PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及居民的應(yīng)急意識和應(yīng)急技能，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及居民。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過培訓(xùn)，提高對突發(fā)事件的預(yù)防意識和能力，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.分類指導(dǎo)：根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求相匹配。3.全員參與：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體工作人員、居民等均應(yīng)積極參與應(yīng)急培訓(xùn)，形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)事件的良好氛圍。4.科學(xué)規(guī)范：培訓(xùn)內(nèi)容和方法應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，監(jiān)督培訓(xùn)實施，評估培訓(xùn)效果等。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。具體職責(zé)包括：制定年度培訓(xùn)計劃，組織編寫培訓(xùn)教材，聯(lián)系培訓(xùn)師資，安排培訓(xùn)場地，建立培訓(xùn)檔案等。2.各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門工作人員及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急培訓(xùn)工作。具體職責(zé)包括：制定本部門培訓(xùn)方案，組織實施培訓(xùn)，收集反饋培訓(xùn)意見等。3.社區(qū)（村）委會：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民的應(yīng)急培訓(xùn)工作。具體職責(zé)包括：宣傳動員居民參與培訓(xùn)，協(xié)助安排培訓(xùn)場地，組織居民參加培訓(xùn)等。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急法律法規(guī)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件（二）應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識1.突發(fā)事件的概念、分類、分級2.應(yīng)急管理的基本原則、工作機(jī)制3.應(yīng)急管理體系建設(shè)（三）各類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害的預(yù)警、防范、應(yīng)對措施。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、交通事故、危險化學(xué)品事故、建筑施工事故等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置方法。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等公共衛(wèi)生事件的防控、救治措施。4.社會安全事件：群體性事件、暴力恐怖事件、重大刑事案件等社會安全事件的應(yīng)急處置策略。（四）應(yīng)急技能培訓(xùn)1.心肺復(fù)蘇術(shù)（CPR）及AED使用2.滅火器、消火栓等消防器材的使用3.逃生自救與互救技能，如火災(zāi)逃生、地震避險等4.應(yīng)急救援裝備的操作與維護(hù)（五）案例分析選取國內(nèi)外典型突發(fā)事件案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)（村）委會干部、企業(yè)員工等進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際情況確定，一般不少于半天。培訓(xùn)地點可選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室、學(xué)校、企業(yè)等場所。（二）現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合實際工作，在突發(fā)事件現(xiàn)場或相關(guān)場所進(jìn)行實地培訓(xùn)。如在火災(zāi)現(xiàn)場培訓(xùn)消防器材使用和火災(zāi)撲救技能，在地震演練場地培訓(xùn)地震避險和自救互救技能等。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)應(yīng)急培訓(xùn)課程，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、居民等自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有不受時間和空間限制、可反復(fù)學(xué)習(xí)等優(yōu)點，能夠有效提高培訓(xùn)的覆蓋面和效果。（四）專題講座邀請應(yīng)急管理專家、學(xué)者、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等舉辦專題講座，針對某一特定領(lǐng)域或突發(fā)事件進(jìn)行深入講解和分析。專題講座能夠拓寬視野，更新知識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)水平。五、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.每年年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況和應(yīng)急工作需求，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)廣泛征求各相關(guān)部門、社區(qū)（村）委會及居民的意見和建議，進(jìn)行修改完善后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)實施。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前，應(yīng)提前通知培訓(xùn)對象，準(zhǔn)備好培訓(xùn)教材、設(shè)備、場地等。2.培訓(xùn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真授課，注重與培訓(xùn)對象的互動交流，及時解答培訓(xùn)對象提出的問題。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式可采用考試、實際操作、問卷調(diào)查、現(xiàn)場演練等多種形式，全面了解培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實際應(yīng)用能力。六、培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.理論考核：對應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識等內(nèi)容進(jìn)行書面考試，檢驗培訓(xùn)對象對理論知識的掌握程度。2.技能考核：通過實際操作，考核培訓(xùn)對象對應(yīng)急技能的掌握和運用能力，如滅火器使用、心肺復(fù)蘇術(shù)操作等。3.綜合考核：結(jié)合培訓(xùn)對象在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)、參與培訓(xùn)的積極性、對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和應(yīng)用能力等進(jìn)行綜合評價。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核：滿分100分，60分及以上為合格。2.技能考核：按照操作規(guī)范和要求進(jìn)行評分，合格標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)教師根據(jù)實際情況確定。3.綜合考核：根據(jù)各項考核指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行綜合評分，合格標(biāo)準(zhǔn)為總分60分及以上。（三）評估與反饋1.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，分析培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面存在的問題和不足。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.建立培訓(xùn)反饋機(jī)制，鼓勵培訓(xùn)對象對培訓(xùn)工作提出意見和建議，以便不斷完善培訓(xùn)制度。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材等相關(guān)文件資料。2.培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)記錄等培訓(xùn)過程資料。3.培訓(xùn)考核試卷、考核成績、考核評估報告等考核評估資料。4.培訓(xùn)對象反饋意見、培訓(xùn)工作總結(jié)等其他相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案資料應(yīng)分類整理，妥善保管，便于查閱和使用。3.培訓(xùn)檔案保存期限不少于[X]年，以備查閱和審計。八、培訓(xùn)保障（一）師資保障1.建立應(yīng)急培訓(xùn)師資庫，選拔具有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗、專業(yè)知識和教學(xué)能力的人員作為培訓(xùn)師資。2.定期組織師資培訓(xùn)，提高師資隊伍的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。3.鼓勵師資開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法。（二）經(jīng)費保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開展。2.應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費主要用于培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購置、考核評估等方面。3.嚴(yán)格經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明，提高經(jīng)費使用效益。（三）設(shè)備保障1.配備必