PAGE人民陪審員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高人民陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，確保人民陪審員依法、公正、高效地履行職責(zé)，充分發(fā)揮人民陪審員制度在司法審判中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)人民法院人民陪審員的培訓(xùn)工作。（三）培訓(xùn)原則1.針對(duì)性原則：根據(jù)人民陪審員的不同崗位需求和實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。2.系統(tǒng)性原則：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律知識(shí)、審判業(yè)務(wù)、職業(yè)道德等方面，形成系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。3.多樣性原則：采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、案例研討、庭審觀摩、在線學(xué)習(xí)等，滿足不同培訓(xùn)需求。4.持續(xù)性原則：人民陪審員培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保培訓(xùn)工作持續(xù)開展。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立人民陪審員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由法院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括政治部、審判管理辦公室、各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)人民陪審員培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）培訓(xùn)實(shí)施部門政治部負(fù)責(zé)人民陪審員培訓(xùn)工作的總體安排和協(xié)調(diào)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)師資，管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等；審判管理辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)與開發(fā)，組織案例研討、庭審觀摩等教學(xué)活動(dòng)；各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)本部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教員。（三）培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，包括法院內(nèi)部的資深法官、業(yè)務(wù)專家，以及邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師等外部專業(yè)人士擔(dān)任兼職教員。定期對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)，提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究，不斷改進(jìn)教學(xué)方法和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障人民陪審員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入法院年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、教材編寫、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、學(xué)員交通及食宿等方面的開支。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律知識(shí)培訓(xùn)1.憲法及相關(guān)法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和精神，了解我國(guó)法律體系的基本框架，掌握與司法審判密切相關(guān)的法律法規(guī)，如刑法、民法、訴訟法等。2.人民陪審員法：重點(diǎn)學(xué)習(xí)人民陪審員法的立法宗旨、基本原則、任職條件、權(quán)利義務(wù)、參審程序等內(nèi)容，確保人民陪審員準(zhǔn)確理解和把握法律規(guī)定，依法履行職責(zé)。3.新法律法規(guī)及司法解釋：及時(shí)組織人民陪審員學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋，了解法律的最新動(dòng)態(tài)和變化，提高其法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。（二）審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.刑事審判業(yè)務(wù)：學(xué)習(xí)刑事訴訟程序、證據(jù)規(guī)則、常見罪名的認(rèn)定與處罰等知識(shí)，了解刑事審判中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及處理方法。2.民事審判業(yè)務(wù)：掌握民事訴訟程序、民事法律關(guān)系、各類民事案件的審理要點(diǎn)等內(nèi)容，熟悉民事審判中的調(diào)解技巧和裁判方法。3.行政審判業(yè)務(wù)：了解行政訴訟的基本原則、受案范圍、舉證責(zé)任等規(guī)定，學(xué)習(xí)行政審判中的審查重點(diǎn)和裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)行政案件的審理能力。4.審判技能培訓(xùn)：包括庭審駕馭能力、證據(jù)審查判斷能力、法律文書制作能力等方面的培訓(xùn)，通過案例分析、模擬庭審等方式，提高人民陪審員的實(shí)際操作能力。（三）職業(yè)道德培訓(xùn)1.司法職業(yè)道德：學(xué)習(xí)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，了解司法公正、司法為民的內(nèi)涵和要求，培養(yǎng)人民陪審員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。2.廉潔自律教育：加強(qiáng)廉潔自律教育，使人民陪審員深刻認(rèn)識(shí)到廉潔司法的重要性，自覺遵守廉潔紀(jì)律，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。3.職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)：注重培養(yǎng)人民陪審員的溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、社會(huì)責(zé)任感等職業(yè)素養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)和履職能力。（四）其他相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)1.司法改革與司法公開：了解司法改革的背景、目標(biāo)和主要內(nèi)容，掌握司法公開的形式和要求，增強(qiáng)人民陪審員對(duì)司法改革的理解和支持，積極參與司法公開工作。2.社會(huì)熱點(diǎn)問題分析：關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，分析其背后的法律問題和社會(huì)影響，提高人民陪審員運(yùn)用法律思維分析和解決實(shí)際問題的能力。3.信息技術(shù)應(yīng)用：開展信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，使人民陪審員掌握電子訴訟服務(wù)平臺(tái)、庭審直播系統(tǒng)等信息化工具的使用方法，提高工作效率和信息化水平。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織人民陪審員參加集中授課培訓(xùn)，邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深法官等進(jìn)行專題講座。集中授課內(nèi)容應(yīng)具有系統(tǒng)性和針對(duì)性，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，使人民陪審員能夠全面深入地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。（二）案例研討選擇具有代表性的典型案例，組織人民陪審員進(jìn)行案例研討。通過對(duì)案例的分析、討論，引導(dǎo)人民陪審員運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)和審判業(yè)務(wù)技能，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)采信、法律適用等問題進(jìn)行深入思考和分析，提高其實(shí)際辦案能力。（三）庭審觀摩安排人民陪審員觀摩庭審活動(dòng)，包括本院及上級(jí)法院的庭審。庭審觀摩后，組織人民陪審員進(jìn)行交流討論，分析庭審中的優(yōu)點(diǎn)和不足，學(xué)習(xí)法官的庭審技巧和裁判思路，增強(qiáng)人民陪審員對(duì)庭審程序的感性認(rèn)識(shí)和理性思考。（四）在線學(xué)習(xí)建立人民陪審員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，包括法律法規(guī)、審判業(yè)務(wù)知識(shí)、案例分析、學(xué)術(shù)論文等。人民陪審員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。定期對(duì)人民陪審員的在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核和評(píng)估。（五）專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)人民陪審員的不同需求和工作實(shí)際，適時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)。如針對(duì)新任命的人民陪審員開展崗前培訓(xùn)，使其盡快熟悉工作流程和職責(zé)；針對(duì)某一類型案件的審理特點(diǎn)，開展專題培訓(xùn)，提高人民陪審員對(duì)該類案件的審理能力。（六）經(jīng)驗(yàn)交流定期組織人民陪審員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀人民陪審員分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。通過經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)人民陪審員之間的相互學(xué)習(xí)和借鑒，共同提高履職能力。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初，根據(jù)人民陪審員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況和審判工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報(bào)人民陪審員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）培訓(xùn)時(shí)間安排1.新任命人民陪審員崗前培訓(xùn)：新任命人民陪審員應(yīng)在任職后一個(gè)月內(nèi)參加崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于三天。2.定期培訓(xùn)：每年組織不少于兩次定期培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天。3.專項(xiàng)培訓(xùn)和臨時(shí)培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際工作需要，適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)和臨時(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定。（三）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)實(shí)施部門按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織培訓(xùn)工作。提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括確定培訓(xùn)場(chǎng)地、邀請(qǐng)培訓(xùn)師資、準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和資料等。2.培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格考勤管理，確保人民陪審員按時(shí)參加培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)管理，及時(shí)了解人民陪審員的學(xué)習(xí)情況和需求，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.考試考核：定期組織人民陪審員進(jìn)行法律知識(shí)、審判業(yè)務(wù)等方面的考試，考試形式可以為閉卷考試、開卷考試或撰寫論文等。2.日常考核：對(duì)人民陪審員的培訓(xùn)出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與案例研討和庭審觀摩的積極性等進(jìn)行日?？己恕?.履職考核：結(jié)合人民陪審員的參審工作表現(xiàn)，對(duì)其在案件審理過程中的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判意見等方面進(jìn)行履職考核。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試考核：根據(jù)考試成績(jī)確定考核等級(jí)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？荚嚦煽?jī)達(dá)到90分以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。2.日?？己耍喝粘？己顺煽?jī)由培訓(xùn)出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與案例研討和庭審觀摩的表現(xiàn)等部分組成，按照一定比例計(jì)算綜合得分。綜合得分達(dá)到85分以上為優(yōu)秀，7084分為良好，6069分為合格，60分以下為不合格。3.履職考核：根據(jù)人民陪審員在參審案件中的履職情況，由合議庭成員、審判長(zhǎng)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。（三）評(píng)估反饋1.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、培訓(xùn)方式的有效性、人民陪審員的滿意度等方面。2.通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，廣泛征求人民陪審員對(duì)培訓(xùn)工作的意見和建議。對(duì)評(píng)估反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)管理等工作。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與人民陪審員的續(xù)任、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的人民陪審員，在續(xù)任時(shí)予以優(yōu)先考慮，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為不合格的人民陪審員，視情況進(jìn)行誡勉談話、暫停參審資格或提請(qǐng)免除人民陪審員職務(wù)。2.對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，激勵(lì)人民陪審員積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和履職能力。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立為每位人民陪審員建立培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材、學(xué)習(xí)筆記、考試試卷、考核成績(jī)、培訓(xùn)總結(jié)、評(píng)估反饋等相關(guān)資料。（二）檔案管理培訓(xùn)檔案由政治部指