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PAGE校外培訓機構(gòu)督辦制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為,加強對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理,保障學生和家長的合法權(quán)益,促進校外培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本督辦制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學生開展非學歷教育培訓的校外培訓機構(gòu)(以下簡稱培訓機構(gòu))。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,對培訓機構(gòu)進行監(jiān)督管理,確保其辦學活動合法合規(guī)。2.問題導向原則:聚焦培訓機構(gòu)存在的突出問題,如虛假宣傳、超綱教學、安全隱患等,有針對性地開展督辦工作,督促其整改落實。3.協(xié)同共治原則:建立教育、市場監(jiān)管、公安、消防等多部門協(xié)同配合的工作機制,形成監(jiān)管合力,共同推進培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。4.社會監(jiān)督原則:鼓勵社會各界參與對培訓機構(gòu)的監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)和處理培訓機構(gòu)的違規(guī)行為。二、督辦主體與職責(一)教育部門1.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)培訓機構(gòu)督辦工作,制定督辦計劃和工作方案。2.對培訓機構(gòu)的辦學資質(zhì)、培訓內(nèi)容、師資隊伍、收費管理等方面進行監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)辦學行為。3.指導培訓機構(gòu)規(guī)范辦學,組織開展培訓業(yè)務(wù)培訓和政策宣傳,提高培訓機構(gòu)的依法辦學意識和管理水平。(二)市場監(jiān)管部門1.負責對培訓機構(gòu)的廣告宣傳、合同簽訂、收費行為等進行監(jiān)督檢查,依法查處虛假宣傳、價格欺詐、不正當競爭等違法行為。2.加強對培訓機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,維護消費者合法權(quán)益。(三)公安部門1.負責對培訓機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查,指導培訓機構(gòu)落實安全防范措施,維護校園周邊治安秩序。2.依法查處培訓機構(gòu)涉及的違法犯罪行為,保障師生人身安全。(四)消防部門1.負責對培訓機構(gòu)的消防安全進行監(jiān)督檢查,督促培訓機構(gòu)落實消防安全責任制,消除火災(zāi)隱患。2.依法查處培訓機構(gòu)違反消防法律法規(guī)的行為,確保消防安全。三、督辦內(nèi)容(一)辦學資質(zhì)1.是否取得教育部門頒發(fā)的辦學許可證。2.實際辦學地址、辦學內(nèi)容、招生對象等是否與辦學許可證登記內(nèi)容一致。3.是否存在未經(jīng)審批擅自設(shè)立分支機構(gòu)或培訓點的情況。(二)培訓內(nèi)容1.培訓內(nèi)容是否符合國家和地方教育部門的相關(guān)規(guī)定,是否存在超綱教學、提前教學等加重學生學業(yè)負擔的行為。2.是否使用未經(jīng)審定的教材、教輔資料。(三)師資隊伍1.教師是否具備相應(yīng)的教師資格證書,是否存在無證上崗的情況。2.教師的教學能力和師德師風是否符合要求。(四)收費管理1.是否按照物價部門核定的收費標準收費,是否存在亂收費現(xiàn)象。2.是否公示收費項目、收費標準、退費辦法等。(五)安全管理1.培訓機構(gòu)的教學場所、設(shè)施設(shè)備等是否符合安全要求,是否存在安全隱患。2.是否制定并落實安全管理制度,如消防安全制度、食品安全制度、應(yīng)急疏散預案等。(六)廣告宣傳1.廣告宣傳內(nèi)容是否真實、準確、合法,是否存在虛假宣傳、夸大培訓效果等誤導消費者的行為。2.是否在顯著位置公示培訓內(nèi)容、收費標準、教師資質(zhì)等信息。四、督辦方式(一)日常檢查教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門按照各自職責,定期對培訓機構(gòu)進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(二)專項督查針對群眾反映強烈、問題突出的培訓機構(gòu),或在特定時期(如開學季、寒暑假等)開展專項督查,集中力量整治違規(guī)行為。(三)投訴舉報核查設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道,及時受理群眾對培訓機構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行認真核查,依法依規(guī)處理,并及時反饋處理結(jié)果。(四)聯(lián)合檢查建立多部門聯(lián)合檢查機制,定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決培訓機構(gòu)存在的問題。在重要節(jié)點或重點領(lǐng)域,開展聯(lián)合檢查行動,形成監(jiān)管合力。五、督辦程序(一)信息收集1.通過日常檢查、投訴舉報、媒體曝光等渠道收集培訓機構(gòu)的相關(guān)信息。2.對收集到的信息進行整理分析,確定需要督辦的事項和對象。(二)下達督辦通知1.對需要督辦的培訓機構(gòu),由教育部門會同相關(guān)部門聯(lián)合下達督辦通知,明確督辦事項、整改要求和整改期限。2.督辦通知應(yīng)送達培訓機構(gòu)負責人,并要求其簽收確認。(三)整改落實1.培訓機構(gòu)接到督辦通知后,應(yīng)立即制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,并按時報送整改情況。2.在整改期限內(nèi),培訓機構(gòu)應(yīng)積極落實整改措施,認真整改存在的問題。整改過程中,應(yīng)主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(四)復查驗收1.整改期限屆滿后,相關(guān)部門對培訓機構(gòu)的整改情況進行復查驗收。2.根據(jù)復查驗收結(jié)果,對整改到位的培訓機構(gòu)予以銷號;對整改不到位的培訓機構(gòu),下達責令限期整改通知書,責令其繼續(xù)整改;對拒不整改或整改后仍不符合要求的培訓機構(gòu),依法依規(guī)予以嚴肅處理。六、結(jié)果運用(一)信用管理建立培訓機構(gòu)信用檔案,將督辦結(jié)果納入信用評價體系。對存在嚴重違規(guī)行為的培訓機構(gòu),列入失信名單,向社會公布,并實施聯(lián)合懲戒措施。(二)評優(yōu)評先在培訓機構(gòu)評優(yōu)評先、表彰獎勵等活動中,將其遵守法律法規(guī)和執(zhí)行督辦制度情況作為重要參考依據(jù)。對違規(guī)違紀的培訓機構(gòu),取消其參評資格。(三)行業(yè)準入對存在嚴重違規(guī)行為且拒不整改的培訓機構(gòu),限制其在一定期限內(nèi)不得重新申請辦學許可,或禁止其進入相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域。七、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導成立由教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門組成的校外培訓機構(gòu)督辦工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦工作。各部門要明確專人負責,確保督辦工作順利開展。(二)強化隊伍建設(shè)加強對督辦工作人員的培訓,提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。定期組織業(yè)務(wù)交流和培訓活動,學習相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,掌握督辦工作的方法和技巧。(三)加大宣傳力度通過多種渠道廣泛宣傳校外培訓機構(gòu)規(guī)范辦學的重要意義,提高社會公眾對校外培訓機構(gòu)的認知度和辨別能力。加強對培訓機構(gòu)的政策宣傳和指導,引導其依法依規(guī)辦學。(四)完善工作機制建立健全督辦

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