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執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作制度為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類(lèi)違法行為,維護(hù)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境,特制定。巡查原則1.全面覆蓋原則:巡查范圍要涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有可能發(fā)生違法行為的區(qū)域,包括但不限于各類(lèi)建設(shè)工地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共活動(dòng)區(qū)域等,確保不留死角。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)原則:巡查人員要按照規(guī)定的巡查頻率和路線,定期開(kāi)展巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為的跡象和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。3.依法處理原則:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理得當(dāng)。4.責(zé)任追究原則:明確巡查人員的職責(zé)和任務(wù),對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致違法行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。巡查內(nèi)容1.土地資源管理:檢查是否存在非法占用土地、擅自改變土地用途、破壞耕地等違法行為;核查土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易行為是否合法合規(guī)。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè):巡查建設(shè)項(xiàng)目是否取得合法的規(guī)劃許可和施工許可,是否按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè);查處違法建設(shè)行為,包括未批先建、超面積建設(shè)、違規(guī)搭建等。3.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā):監(jiān)督礦產(chǎn)資源的開(kāi)采活動(dòng),檢查是否存在無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、亂采濫挖等違法行為;檢查礦山企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。4.環(huán)境保護(hù):查看企業(yè)是否存在超標(biāo)排放污染物、非法傾倒廢棄物等環(huán)境違法行為;檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。5.市場(chǎng)秩序:巡查商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為;維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。6.其他領(lǐng)域:根據(jù)工作需要和上級(jí)要求,對(duì)其他涉及公共利益和社會(huì)秩序的領(lǐng)域進(jìn)行巡查,如安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)等。巡查人員及職責(zé)1.成立巡查小組:由執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成巡查小組。巡查小組要明確分工,責(zé)任到人,確保巡查工作的順利開(kāi)展。2.巡查人員職責(zé)嚴(yán)格按照巡查制度的要求,定期開(kāi)展巡查工作,做好巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要及時(shí)進(jìn)行制止和糾正,并依法進(jìn)行處理。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巡查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理建議。積極宣傳法律法規(guī),提高公民的法律意識(shí)和守法自覺(jué)性。保守工作秘密,不得泄露巡查工作中獲取的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。巡查方式及頻率1.定期巡查:巡查小組要制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃,按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行定期巡查。一般情況下,每周至少開(kāi)展[X]次巡查工作。2.不定期巡查:根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,不定期開(kāi)展巡查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行突擊檢查。3.專項(xiàng)巡查:針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的違法行為,組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查工作。如在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,對(duì)市場(chǎng)秩序、安全生產(chǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)巡查。巡查記錄及報(bào)告1.巡查記錄:巡查人員要認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。巡查記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并有巡查人員的簽名。2.報(bào)告制度:巡查小組要定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巡查工作情況,包括巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理結(jié)果和下一步工作計(jì)劃等。對(duì)重大違法行為和緊急情況,要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示進(jìn)行處理。違法行為處理1.制止違法行為:巡查人員在發(fā)現(xiàn)違法行為后,要立即予以制止,并責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,聽(tīng)候處理。2.調(diào)查取證:對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),包括書(shū)證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料等。調(diào)查取證要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,確保證據(jù)的合法性和有效性。3.依法處理:根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。處理方式包括責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.跟蹤復(fù)查:對(duì)違法行為處理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保當(dāng)事人按照要求進(jìn)行整改,違法行為得到徹底糾正??己伺c獎(jiǎng)懲1.考核制度:建立巡查工作考核機(jī)制,對(duì)巡查人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括巡查工作的完成情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量、處理違法行為的效果等。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施:對(duì)在巡查工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的巡查人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式
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