PAGE法律明白人培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村群眾法治意識(shí)和依法辦事能力，培養(yǎng)一批“法律明白人”，特制定本培訓(xùn)制度。通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)，使“法律明白人”能夠更好地發(fā)揮在宣傳法律法規(guī)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理等方面的積極作用，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的法治環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織開(kāi)展的針對(duì)“法律明白人”的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)對(duì)象包括但不限于農(nóng)村兩委干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民代表等具有一定群眾基礎(chǔ)和影響力的人員。（三）培訓(xùn)原則1.針對(duì)性原則：根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和需求，制定差異化的培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。2.實(shí)用性原則：注重培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村實(shí)際工作和生活的緊密結(jié)合，突出法律法規(guī)在解決實(shí)際問(wèn)題中的應(yīng)用。3.系統(tǒng)性原則：構(gòu)建全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系，涵蓋法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)、法治思維培養(yǎng)、依法治理實(shí)踐等多個(gè)方面。4.持續(xù)性原則：建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不斷更新和提升“法律明白人”的法律素養(yǎng)。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)1.憲法：重點(diǎn)講解憲法的地位、基本原則、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，使“法律明白人”樹(shù)立憲法至上的理念。2.民法：包括民法典的主要內(nèi)容，如物權(quán)、合同、婚姻家庭、繼承等方面的法律法規(guī)，幫助“法律明白人”掌握處理民事糾紛的法律依據(jù)。3.刑法：介紹常見(jiàn)犯罪行為的構(gòu)成要件和刑罰規(guī)定，增強(qiáng)“法律明白人”對(duì)刑事法律的認(rèn)識(shí)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)犯罪的能力。4.治安管理處罰法：講解治安管理處罰的種類(lèi)、適用范圍和程序，使“法律明白人”能夠協(xié)助維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安秩序。5.土地管理法：涉及農(nóng)村土地承包、宅基地管理等相關(guān)法律法規(guī)，保障農(nóng)村土地資源的合理利用和農(nóng)民的合法權(quán)益。（二）法治思維培養(yǎng)1.法治理念：深入闡述法治原則、法治精神，引導(dǎo)“法律明白人”樹(shù)立法治思維，自覺(jué)運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題。2.法律邏輯：教授基本的法律邏輯推理方法，幫助“法律明白人”準(zhǔn)確理解法律條文，正確分析和處理法律問(wèn)題。3.依法決策能力：培養(yǎng)“法律明白人”在參與農(nóng)村事務(wù)決策過(guò)程中，遵循法定程序，依法進(jìn)行決策的意識(shí)和能力。（三）依法治理實(shí)踐1.人民調(diào)解工作：學(xué)習(xí)人民調(diào)解的原則、程序和技巧，掌握常見(jiàn)民間糾紛的調(diào)解方法，提高“法律明白人”化解矛盾糾紛的能力。2.農(nóng)村依法治理案例分析：選取具有代表性的農(nóng)村依法治理案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升“法律明白人”運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的水平。3.民主法治示范村建設(shè)：了解民主法治示范村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，參與村莊依法治理實(shí)踐，推動(dòng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。三、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織“法律明白人”參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家、學(xué)者、法官、檢察官等進(jìn)行授課。集中授課內(nèi)容豐富、系統(tǒng)，能夠使“法律明白人”在較短時(shí)間內(nèi)獲取大量的法律知識(shí)。（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)選擇具有典型意義的法治實(shí)踐場(chǎng)所，如法院庭審現(xiàn)場(chǎng)、法治示范村等，組織“法律明白人”進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例講解等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和實(shí)效性，幫助“法律明白人”更好地理解和應(yīng)用法律知識(shí)。（三）線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)線上培訓(xùn)課程，供“法律明白人”自主學(xué)習(xí)。線上學(xué)習(xí)具有靈活性和便捷性，不受時(shí)間和空間限制，能夠滿足“法律明白人”多樣化的學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，通過(guò)線上互動(dòng)交流，及時(shí)解答學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（四）案例研討定期選取一些具有代表性的農(nóng)村法律案例，組織“法律明白人”進(jìn)行研討。在研討過(guò)程中，鼓勵(lì)大家發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，分析案例中的法律問(wèn)題，提出解決方案。通過(guò)案例研討，提高“法律明白人”分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四、培訓(xùn)師資（一）內(nèi)部師資1.本公司/組織內(nèi)部具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，如法務(wù)人員、長(zhǎng)期從事農(nóng)村法治工作的干部等。內(nèi)部師資熟悉農(nóng)村實(shí)際情況，能夠結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。2.選拔內(nèi)部?jī)?yōu)秀的“法律明白人”作為兼職師資，他們?cè)谵r(nóng)村工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)的法律問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)，能夠以通俗易懂的方式向其他學(xué)員傳授法律知識(shí)和工作技巧。（二）外部師資1.邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)院校的教授、學(xué)者進(jìn)行授課，他們具有深厚的法學(xué)理論功底，能夠?yàn)椤胺擅靼兹恕毕到y(tǒng)講解法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)和前沿法律問(wèn)題。2.聘請(qǐng)法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)工作者擔(dān)任培訓(xùn)講師，他們熟悉法律實(shí)踐操作，能夠通過(guò)實(shí)際案例分析，傳授法律應(yīng)用技巧和糾紛處理方法。五、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)農(nóng)村法治建設(shè)的實(shí)際需求和“法律明白人”的現(xiàn)狀，每年年初制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃要充分征求相關(guān)部門(mén)和“法律明白人”的意見(jiàn)和建議，確保計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)活動(dòng)的組織實(shí)施。在培訓(xùn)前，要做好培訓(xùn)場(chǎng)地、教材、設(shè)備等準(zhǔn)備工作，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。2.培訓(xùn)過(guò)程中，要嚴(yán)格考勤制度，保證學(xué)員的出勤率。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，維護(hù)培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.每次培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)收集學(xué)員的反饋意見(jiàn)，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.書(shū)面考試：定期組織書(shū)面考試，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度?？荚噧?nèi)容涵蓋培訓(xùn)課程的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，題型包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等。2.實(shí)踐操作考核：通過(guò)模擬糾紛調(diào)解、參與農(nóng)村依法治理項(xiàng)目等實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)員的實(shí)際操作能力進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括糾紛調(diào)解的程序、方法、技巧，依法治理項(xiàng)目的組織實(shí)施、問(wèn)題解決能力等。3.日常表現(xiàn)考核：觀察學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中的出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與討論的積極性等，綜合評(píng)估學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和參與度。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.知識(shí)掌握程度：根據(jù)書(shū)面考試成績(jī)，評(píng)估學(xué)員對(duì)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況。成績(jī)達(dá)到[具體分?jǐn)?shù)]以上為合格，優(yōu)秀學(xué)員的成績(jī)應(yīng)在[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上。2.實(shí)踐操作能力：依據(jù)實(shí)踐操作考核結(jié)果，判斷學(xué)員在實(shí)際工作中運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力。能夠熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技巧解決實(shí)際問(wèn)題，表現(xiàn)出色的為優(yōu)秀；基本能夠完成任務(wù)，但存在一些不足之處的為合格；不能達(dá)到要求的為不合格。3.綜合表現(xiàn)：結(jié)合日常表現(xiàn)考核情況，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。表現(xiàn)積極、認(rèn)真參與培訓(xùn)活動(dòng)，在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮積極作用的為優(yōu)秀；表現(xiàn)一般的為合格；存在明顯不足的為不合格。（三）結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核合格的學(xué)員頒發(fā)“法律明白人”培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，作為其具備相應(yīng)法律素養(yǎng)和能力的證明。2.將考核結(jié)果與學(xué)員的工作績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如在農(nóng)村法治建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先推薦、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)不合格的學(xué)員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至考核合格。同時(shí)，對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的學(xué)員，取消其“法律明白人”資格。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.學(xué)員基本信息：包括姓名、性別、年齡、所在村（社區(qū)）、職業(yè)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃：詳細(xì)記錄每年的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。3.培訓(xùn)教材和資料：收集整理培訓(xùn)過(guò)程中使用的教材、講義、案例資料等。4.學(xué)員考勤記錄：記錄學(xué)員每次培訓(xùn)的出勤情況。5.考核與評(píng)估資料：包括書(shū)面考試試卷、實(shí)踐操作考核記錄、日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)表、考核成績(jī)等。6.學(xué)員反饋意見(jiàn)：整理學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中提出的意見(jiàn)和建議，以及對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。（二）檔案管理要求1.建立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)檔案管理制度，明確檔案管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。2.培訓(xùn)檔案要及時(shí)收集、整理、歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.檔案資料要分類(lèi)存放，便于查詢(xún)和使用。同時(shí)，要做好檔案的安全保管工作，防止檔案資料丟失、損壞。4.定期對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行清理和更新，剔除過(guò)期或無(wú)用的資料，補(bǔ)充新的培訓(xùn)記錄和成果。八、保障措施（一）組織保障成立由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“法律明白人”培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作。明確各部門(mén)在培訓(xùn)工作中的職責(zé)分工，形成工作合力，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立“法律明白人”培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入公司/組織年度預(yù)算。培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、教材編寫(xiě)與印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)等方面的開(kāi)支