PAGE罪犯安全教育培訓制度一、總則（一）目的為了加強對罪犯的安全教育培訓工作，提高罪犯的安全意識和安全技能，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)獄工作的實際需要，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有罪犯的安全教育培訓活動。（三）基本原則1.依法施教原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定開展安全教育培訓工作，確保培訓內(nèi)容合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對監(jiān)獄內(nèi)不同類型、不同崗位、不同刑期的罪犯進行全面的安全教育培訓，不留死角。3.分類施教原則：根據(jù)罪犯的年齡、性別、文化程度、犯罪類型等因素，有針對性地制定培訓內(nèi)容和方式，提高培訓效果。4.注重實效原則：緊密結(jié)合監(jiān)獄安全工作實際，注重培訓內(nèi)容的實用性和可操作性，切實提高罪犯的安全意識和應(yīng)對安全事故的能力。二、教育培訓機構(gòu)及職責（一）成立安全教育培訓領(lǐng)導小組監(jiān)獄成立以監(jiān)獄長為組長，分管獄政管理、教育改造等工作的副監(jiān)獄長為副組長，獄政管理科、教育改造科、各監(jiān)區(qū)負責人為成員的安全教育培訓領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)監(jiān)獄的安全教育培訓工作，研究解決培訓工作中的重大問題。（二）明確各部門職責1.獄政管理科負責制定監(jiān)獄安全教育培訓計劃，并組織實施。協(xié)調(diào)各監(jiān)區(qū)開展安全教育培訓工作，定期對培訓情況進行檢查和評估。建立健全罪犯安全教育培訓檔案，記錄罪犯的培訓情況和考核結(jié)果。2.教育改造科負責制定罪犯文化教育和職業(yè)技能培訓計劃，將安全教育納入其中，并組織實施。利用課堂教學、專題講座、電化教育等多種形式，開展安全教育培訓活動。指導各監(jiān)區(qū)開展安全知識競賽、安全演練等活動，豐富培訓形式，增強培訓效果。3.各監(jiān)區(qū)負責本監(jiān)區(qū)罪犯安全教育培訓計劃的具體實施，組織罪犯參加各類安全教育培訓活動。結(jié)合監(jiān)區(qū)實際，開展針對性的安全知識教育和技能培訓，提高罪犯的安全防范能力。負責對本監(jiān)區(qū)罪犯的日常安全行為進行監(jiān)督檢查，及時糾正不安全行為。三、培訓內(nèi)容（一）法律法規(guī)教育1.組織罪犯學習《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國監(jiān)獄法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，使罪犯了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確違法犯罪的后果。2.開展監(jiān)獄規(guī)章制度教育，包括監(jiān)獄的作息時間、請銷假制度、會見制度、通信制度等，確保罪犯嚴格遵守監(jiān)獄的各項規(guī)定。（二）安全意識教育1.開展消防安全教育，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、滅火器使用、疏散逃生等知識，使罪犯掌握基本的消防安全技能。2.進行生產(chǎn)安全教育，針對監(jiān)獄內(nèi)從事生產(chǎn)勞動的罪犯，開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護知識等培訓，提高罪犯的生產(chǎn)安全意識。3.加強食品安全教育，向罪犯傳授食品衛(wèi)生知識、食物中毒預(yù)防與處理方法等，保障罪犯的飲食安全。（三）應(yīng)急處置教育1.組織罪犯學習各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案等，使罪犯熟悉應(yīng)急處置流程。2.開展應(yīng)急演練，包括火災(zāi)逃生演練、地震避險演練、防汛搶險演練等，提高罪犯在緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護能力。（四）心理健康教育1.針對罪犯的心理特點，開展心理健康知識講座，幫助罪犯了解心理健康常識，掌握應(yīng)對壓力和挫折的方法。2.提供心理咨詢服務(wù)，為有心理問題的罪犯進行心理疏導和干預(yù)，預(yù)防和減少因心理問題引發(fā)的安全事故。四、培訓方式（一）課堂教學1.獄政管理科、教育改造科定期組織罪犯進行集中課堂教學，邀請專業(yè)人員或監(jiān)獄民警擔任教員，系統(tǒng)講解安全知識和法律法規(guī)。2.各監(jiān)區(qū)根據(jù)實際情況，安排民警對罪犯進行日常的安全知識教育，確保安全教育的常態(tài)化。（二）專題講座1.邀請消防、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域的專家到監(jiān)獄舉辦專題講座，請專家結(jié)合實際案例，深入淺出地講解安全知識和防范措施。2.針對不同類型的安全事故，如火災(zāi)、地震、食物中毒等，舉辦專題講座，提高罪犯對特定安全事故的認識和應(yīng)對能力。（三）電化教育1.利用監(jiān)獄內(nèi)的電化教育設(shè)施，播放安全知識宣傳片、事故案例分析片等，直觀形象地向罪犯傳授安全知識。2.制作安全知識課件，通過多媒體教學的方式，增強培訓的趣味性和吸引力。（四）現(xiàn)場演示1.在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)置安全知識宣傳展板，展示消防安全、生產(chǎn)安全、食品安全等方面的知識和圖片，供罪犯隨時學習。2.組織罪犯到監(jiān)獄的消防設(shè)施、生產(chǎn)車間、食堂等場所進行現(xiàn)場參觀，由民警現(xiàn)場演示消防器材的使用方法、生產(chǎn)設(shè)備的操作規(guī)程、食品加工的衛(wèi)生要求等，使罪犯有更直觀的感受。（五）案例分析1.收集整理各類安全事故案例，組織罪犯進行案例分析討論，引導罪犯從案例中吸取教訓，提高安全意識。2.定期召開安全事故案例分析會，對近期發(fā)生的安全事故進行深入分析，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（六）安全演練1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織罪犯進行安全演練，如火災(zāi)逃生演練、地震避險演練、防汛搶險演練等。2.在演練過程中，模擬真實的事故場景，讓罪犯親身體驗應(yīng)急處置過程，提高罪犯的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護能力。五、培訓計劃與實施（一）培訓計劃制定1.獄政管理科每年年初根據(jù)監(jiān)獄安全工作的實際情況和罪犯的特點，制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃應(yīng)明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。2.各監(jiān)區(qū)根據(jù)監(jiān)獄年度培訓計劃，結(jié)合本監(jiān)區(qū)實際，制定本監(jiān)區(qū)的安全教育培訓實施計劃，并報獄政管理科備案。（二）培訓實施1.獄政管理科按照培訓計劃組織開展各類安全教育培訓活動，確保培訓工作有序進行。2.各監(jiān)區(qū)嚴格按照本監(jiān)區(qū)的培訓實施計劃，組織罪犯參加培訓，保證培訓時間和培訓質(zhì)量。3.在培訓過程中，民警要認真?zhèn)湔n，精心組織教學，注重與罪犯的互動交流，及時解答罪犯提出的問題。4.培訓結(jié)束后，民警要對培訓效果進行評估，通過考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作等方式，檢驗罪犯對培訓內(nèi)容的掌握程度。六、培訓考核（一）考核方式1.對罪犯的安全教育培訓考核采用多種方式進行，包括書面考試、實際操作考核、日常表現(xiàn)考核等。2.書面考試主要考核罪犯對安全知識和法律法規(guī)的掌握程度；實際操作考核主要考核罪犯對安全技能的運用能力，如滅火器的使用、疏散逃生的方法等；日常表現(xiàn)考核主要考核罪犯在日常改造生活中的安全行為表現(xiàn)。（二）考核標準1.書面考試成績滿分為100分，60分為及格。2.實際操作考核按照操作規(guī)范、熟練程度、完成質(zhì)量等方面進行評分，滿分為100分，60分為及格。3.日常表現(xiàn)考核根據(jù)罪犯的日常安全行為記錄進行評分，滿分為100分，60分為及格。4.罪犯的安全教育培訓考核成績由書面考試成績、實際操作考核成績和日常表現(xiàn)考核成績綜合評定，總分達到60分及以上為合格。（三）考核結(jié)果運用1.對考核合格的罪犯，給予相應(yīng)的獎勵，如表揚、減刑建議等。2.對考核不合格的罪犯，進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。補考或重新培訓仍不合格的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，如警告、嚴管等。3.將罪犯的安全教育培訓考核結(jié)果納入罪犯改造檔案，作為罪犯改造表現(xiàn)評估的重要依據(jù)。七、培訓檔案管理（一）建立培訓檔案獄政管理科負責建立罪犯安全教育培訓檔案，為每名罪犯建立一份獨立的培訓檔案。培訓檔案應(yīng)包括罪犯的基本信息、培訓計劃、培訓記錄、考核成績、獎懲情況等內(nèi)容。（二）檔案內(nèi)容填寫1.培訓計劃應(yīng)詳細記錄培訓的目標、內(nèi)容、方式、時間、對象等信息。2.培訓記錄應(yīng)包括每次培訓的時間、地點、教員、培訓內(nèi)容、參加人數(shù)等情況，并由培訓教員和參加培訓的罪犯簽字確認。3.考核成績應(yīng)記錄每次考核的成績及考核時間，并注明考核方式。4.獎懲情況應(yīng)記錄對罪犯在安全教育培訓方面給予的獎勵和處罰情況，包括獎勵或處罰的原因、時間、方式等。（三）檔案保管與查閱1.培訓檔案由獄政管理科指定專人負責保管，確保檔案的完整性和安全性。2.監(jiān)獄民