《農(nóng)村防火規(guī)范》詳解一、農(nóng)村防火規(guī)范制定背景與意義（一）背景隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)、用火用電方式等發(fā)生了巨大變化。一方面，傳統(tǒng)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋依然廣泛存在，這些房屋耐火等級(jí)低，一旦起火極易蔓延；另一方面，現(xiàn)代電器設(shè)備、燃?xì)庠罹叩仍谵r(nóng)村的普及，增加了電氣火災(zāi)和燃?xì)饣馂?zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，消防水源缺乏，消防通道不暢等問(wèn)題，也給火災(zāi)撲救帶來(lái)了極大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的農(nóng)村防火規(guī)范迫在眉睫。（二）意義農(nóng)村防火規(guī)范的制定，對(duì)于預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，保障農(nóng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。它為農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，有助于規(guī)范農(nóng)村居民的用火用電行為，提高農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)；同時(shí)，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消防安全條件，提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力。二、農(nóng)村建筑防火要求（一）建筑選址與布局1.農(nóng)村建筑應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、排水良好、遠(yuǎn)離易燃、易爆物品生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所的地方。新建村莊、居民點(diǎn)的規(guī)劃布局應(yīng)符合消防安全要求，合理劃分防火分區(qū)，設(shè)置必要的防火間距。2.農(nóng)村住宅與柴草堆垛、牲畜棚等易燃、可燃場(chǎng)所應(yīng)保持不小于10米的防火間距。柴草堆垛應(yīng)集中堆放，并與明火作業(yè)場(chǎng)所保持足夠的安全距離。3.農(nóng)村公共建筑如學(xué)校、醫(yī)院、商店等應(yīng)設(shè)置在交通便利、便于人員疏散的位置，并與其他建筑保持必要的防火間距。（二）建筑結(jié)構(gòu)與耐火等級(jí)1.農(nóng)村新建住宅應(yīng)優(yōu)先采用耐火性能較好的建筑材料，如磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等。對(duì)于傳統(tǒng)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，應(yīng)采取防火措施，如對(duì)木材進(jìn)行防火處理，設(shè)置防火分隔等，提高其耐火等級(jí)。2.建筑的屋頂、外墻等部位應(yīng)采用不燃或難燃材料，嚴(yán)禁使用易燃材料。對(duì)于采用彩鋼板搭建的臨時(shí)建筑，其芯材應(yīng)采用不燃材料。3.建筑的樓梯間、疏散通道等應(yīng)采用不燃材料裝修，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠安全疏散人員。（三）建筑消防設(shè)施1.農(nóng)村住宅應(yīng)配備必要的滅火器材，如滅火器、消防水桶、消防斧等。每個(gè)住宅單元至少應(yīng)配備1具4公斤及以上的ABC類干粉滅火器。2.農(nóng)村公共建筑應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施。對(duì)于規(guī)模較小的公共建筑，如建筑面積小于300平方米的商店、餐廳等，可設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。3.農(nóng)村消防水源應(yīng)充足可靠，可利用天然水源或建設(shè)消防水池等人工水源。消防水池的有效容積應(yīng)不小于100立方米，并應(yīng)設(shè)置取水口和消防水泵接合器。三、農(nóng)村用火用電安全管理（一）用火安全管理1.農(nóng)村居民在使用明火時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保用火安全。在爐灶、火炕等用火設(shè)施附近應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件，嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。2.農(nóng)村居民在進(jìn)行祭祀、燒荒等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)選擇在空曠、遠(yuǎn)離易燃物的地方進(jìn)行，并采取必要的防火措施，如設(shè)置防火隔離帶、配備滅火器材等。嚴(yán)禁在山林、草原等易引發(fā)火災(zāi)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。3.農(nóng)村企業(yè)、作坊等在生產(chǎn)過(guò)程中使用明火時(shí)，應(yīng)制定嚴(yán)格的用火管理制度，明確用火責(zé)任人，落實(shí)防火措施。用火作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。（二）用電安全管理1.農(nóng)村居民應(yīng)選用合格的電氣產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用假冒偽劣、超期服役的電氣設(shè)備。電氣線路應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的絕緣導(dǎo)線，并應(yīng)穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線。2.農(nóng)村居民在使用電器設(shè)備時(shí)，應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用，避免過(guò)載、短路等情況發(fā)生。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間不使用的電器設(shè)備，應(yīng)及時(shí)切斷電源。3.農(nóng)村企業(yè)、作坊等應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。電氣設(shè)備的安裝、維修等應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自進(jìn)行電氣作業(yè)。四、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）消防通道1.農(nóng)村道路應(yīng)滿足消防車通行的要求，寬度不應(yīng)小于3.5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于9米。對(duì)于狹窄的街道、胡同，應(yīng)采取拓寬、改造等措施，確保消防車能夠順利通行。2.農(nóng)村居民應(yīng)保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道上堆放雜物、設(shè)置障礙物等。對(duì)于占用、堵塞消防通道的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和整改。（二）消防水源1.農(nóng)村應(yīng)充分利用天然水源，如河流、湖泊、池塘等作為消防水源。對(duì)于天然水源不足的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)消防水池、水塔等人工水源。2.消防水池、水塔等應(yīng)設(shè)置在便于消防車取水的位置，并應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。消防水池的進(jìn)水管應(yīng)保持暢通，確保能夠及時(shí)補(bǔ)充水量。（三）消防通信1.農(nóng)村應(yīng)建立健全消防通信網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)報(bào)警信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞。農(nóng)村居民應(yīng)熟悉當(dāng)?shù)氐幕鹁娫挕?19”，并應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警。2.農(nóng)村企業(yè)、作坊等應(yīng)設(shè)置內(nèi)部消防通信設(shè)施，如對(duì)講機(jī)、電話等，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)組織人員疏散和滅火救援。五、農(nóng)村消防安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳消防安全法律法規(guī)，提高農(nóng)村居民的法律意識(shí)，使農(nóng)村居民了解自己在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù)。2.宣傳消防安全知識(shí)，如火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)撲救、人員疏散等方面的知識(shí)，提高農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.宣傳典型火災(zāi)案例，通過(guò)分析火災(zāi)原因、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，使農(nóng)村居民深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性，增強(qiáng)農(nóng)村居民的消防安全責(zé)任感。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村消防安全知識(shí)，提高農(nóng)村居民的消防安全知曉率。2.開(kāi)展消防安全知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，邀請(qǐng)消防專業(yè)人員為農(nóng)村居民講解消防安全知識(shí)和技能，提高農(nóng)村居民的消防安全素質(zhì)。3.在農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。（三）宣傳頻率1.定期組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全宣傳教育活動(dòng)，每月至少開(kāi)展1次消防安全知識(shí)講座或培訓(xùn)，每季度至少開(kāi)展1次消防安全演練。2.在重要節(jié)日、季節(jié)變換等特殊時(shí)期，應(yīng)加大消防安全宣傳教育力度，提高農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)。六、農(nóng)村消防安全組織與應(yīng)急處置（一）消防安全組織1.農(nóng)村應(yīng)建立消防安全管理組織，如消防安全委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)等，明確消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)農(nóng)村的消防安全管理工作。2.義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織開(kāi)展消防訓(xùn)練和演練，提高滅火救援能力。義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)應(yīng)根據(jù)村莊的規(guī)模和實(shí)際需要確定，一般不少于10人。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.農(nóng)村應(yīng)制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。每年至少對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行1次演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急處置程序1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并及時(shí)組織人員疏散。同時(shí)，應(yīng)利用附近的滅火器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。2.義務(wù)消防隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行滅火救援。在滅火救援過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)調(diào)查火災(zāi)原因。3.消防部門到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)積極配合消防部門的滅火救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。七、農(nóng)村消防安全監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查。2.公安派出所應(yīng)依法對(duì)農(nóng)村居民住宅、農(nóng)村企業(yè)、作坊等場(chǎng)所進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。3.村民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安派出所做好農(nóng)村消防安全工作，開(kāi)展消防安全宣傳教育和隱患排查治理等工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查農(nóng)村建筑的防火間距、耐火等級(jí)、消防設(shè)施等是否符合消防安全要求。2.檢查農(nóng)村居民的用火用電行為是否符合安全規(guī)定，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等現(xiàn)象。3.檢查農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完好有效，如消防通道是否暢通、消防水源是否充足等。（三）隱患整改1.對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。2.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。整改完畢后，應(yīng)向監(jiān)督檢查部門申請(qǐng)復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。八、農(nóng)村防火規(guī)范的實(shí)施與保障（一）組織保障1.各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村消防安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全農(nóng)村消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。2.各有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村消防安全工作。財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障農(nóng)村消防安全工作的順利開(kāi)展。（二）資金保障1.各級(jí)人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防安全宣傳教育等工作。專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，確保資金使用效益。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村消防安全工作，通過(guò)捐贈(zèng)、投資等方式支持農(nóng)村消防事業(yè)的發(fā)展。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)農(nóng)村消防安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，引進(jìn)和借鑒先進(jìn)的消防安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)村消防安全管理水平。2.建立農(nóng)村消防安全信息管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村消防安全工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握農(nóng)村消防安全狀況。九、法律責(zé)任（一）單位和個(gè)人責(zé)任1.對(duì)于違反農(nóng)村防火規(guī)范的單位和個(gè)人，應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)造成火災(zāi)事故的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。2.單位和個(gè)人未按照規(guī)定整改火災(zāi)隱患，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）監(jiān)管部門責(zé)任1.對(duì)于在農(nóng)村消防安全監(jiān)督檢查工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管部門工作人員，應(yīng)依法給予行政處分。2.監(jiān)管部門工作人員因失職、瀆職導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。十、結(jié)語(yǔ)農(nóng)村防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的