中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力的重構(gòu)—基于中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的視角本文摘要在中小學(xué)校推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制之后，校長的領(lǐng)導(dǎo)力需要與之相適應(yīng)、相匹配，具有重構(gòu)的必要性。在分析并比對(duì)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制變革前后校長領(lǐng)導(dǎo)力不同側(cè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，基于實(shí)踐視角，系統(tǒng)分析校長領(lǐng)導(dǎo)力為什么需要重構(gòu)、如何重構(gòu)、在重構(gòu)過程中應(yīng)當(dāng)突出哪些重點(diǎn)方面、如何分層分類設(shè)計(jì)，并就其在實(shí)踐中如何具體實(shí)施提出策略和路徑。此前，關(guān)于中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力的研究和建構(gòu)，大多是基于教育部印發(fā)的中小學(xué)（幼兒園）校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部治理、調(diào)試外部環(huán)境六項(xiàng)專業(yè)職責(zé)進(jìn)行的。為加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，2022年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），對(duì)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制作出重大調(diào)整，提出要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。隨著《意見》的出臺(tái)，校長的崗位、履職定位和學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等都發(fā)生了重大變化。特別是，新的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立后，學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和校長角色定位都將隨之改變，必然引發(fā)學(xué)校治理體系的深度變革，需要對(duì)校長領(lǐng)導(dǎo)力框架體系進(jìn)行重新界定和構(gòu)建。中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)的必要性長期以來校長負(fù)責(zé)制的制度設(shè)計(jì)及影響1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布，提出“學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制”，這是國家首次從政策層面提出中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。1993年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確規(guī)定“中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制”，明確了校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施范圍與相關(guān)主體的職責(zé)權(quán)限。2006年6月，全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，“學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制”，這是在義務(wù)教育階段實(shí)行校長負(fù)責(zé)制首次由指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)為法律文件，從而使制度得以立法執(zhí)行。一直到2021年4月，新修訂的《中華人民共和國教育法》規(guī)定，“學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長負(fù)責(zé)”。這些都是校長負(fù)責(zé)制的由來和推行依據(jù)。長期以來的“校長負(fù)責(zé)制”領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了事實(shí)上以校長為中心的學(xué)校制度機(jī)制設(shè)計(jì)和運(yùn)行體系。盡管學(xué)校的重大事項(xiàng)由教代會(huì)等民主表決確定，但是現(xiàn)實(shí)中校長的影響力不容忽視。加之，一些諸如“火車跑得快全靠車頭帶”“一位好校長就是一所好學(xué)?！钡葟?qiáng)化校長作用的觀點(diǎn)層出不窮。在日常教育教學(xué)和學(xué)校管理過程中，校長“當(dāng)仁不讓”處在關(guān)鍵位置，發(fā)揮主導(dǎo)作用，深刻影響著一所學(xué)校的教育質(zhì)量和文化特質(zhì)。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制背景下校長履職的新定位長期推行的校長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制，加之國家層面對(duì)教育家辦學(xué)治校的倡導(dǎo)，使這項(xiàng)制度有效地推動(dòng)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革發(fā)展。但隨著形勢的變化，特別是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)背景下，這項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些問題，需要健全完善。為此，2022年1月，中共中央辦公廳印發(fā)的《意見》規(guī)定，“在中小學(xué)逐步實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”。隨著這一新體制的建立，對(duì)中小學(xué)黨組織書記、校長的總體素質(zhì)、崗位職責(zé)都提出了新的要求，更加明確和強(qiáng)調(diào)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)于中小學(xué)黨組織書記，要求“黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、有威信、善于做思想政治工作”，對(duì)學(xué)校黨組織提出了“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并列出了詳細(xì)具體的十項(xiàng)要求。而對(duì)于中小學(xué)校長，則要求“政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方”，并列出了研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等十個(gè)方面的具體職責(zé)清單。在中小學(xué)校黨組織書記、校長總體要求和崗位職責(zé)有所框定并突出各自的重點(diǎn)之后，校長的履職清單如何在學(xué)校層面落實(shí)到位，對(duì)校長的有效履職能力提出了新的具體要求。其中，對(duì)于黨組織書記、校長分設(shè)的學(xué)校，書記和校長既要有明確的履職“責(zé)任田”，也要協(xié)同溝通凝聚合力來治校育人。校長崗位如何更好履行職責(zé)，真正做到到位不越位、高效不內(nèi)訌？對(duì)于黨組織書記和校長“一肩挑”的學(xué)校，在履行好黨組織書記職責(zé)的同時(shí)，校長崗位需具備哪些能力素養(yǎng)？如何更好地履職盡責(zé)？這些都需要我們認(rèn)真研究，從而引領(lǐng)整個(gè)校長隊(duì)伍的發(fā)展。新的角色轉(zhuǎn)換對(duì)中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力提出新要求斯蒂芬·P.羅賓斯認(rèn)為，“管理者和領(lǐng)導(dǎo)者是兩類完全不同的人。管理者即使不能說以消極的態(tài)度也是以非個(gè)人化的態(tài)度面對(duì)目標(biāo)；領(lǐng)導(dǎo)者則是以一種個(gè)人的、積極的態(tài)度面對(duì)目標(biāo)”。所以從一般意義上講，領(lǐng)導(dǎo)力就是一種影響力，包括組織領(lǐng)導(dǎo)力和個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)力。中小學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制之后，校長需要轉(zhuǎn)化任職角色，需要具備適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的能力素質(zhì)。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨和國家對(duì)教育作出了一系列新部署，提出要全面貫徹黨的教育方針，聚焦“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人等。黨的二十大又把教育、科技、人才擺在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性位置，提出加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國戰(zhàn)略，教育優(yōu)先發(fā)展的定位和地位進(jìn)一步強(qiáng)化。在弘揚(yáng)教育家精神的過程中，各個(gè)層面都更加期待校長的專業(yè)作為，期待更多的校長、教師主動(dòng)以成為教育家為目標(biāo)引領(lǐng)，來辦好學(xué)校、教好學(xué)生、成就自我。上述這些方面的要求，最終都需要在學(xué)校層面得到不折不扣的落實(shí)，而校長則是具體的謀劃者、調(diào)度者和推動(dòng)者。正如陶行知所說：“做一個(gè)學(xué)校校長，談何容易？說得小些，他關(guān)系千百人的學(xué)業(yè)前途；說得大些，他關(guān)系國家與學(xué)術(shù)之興衰?！弊鳛樾ｉL，必須適應(yīng)時(shí)代要求，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長不斷作出改變。因此，很有必要對(duì)校長的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行重新梳理和研究，列出符合教育規(guī)律、符合育人規(guī)律、符合人的成長規(guī)律又具有鮮明時(shí)代特性的指標(biāo)體系，并建立起保障落地的制度機(jī)制。中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)應(yīng)關(guān)注的若干問題當(dāng)前校長領(lǐng)導(dǎo)力研究的主要方向及觀點(diǎn)指向如何突破和提升自身領(lǐng)導(dǎo)力，成為卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，是校長群體迫切需要面對(duì)和解決的問題，也一直是教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。搜索近5年中國知網(wǎng)關(guān)于“校長領(lǐng)導(dǎo)力”的研究，共有五百余篇文章，大致方向和觀點(diǎn)主要涉及校長領(lǐng)導(dǎo)力的概念定義和校長課程領(lǐng)導(dǎo)、文化引領(lǐng)、數(shù)字化、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、學(xué)校治理領(lǐng)導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)能力以及校長領(lǐng)導(dǎo)力提升的路徑策略等領(lǐng)域。其中，有學(xué)者從新的教育質(zhì)量觀和發(fā)展觀角度提出，校長應(yīng)具備課程領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)力等五個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)力。也有學(xué)者從戰(zhàn)略決策能力和政治敏銳性、技術(shù)賦能教育能力、學(xué)校經(jīng)營管理能力、正確教育價(jià)值引領(lǐng)能力、教育生態(tài)重構(gòu)能力五個(gè)方面提出新時(shí)代校長領(lǐng)導(dǎo)力提升的價(jià)值意蘊(yùn)和路徑。上述研究領(lǐng)域和方向，聚焦某一特定領(lǐng)域和背景，同時(shí)顯得比較分散，模型化體系化建構(gòu)并不到位。西方對(duì)校長領(lǐng)導(dǎo)力的理論研究主要體現(xiàn)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)（學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)）和轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)（即強(qiáng)調(diào)校長作為領(lǐng)導(dǎo)者改變或維持學(xué)校文化的能力和重塑學(xué)校以改善學(xué)校的條件）兩個(gè)方面。這些研究過于依賴校長視角和意見，基于歐美研究數(shù)據(jù)，代表性不廣泛，可借鑒性也不強(qiáng)。事實(shí)上，我國的文化背景、領(lǐng)導(dǎo)體制不同于西方國家，校長領(lǐng)導(dǎo)力的產(chǎn)生和實(shí)踐具有其自身特質(zhì)。因此，在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是當(dāng)前中小學(xué)全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制這一背景下，亟須開展校長領(lǐng)導(dǎo)力重新建構(gòu)的研究。校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)應(yīng)突出的重點(diǎn)結(jié)合中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制變革前后的不同要求，在重構(gòu)校長領(lǐng)導(dǎo)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面。其一，在學(xué)校黨組織作出決策之后，校長如何發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)力來統(tǒng)籌資源，創(chuàng)造性落實(shí)到位。其二，在弘揚(yáng)教育家精神的背景下，校長如何凸顯其專業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專家治校辦學(xué)，走向教育家之路，更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。其三，在加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系進(jìn)程中，校長如何推動(dòng)學(xué)校治理體系優(yōu)化和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，聚焦課程課堂和教學(xué)、評(píng)價(jià)等專業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地引領(lǐng)育人方式變革。其四，在推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興、基本教育公共服務(wù)均等化等相關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，校長如何將這些要求轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡，需要加強(qiáng)這些領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力提升。其五，基于各級(jí)各類教育、學(xué)校的不同樣態(tài)和迥異的辦學(xué)環(huán)境與文化，當(dāng)下的校長領(lǐng)導(dǎo)力，不應(yīng)是類似于校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這種橫向指標(biāo)體系，即所有的校長都應(yīng)達(dá)到的或者具備的能力，而是需要分層分類，形成一種有層次、可追求、個(gè)別化、遞進(jìn)式的領(lǐng)導(dǎo)力體系。其六，校長領(lǐng)導(dǎo)力的重構(gòu)需要模型化、具體化體現(xiàn)，不應(yīng)僅停留在感覺和印象層面，而應(yīng)把它們抽象出來，梳理形成校長的領(lǐng)導(dǎo)力模型。這個(gè)模型體系，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注過程性、增值性和綜合性的定性或定量評(píng)價(jià)，而不僅僅是結(jié)果評(píng)價(jià)。因此，通過校長領(lǐng)導(dǎo)力的重構(gòu)，來回答好如何定位校長角色、什么樣的校長才是好校長、如何實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)等時(shí)代命題，不僅從理論上是必要的，從實(shí)踐上看也是亟需的?；诓煌愋蛯W(xué)校的校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)在實(shí)踐中可以按照書記和校長分設(shè)、書記和校長“一肩挑”兩種類型的學(xué)校來具體設(shè)計(jì)校長領(lǐng)導(dǎo)力框架和具體要求。一是書記和校長分設(shè)的中小學(xué)校。這類學(xué)校因?yàn)閱为?dú)設(shè)立黨組織書記職務(wù)，作為校長，其領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)強(qiáng)化和突出溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)轉(zhuǎn)化、教學(xué)評(píng)價(jià)、文化建構(gòu)等方面。之所以強(qiáng)調(diào)重視溝通協(xié)調(diào)能力，是因?yàn)樾ｉL要與黨組織書記定期溝通、與班子成員經(jīng)常溝通。在治校辦學(xué)過程中，校長也需要通過溝通協(xié)調(diào)校內(nèi)校外、家長社會(huì)等各個(gè)層面的資源來形成家校社育人合力。對(duì)于落實(shí)轉(zhuǎn)化能力，則是強(qiáng)調(diào)校長如何把學(xué)校黨組織研究通過的事項(xiàng)，逐一轉(zhuǎn)化為具體有效的學(xué)校管理行動(dòng)，“轉(zhuǎn)化什么、如何轉(zhuǎn)化、怎么評(píng)價(jià)”需要更強(qiáng)的落實(shí)轉(zhuǎn)化力。國家教育總體評(píng)價(jià)方案出臺(tái)后，校長既然全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)工作，就要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)課程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)課堂轉(zhuǎn)型的能力，其中的關(guān)鍵在教學(xué)評(píng)價(jià)能力。泰勒認(rèn)為，“教育評(píng)價(jià)過程在本質(zhì)上是確定課程和教學(xué)計(jì)劃實(shí)際達(dá)到教育目標(biāo)的程度的過程”。所以，我們強(qiáng)調(diào)校長的教學(xué)評(píng)價(jià)力，既是保障新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案在學(xué)校層面落地的重點(diǎn)所在，也有利于保障教學(xué)在學(xué)校的中心地位。校長應(yīng)通過教學(xué)評(píng)價(jià)力的提升，來推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)行為都能按照育人規(guī)律和有關(guān)要求進(jìn)行。同時(shí)，用教學(xué)評(píng)價(jià)力來牽引課程改革，推進(jìn)課堂提質(zhì)，實(shí)施教學(xué)改進(jìn)行動(dòng)，全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。文化建構(gòu)力一直是校長比較重視的一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)力。但是在新的領(lǐng)導(dǎo)體制變革之后，文化建構(gòu)應(yīng)突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上對(duì)其內(nèi)涵和邊界進(jìn)行重新界定。二是書記和校長“一肩挑”的中小學(xué)校。對(duì)于這類學(xué)校，校長既要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任又要全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)力的要求就更加豐富系統(tǒng)。除具備黨組織書記應(yīng)該具備的能力素養(yǎng)外，校長需要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、隊(duì)伍建設(shè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)力。新出臺(tái)的《意見》規(guī)定，政治過硬是校長選配的首要標(biāo)準(zhǔn)。這就要求校長必須把貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、加強(qiáng)思政和德育工作等大事要事放在心上、擺在首位，在日常教育教學(xué)和管理中抓好貫徹落實(shí)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，并督促廣大教職工自覺踐行。正如杰克·韋爾奇說：“在你成為領(lǐng)導(dǎo)以前，成功只同自己的成長有關(guān)。當(dāng)你成為領(lǐng)導(dǎo)以后，成功都同別人的成長有關(guān)?！睆膶?shí)踐視角看，校長政治引領(lǐng)力的一個(gè)重要體現(xiàn)就是加強(qiáng)干部和教師專業(yè)能力的培養(yǎng)，做到先人后己，以尊重人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人、成就人為己任。此外，校長的規(guī)劃設(shè)計(jì)力也需要引起關(guān)注。一直以來，各個(gè)國家的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都不約而同地將“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”列為校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一，將其列為校長的“必修課”。當(dāng)前，推行中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制明確提出校長具有研究擬定和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度的職責(zé)。書記和校長“一肩挑”，能夠科學(xué)規(guī)劃涉及學(xué)校發(fā)展的各項(xiàng)重大事務(wù)并帶領(lǐng)廣大教職工將規(guī)劃轉(zhuǎn)化為辦學(xué)現(xiàn)實(shí)。此外，學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)劃、課程建設(shè)規(guī)劃、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、家校社共育規(guī)劃和資源統(tǒng)籌規(guī)劃等制訂和實(shí)施，都是考量校長領(lǐng)導(dǎo)力的重要方面。需要關(guān)注與時(shí)代特征相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力校長崗位的素養(yǎng)要求應(yīng)當(dāng)與時(shí)代發(fā)展同頻共振。在當(dāng)前辦學(xué)實(shí)踐過程中，中小學(xué)校長隊(duì)伍還需要關(guān)注并具備一些相對(duì)比較實(shí)用、前沿化、與辦好學(xué)校關(guān)聯(lián)度比較高的領(lǐng)導(dǎo)能力，重點(diǎn)包括如下幾個(gè)方面。一是立足學(xué)科的研究力。提升校長研究力，特別是立足自己任教學(xué)科的研究力，既是校長自身專業(yè)發(fā)展的需要，更是其引領(lǐng)教師專業(yè)成長，贏得師生認(rèn)可和尊重的關(guān)鍵。二是區(qū)域發(fā)展的預(yù)見力。教育發(fā)展總是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持協(xié)同一致，一所學(xué)校的發(fā)展同樣如此。校長就要具備面向未來，著眼大局和教育改革、學(xué)校發(fā)展的方向趨勢，提前預(yù)見、及時(shí)研判可能面對(duì)的問題、情形，準(zhǔn)確找到應(yīng)對(duì)方法和路徑的能力。三是區(qū)域教育的參與力。校長應(yīng)主動(dòng)融入?yún)^(qū)域教育發(fā)展大局，積極參與區(qū)域教育治理，提出建議、對(duì)策，并積極參與其中是校長的應(yīng)盡職責(zé)。四是規(guī)律把控的篤定力。內(nèi)西啟在《看穿一切數(shù)字的統(tǒng)計(jì)學(xué)》中寫道：“不可思議的是，一旦提到與教育相關(guān)的問題，就算是對(duì)教育一無所知的人也會(huì)提出自己的意見和看法?！睂W(xué)校是“育人”的地方，如果不以這個(gè)為前提，那么這個(gè)學(xué)校本來就沒有存在的必要。作為校長，需要篤定育人規(guī)律、教育規(guī)律，不能人云亦云、朝令夕改。辦好學(xué)校的篤定力，需要校長持續(xù)關(guān)注并修煉。五是社會(huì)層面的影響力。一定意義上講，校長是區(qū)域教育的代表者，本身在社會(huì)上就有較高的影響力。校長的育人理念、育人方式、育人成效等，整個(gè)社會(huì)都非常關(guān)注。校長應(yīng)通過校長自身的影響力，來引導(dǎo)社會(huì)和公眾正確看待教育、看待學(xué)校，化解焦慮，營造和諧綠色的教育生態(tài)，這也是領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。結(jié)合中小學(xué)校數(shù)量多、戰(zhàn)線長、辦學(xué)規(guī)模不一、辦學(xué)實(shí)際和育人特色迥異等各種現(xiàn)實(shí)因素，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制背景下校長領(lǐng)導(dǎo)力模型重構(gòu)應(yīng)按照校長崗位的職責(zé)任務(wù)要求和任職學(xué)校的特點(diǎn)，從核心領(lǐng)導(dǎo)力、重要領(lǐng)導(dǎo)力和關(guān)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)力等不同層級(jí)，分層分類系統(tǒng)設(shè)計(jì)并研制校長的領(lǐng)導(dǎo)力框架體系和指標(biāo)架構(gòu)?；趯?shí)踐視角，核心領(lǐng)導(dǎo)力可包括政治引領(lǐng)力、規(guī)劃引導(dǎo)力、文化建構(gòu)力、教學(xué)評(píng)價(jià)力、溝通協(xié)調(diào)力、學(xué)習(xí)提升力等方面；重要領(lǐng)導(dǎo)力可包括轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新力、判斷力、鏈接力、親和力、公信力、抗壓力等方面；關(guān)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)力可包括立足學(xué)科的研究力、區(qū)域發(fā)展的預(yù)見力、區(qū)域教育的參與力、家庭家風(fēng)的示范力、規(guī)律把控的篤定力、社會(huì)層面的影響力等方面。當(dāng)然各地區(qū)都應(yīng)基于自身實(shí)際和建設(shè)教育家型校長隊(duì)伍的需要來不斷探索完善。校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)后如何遵循和踐行領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮關(guān)鍵在行動(dòng)，檢驗(yàn)校長領(lǐng)導(dǎo)力成效的關(guān)鍵在治校辦學(xué)實(shí)效。因此，校長領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)以育人實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以人的成長變化為評(píng)價(jià)基點(diǎn)，特別應(yīng)突出行動(dòng)導(dǎo)向。在中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制背景下，校長的領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)之后，如何遵循、踐行并發(fā)揮實(shí)效，需要制度機(jī)制的跟進(jìn)和保障。校長領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)注重模型化和標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)在推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制變革中，應(yīng)迅即啟動(dòng)校長領(lǐng)導(dǎo)力重構(gòu)的研究和制度設(shè)計(jì)。國家層面，應(yīng)對(duì)中小學(xué)校長、幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，提出指向明確的領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類教育智庫和教研組織，對(duì)照校長職務(wù)所需的領(lǐng)導(dǎo)力，結(jié)合各地各類學(xué)校的不同實(shí)際和對(duì)中小學(xué)校長的不同要求，制訂相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力模型，供校長和可能走上校長崗位的后備人才（干部）進(jìn)行研究、參照和踐行。還應(yīng)引導(dǎo)各中小學(xué)校長，結(jié)合各自崗位，反思自身能力素養(yǎng)，研制個(gè)性化、成長型、可視化的領(lǐng)導(dǎo)力模型，作為重構(gòu)和提升領(lǐng)導(dǎo)力的行動(dòng)指