PAGE城管崗前培訓制度一、總則（一）目的為了提高城管隊伍的整體素質和執(zhí)法水平，規(guī)范城管執(zhí)法行為，增強城管人員的服務意識和責任意識，特制定本崗前培訓制度。通過系統(tǒng)、全面的培訓，使新入職的城管人員盡快熟悉工作環(huán)境、掌握業(yè)務知識和技能，適應城管工作的要求，為城市管理工作的順利開展提供有力保障。（二）適用范圍本制度適用于新入職的城管執(zhí)法人員以及調入城管崗位的工作人員。（三）培訓原則1.理論與實踐相結合原則：培訓內(nèi)容既要注重理論知識的傳授，又要加強實踐操作的指導，使學員能夠將所學知識運用到實際工作中。2.針對性與實用性原則：根據(jù)城管工作的特點和實際需求，設置培訓課程和內(nèi)容，確保培訓具有針對性和實用性，能夠解決實際工作中的問題。3.全員參與原則：要求所有新入職或調入的城管人員都必須參加崗前培訓，保證培訓的覆蓋面和全員性。4.嚴格考核原則：建立嚴格的考核機制，對學員的培訓成績進行全面、客觀的評價，確保培訓質量和效果。二、培訓組織與管理（一）培訓管理部門成立城管崗前培訓工作領導小組，由城管部門主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查崗前培訓工作。領導小組下設培訓辦公室，設在城管培訓中心，負責培訓工作的具體組織實施。（二）培訓師資隊伍1.內(nèi)部培訓師：選拔具有豐富城管工作經(jīng)驗、較高業(yè)務水平和良好表達能力的城管人員擔任內(nèi)部培訓師。內(nèi)部培訓師負責講解城管業(yè)務知識、執(zhí)法技巧、工作流程等內(nèi)容。2.外部專家：邀請法律專家、城市管理領域專家等擔任外部培訓師，為學員講授法律法規(guī)、城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生等方面的專業(yè)知識。（三）培訓場地與設施利用城管培訓中心的場地和設施開展培訓工作，確保培訓場地寬敞、明亮、通風良好，配備必要的教學設備，如投影儀、電腦、音響等，為培訓提供良好的硬件條件。三、培訓內(nèi)容與課程設置（一）法律法規(guī)知識1.城市管理相關法律法規(guī)：包括《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市綠化條例》《城市道路管理條例》等，使學員了解城管工作的法律依據(jù)和執(zhí)法權限。2.行政處罰法：學習行政處罰的基本原則、程序、種類等內(nèi)容，確保城管執(zhí)法人員在實施行政處罰時合法、公正、規(guī)范。3.行政強制法：掌握行政強制的設定、實施程序等規(guī)定，正確運用行政強制手段，保障城管執(zhí)法工作的順利進行。（二）業(yè)務知識與技能1.城市管理業(yè)務：涵蓋市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、違法建設查處、戶外廣告管理等方面的業(yè)務知識，使學員熟悉城管各項工作的內(nèi)容和要求。2.執(zhí)法技巧：教授學員如何進行現(xiàn)場勘查、調查取證、文書制作、與當事人溝通等執(zhí)法技巧，提高學員的執(zhí)法能力和水平。3.應急處置：培訓學員應對突發(fā)事件的能力，如群體性事件、暴力抗法事件等，掌握應急處置的原則、方法和程序。（三）職業(yè)道德與服務意識1.職業(yè)道德規(guī)范：學習城管職業(yè)道德準則，培養(yǎng)學員愛崗敬業(yè)、清正廉潔、文明執(zhí)法、熱情服務的職業(yè)操守。2.服務意識培養(yǎng)：通過案例分析、互動交流等方式，引導學員樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強服務意識，提高服務質量。（四）軍事訓練1.隊列訓練：進行立正、稍息、齊步走、正步走、跑步走等隊列動作訓練，培養(yǎng)學員的紀律意識和團隊協(xié)作精神。2.體能訓練：開展俯臥撐、仰臥起坐、跑步等體能訓練項目，增強學員的身體素質，為適應高強度的城管工作奠定基礎。四、培訓方式與時間安排（一）培訓方式1.課堂講授：由培訓師系統(tǒng)講解培訓內(nèi)容，使學員掌握基本的理論知識和業(yè)務技能。2.案例分析：選取典型的城管執(zhí)法案例進行分析討論，引導學員總結經(jīng)驗教訓，提高解決實際問題的能力。3.模擬演練：設置模擬執(zhí)法場景，讓學員進行現(xiàn)場演練，親身體驗執(zhí)法過程，增強執(zhí)法實踐能力。4.實地觀摩：組織學員到城管工作現(xiàn)場進行實地觀摩，直觀了解城管工作的實際情況和操作流程。5.在線學習：利用網(wǎng)絡學習平臺，提供相關的學習資料和視頻課程，供學員自主學習和復習鞏固。（二）時間安排崗前培訓時間為[X]個月，分為理論學習、實踐操作和考核總結三個階段。1.理論學習階段（第12個月）：集中學習法律法規(guī)知識和業(yè)務知識，通過課堂講授、在線學習等方式進行。2.實踐操作階段（第34個月）：組織學員進行模擬演練、實地觀摩等實踐活動，讓學員在實踐中鍛煉執(zhí)法能力和業(yè)務水平。3.考核總結階段（第5個月）：對學員進行全面考核，總結培訓工作經(jīng)驗，對表現(xiàn)優(yōu)秀的學員進行表彰，對未通過考核的學員進行補考或重新培訓。五、培訓考核與評估（一）考核方式1.理論考核：通過閉卷考試的方式，考查學員對法律法規(guī)知識、業(yè)務知識等理論內(nèi)容的掌握程度。2.實踐考核：根據(jù)學員在模擬演練、實地執(zhí)法等實踐活動中的表現(xiàn)，對其執(zhí)法技能、業(yè)務能力等進行考核。3.日?？己耍河涗泴W員在培訓期間的出勤情況、課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等，作為日?？己说囊罁?jù)。（二）考核標準1.理論考核：滿分100分，成績達到60分為合格。2.實踐考核：根據(jù)學員的表現(xiàn)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.日常考核：根據(jù)出勤情況、課堂表現(xiàn)等進行綜合評價，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（三）考核結果運用1.培訓合格：學員的理論考核、實踐考核和日?？己顺煽兙细?，視為培訓合格，頒發(fā)培訓結業(yè)證書。2.補考與重新培訓：學員如有一項考核成績不合格，可參加補考。補考仍不合格的，需重新參加培訓。3.與崗位任用掛鉤：培訓考核結果作為新入職城管人員崗位任用的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀的學員在崗位分配、晉升等方面優(yōu)先考慮。（四）培訓評估1.學員反饋：定期收集學員對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資等方面的意見和建議，及時進行改進。2.培訓效果評估：通過對比學員培訓前后的業(yè)務能力、執(zhí)法水平等方面的變化，評估培訓的實際效果，總結經(jīng)驗教訓，為今后的培訓工作提供參考。六、培訓紀律與要求（一）考勤紀律1.學員必須按時參加培訓，不得遲到、早退、曠課。如有特殊情況需要請假，必須提前向培訓辦公室提交請假申請，經(jīng)批準后方可請假。2.嚴格執(zhí)行考勤制度，培訓辦公室將對學員的出勤情況進行記錄，定期公布。（二）課堂紀律1.學員在課堂上要遵守紀律，認真聽講，做好筆記，不得交頭接耳、玩手機、打瞌睡等。2.尊重培訓師，積極參與課堂互動，按時完成培訓作業(yè)和任務。（三）實踐紀律1.在模擬演練和實地觀摩等實踐活動中，學員要聽從指揮，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保實踐活動的安全和順利進行。2.注重實踐鍛煉，認真總結經(jīng)驗，提高自身的實踐能力和業(yè)務水平。（四）考核紀律1.學員要嚴格遵守考核紀律，誠信應考，不得作弊或違反考核規(guī)定。2.對違反考核紀律的學員，將按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。七、培訓保障與經(jīng)費管理（一）培訓保障1.加強培訓師資隊伍建設，定期組織內(nèi)部培訓師參加培訓和學習交流活動，提高培訓師的業(yè)務水平和教學能力。2.不斷完善培訓設施和設備，根據(jù)培訓需求及時更新和補充教學設備，為培訓提供良好的硬件條件。3.建立培訓檔案管理制度，對學員的培訓資料、考核成績、培訓總結等進行歸檔管理，為今后的培訓工作提供參考。（二）經(jīng)費管理1.崗前培訓經(jīng)費納入城管