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PAGE機(jī)關(guān)單位保密培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位保密管理,提高全體工作人員的保密意識(shí)和技能,防止國家秘密泄露,確保機(jī)關(guān)單位各項(xiàng)工作的安全與順利開展,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),制定本保密培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)單位全體工作人員,包括正式在編人員、合同制人員、勞務(wù)派遣人員以及借調(diào)人員等。(三)基本原則1.依法培訓(xùn)原則:嚴(yán)格按照國家保密法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,開展保密培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.全員覆蓋原則:機(jī)關(guān)單位所有人員均需接受保密培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)保密培訓(xùn)全覆蓋,無死角。3.分級(jí)分類原則:根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)的工作特點(diǎn)和保密需求,實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.持續(xù)教育原則:保密培訓(xùn)是一個(gè)持續(xù)的過程,應(yīng)定期開展,不斷更新和強(qiáng)化工作人員的保密知識(shí)與技能。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)關(guān)單位成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌保密培訓(xùn)工作。其職責(zé)包括:1.審定保密培訓(xùn)制度、計(jì)劃和方案。2.研究解決保密培訓(xùn)工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查保密培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。(二)保密工作機(jī)構(gòu)保密工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)的組織實(shí)施工作,其職責(zé)如下:1.制定年度保密培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)師資。3.建立保密培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。4.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作。(三)各部門負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門人員參加保密培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。其職責(zé)包括:1.督促本部門人員按時(shí)參加保密培訓(xùn),遵守培訓(xùn)紀(jì)律。2.協(xié)助保密工作機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作,提供必要的支持和保障。3.對(duì)本部門人員的保密工作表現(xiàn)進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)保密法律法規(guī)1.《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例。2.其他與保密工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國刑法》中涉及泄露國家秘密罪的條款等。(二)保密基礎(chǔ)知識(shí)1.國家秘密的定義、范圍和密級(jí)劃分。2.保密工作的方針、原則和基本要求。3.機(jī)關(guān)單位保密工作的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。(三)保密技能培訓(xùn)1.辦公自動(dòng)化設(shè)備的保密管理,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備的使用和維護(hù),防止電磁泄漏等。2.網(wǎng)絡(luò)信息安全保密,包括網(wǎng)絡(luò)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、信息發(fā)布審核等。3.涉密載體的管理,如文件、資料、檔案、光盤等的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷毀等環(huán)節(jié)的保密要求。4.會(huì)議保密,會(huì)議場(chǎng)所的選擇、會(huì)議文件的管理、會(huì)議過程中的保密措施等。5.對(duì)外交往與合作中的保密,如何在對(duì)外交流、合作、談判等活動(dòng)中保護(hù)國家秘密。(四)保密意識(shí)教育1.案例分析,通過實(shí)際發(fā)生的泄密案例,分析原因,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)工作人員的保密意識(shí)。2.職業(yè)道德教育,強(qiáng)調(diào)保密工作是機(jī)關(guān)單位工作人員的職業(yè)道德要求,培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)定期組織全體工作人員參加集中保密培訓(xùn),邀請(qǐng)保密專家或資深保密工作者進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋保密法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、技能培訓(xùn)等方面,通過課堂講解、案例分析、互動(dòng)交流等方式,提高培訓(xùn)效果。(二)專題培訓(xùn)根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和保密需求,開展專題保密培訓(xùn)。例如,針對(duì)涉密信息系統(tǒng)管理崗位,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全保密專題培訓(xùn);針對(duì)文件收發(fā)崗位,進(jìn)行涉密載體管理專題培訓(xùn)等。專題培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外請(qǐng)專家講座、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操指導(dǎo)等多種形式。(三)在線培訓(xùn)利用機(jī)關(guān)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開發(fā)保密培訓(xùn)在線課程,供工作人員自主學(xué)習(xí)。在線培訓(xùn)課程應(yīng)包括視頻講座、在線測(cè)試、案例模擬等多種形式,方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí),定期對(duì)在線培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,了解工作人員的學(xué)習(xí)進(jìn)度和掌握程度,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。(四)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)組織工作人員到保密教育基地、保密技術(shù)研發(fā)單位等地進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),通過實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,直觀感受保密工作的重要性和實(shí)際操作流程,增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和感染力。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年年初制定本年度保密培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家保密法律法規(guī)的更新、機(jī)關(guān)單位工作實(shí)際情況以及工作人員的保密需求變化等因素進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。(二)培訓(xùn)通知發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃確定后,保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等信息。培訓(xùn)通知應(yīng)以正式文件形式發(fā)送至各部門,并在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告欄等顯著位置進(jìn)行公布。(三)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)前準(zhǔn)備培訓(xùn)師資應(yīng)提前做好培訓(xùn)課件的準(zhǔn)備工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容準(zhǔn)確、豐富、生動(dòng)。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)提前安排好,確保教學(xué)設(shè)備正常運(yùn)行,培訓(xùn)資料齊全。通知參加培訓(xùn)的人員提前做好預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備工作,熟悉培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。2.培訓(xùn)過程管理培訓(xùn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,要求參加培訓(xùn)的人員按時(shí)簽到,不得遲到、早退、缺席。培訓(xùn)師資應(yīng)認(rèn)真授課,注重與學(xué)員的互動(dòng)交流,及時(shí)解答學(xué)員提出的問題。保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,維護(hù)培訓(xùn)秩序,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。3.培訓(xùn)記錄培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)師資等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,并存檔備查。六、培訓(xùn)考核(一)考核方式1.書面考試:根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,編制試卷進(jìn)行書面考試,考核工作人員對(duì)保密法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)等的掌握程度。2.實(shí)際操作考核:針對(duì)保密技能培訓(xùn)內(nèi)容,如涉密載體管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全操作等,進(jìn)行實(shí)際操作考核,檢驗(yàn)工作人員的實(shí)際操作能力。3.日常表現(xiàn)考核:根據(jù)工作人員在培訓(xùn)過程中的出勤情況、課堂表現(xiàn)、遵守培訓(xùn)紀(jì)律等方面進(jìn)行日常表現(xiàn)考核。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.書面考試成績達(dá)到[X]分及以上為合格。2.實(shí)際操作考核按照操作規(guī)范、準(zhǔn)確性、熟練程度等方面進(jìn)行評(píng)分,總分達(dá)到[X]分及以上為合格。3.日常表現(xiàn)考核根據(jù)出勤情況、課堂表現(xiàn)等綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),其中合格及以上為通過考核。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核合格的人員,頒發(fā)保密培訓(xùn)合格證書,并將考核結(jié)果記錄在個(gè)人保密培訓(xùn)檔案中。2.對(duì)考核不合格的人員,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。補(bǔ)考或重新培訓(xùn)仍不合格的,將按照機(jī)關(guān)單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,如調(diào)整工作崗位、扣發(fā)績效獎(jiǎng)金等。3.將保密培訓(xùn)考核結(jié)果與工作人員的年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,對(duì)保密意識(shí)強(qiáng)、保密工作表現(xiàn)突出的人員,在年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以優(yōu)先考慮。七、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參加保密培訓(xùn)的人員建立個(gè)人保密培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容包括:1.培訓(xùn)申請(qǐng)表,記錄參加培訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)申請(qǐng)時(shí)間等。2.培訓(xùn)通知,包括培訓(xùn)的具體安排和要求。3.培訓(xùn)記錄,如培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師資等詳細(xì)信息。4.考核試卷及成績,包括書面考試、實(shí)際操作考核的試卷和成績。5.培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。6.其他與保密培訓(xùn)相關(guān)的資料,如培訓(xùn)心得、案例分析報(bào)告等。(二)檔案保管保密培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,按照年度、人員等進(jìn)行分類存放;電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上,并定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)檔案查閱因工作需要查閱保密培訓(xùn)檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù)。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播檔案內(nèi)容。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案,并確保檔案的完整性和保密性。八、保密培訓(xùn)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)保密培訓(xùn)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)檔案管理等方面。通過查閱培訓(xùn)記錄、考核成績、問卷調(diào)查等方式,了解保密培訓(xùn)工作的開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)
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