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PAGE教育培訓(xùn)備案審批制度一、總則(一)目的為規(guī)范教育培訓(xùn)行業(yè)秩序,保障教育培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)受教育者合法權(quán)益,促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)健康、有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本備案審批制度。(二)適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保備案審批工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)所有教育培訓(xùn)申請(qǐng)者一視同仁,公正、公平地進(jìn)行備案審批。3.質(zhì)量導(dǎo)向原則:注重教育培訓(xùn)質(zhì)量,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源的投入和發(fā)展。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管,確保其持續(xù)符合備案審批要求。二、備案審批主體與職責(zé)(一)審批主體縣級(jí)以上教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)備案審批的主管部門。根據(jù)教育培訓(xùn)的類型和性質(zhì),相關(guān)行業(yè)主管部門可會(huì)同教育行政部門共同進(jìn)行審批。(二)職責(zé)分工1.教育行政部門負(fù)責(zé)制定教育培訓(xùn)備案審批的具體標(biāo)準(zhǔn)和流程。受理教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案申請(qǐng),組織開展實(shí)地考察、評(píng)估等工作。對(duì)符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以備案,并頒發(fā)備案證書。定期對(duì)備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定本行業(yè)教育培訓(xùn)的專項(xiàng)規(guī)范和要求。參與相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案審批工作,提出專業(yè)意見。對(duì)本行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。三、備案審批條件(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件1.舉辦者要求具有法人資格,信用狀況良好,無違法違規(guī)記錄。有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,能夠保證教育培訓(xùn)活動(dòng)的正常開展。2.場(chǎng)地要求具有與教育培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場(chǎng)所,教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全,能夠滿足教育培訓(xùn)的需要。3.師資要求配備與教育培訓(xùn)課程相適應(yīng)的專業(yè)教師,教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,能夠滿足不同層次教育培訓(xùn)的需求。4.管理制度要求建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。具有完善的應(yīng)急預(yù)案,能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。(二)課程設(shè)置要求1.符合教育規(guī)律:課程內(nèi)容應(yīng)科學(xué)合理,符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律。2.具有針對(duì)性:根據(jù)不同的教育培訓(xùn)目標(biāo)和受眾群體,設(shè)置相應(yīng)的課程體系。3.合法合規(guī):課程內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和社會(huì)公德,不得含有不良信息。(三)其他要求1.收費(fèi)管理:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相亂收費(fèi)。2.廣告宣傳:廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得進(jìn)行虛假宣傳或夸大宣傳。四、備案審批流程(一)申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)者向教育行政部門提交備案申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書、舉辦者資質(zhì)證明、場(chǎng)地證明、師資證明、管理制度等。2.教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)充或更正的材料。(二)實(shí)地考察1.教育行政部門組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地考察。2.實(shí)地考察人員應(yīng)填寫實(shí)地考察報(bào)告,提出考察意見。(三)評(píng)估審核1.教育行政部門組織專家或委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、課程設(shè)置、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估。2.評(píng)估審核人員應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出審核意見。(四)審批決定1.教育行政部門根據(jù)實(shí)地考察和評(píng)估審核意見,作出是否予以備案的決定。2.對(duì)予以備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),頒發(fā)備案證書;對(duì)不予備案的,書面告知申請(qǐng)者理由。(五)備案公示教育行政部門將備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單在官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。五、備案證書管理(一)證書頒發(fā)備案證書由教育行政部門統(tǒng)一印制,加蓋教育行政部門公章。(二)證書有效期備案證書有效期為[X]年,有效期屆滿前,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)備案。(三)證書變更教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi),向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更備案手續(xù)。(四)證書注銷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法注銷其備案證書:1.自行終止教育培訓(xùn)活動(dòng)的。2.有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)備案或延續(xù)備案未獲批準(zhǔn)的。3.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或登記證書的。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、監(jiān)督管理(一)日常檢查1.教育行政部門定期對(duì)備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等。2.日常檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。(二)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)教育培訓(xùn)行業(yè)的熱點(diǎn)問題和群眾舉報(bào),教育行政部門適時(shí)組織專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處違規(guī)辦學(xué)行為。2.專項(xiàng)檢查可聯(lián)合相關(guān)部門共同進(jìn)行。(三)年度檢查1.每年對(duì)備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查,檢查其是否符合備案審批條件,是否依法依規(guī)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.年度檢查結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次,對(duì)不合格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,吊銷其備案證書。(四)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),教育行政部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任(一)對(duì)未經(jīng)備案擅自開展教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,由教育行政部門責(zé)令停止違法行為,退還所收費(fèi)用,并依法予以處罰。(二)對(duì)備案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定的,教育行政部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其備案證書,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)
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