭議提交雙方都同意的第三方予以裁決,以解決爭議。仲裁是依照法律允許的仲裁程序裁定爭端,仲裁裁決對當(dāng)事各方具有法律上的約束力。如果敗訴方不能自行執(zhí)行該裁決,勝訴方可以請求法院強制執(zhí)行。上一頁下一頁返回8.2爭議的預(yù)防與處理(二)仲裁的特點仲裁作為解決爭議的一種方式,