PAGE農(nóng)村消防培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，提高農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力，預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本農(nóng)村消防培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村居民、農(nóng)村各類(lèi)場(chǎng)所從業(yè)人員以及參與農(nóng)村消防工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。將消防培訓(xùn)作為預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的重要手段，通過(guò)普及消防知識(shí)和技能，提高農(nóng)村整體消防安全水平。2.因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成，有針對(duì)性地開(kāi)展消防培訓(xùn)工作。3.全員參與，共同提高。確保農(nóng)村消防培訓(xùn)覆蓋到每一位居民和相關(guān)從業(yè)人員，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與農(nóng)村消防工作的良好氛圍。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)成立農(nóng)村消防培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所、村民委員會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)村消防培訓(xùn)工作，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作整體規(guī)劃。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位，保障培訓(xùn)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和物資。定期對(duì)農(nóng)村消防培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)培訓(xùn)措施的落實(shí)。2.應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村消防培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃和大綱。組織開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的消防培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)收集、整理和分析農(nóng)村火災(zāi)事故案例，為培訓(xùn)提供素材。3.消防救援機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村消防培訓(xùn)的具體實(shí)施工作，提供專業(yè)的消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)師資隊(duì)伍。參與農(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。4.公安派出所配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村消防培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的消防安全宣傳教育。在日常治安管理工作中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正消防違法行為。5.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村居民參加消防培訓(xùn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。利用村廣播、宣傳欄等形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，提高村民消防安全意識(shí)。組建本村義務(wù)消防隊(duì)，定期組織訓(xùn)練，提高自防自救能力。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）消防法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)消防法》相關(guān)條款解讀，讓農(nóng)村居民了解自身在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)。2.本地農(nóng)村消防相關(guān)的地方性法規(guī)和政策要求，明確農(nóng)村消防工作的具體規(guī)范。（二）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)1.農(nóng)村常見(jiàn)火災(zāi)隱患排查與整改，如柴草亂堆亂放、電氣線路私拉亂接、用火用電不規(guī)范等問(wèn)題的識(shí)別和處理方法。2.農(nóng)村不同季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)及預(yù)防措施，例如春季大風(fēng)季節(jié)、冬季用火用電增多季節(jié)等的火災(zāi)防范要點(diǎn)。3.農(nóng)村各類(lèi)場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防，包括家庭、作坊、倉(cāng)庫(kù)、祠堂等場(chǎng)所的消防安全要求。（三）火災(zāi)報(bào)警與初期火災(zāi)撲救1.正確撥打火警電話“119”的方法，告知農(nóng)村居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何準(zhǔn)確、迅速地報(bào)警。2.常見(jiàn)滅火器、消火栓等消防器材的使用方法，確保農(nóng)村居民能夠熟練操作基本消防器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。3.初期火災(zāi)撲救的基本原則和方法，如利用身邊物品滅火、控制火勢(shì)蔓延方向等。（四）疏散逃生知識(shí)1.農(nóng)村居民家庭疏散逃生路線的制定和演練，教導(dǎo)居民如何在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。2.公共場(chǎng)所疏散逃生的注意事項(xiàng)，如熟悉疏散通道、聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮等。3.不同類(lèi)型火災(zāi)下的逃生技巧，如煙霧環(huán)境中的逃生方法、高層住宅火災(zāi)逃生要點(diǎn)等。（五）消防設(shè)施與器材維護(hù)1.農(nóng)村常用消防設(shè)施（如消防水池、消防水缸、消火栓等）的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，確保設(shè)施完好有效。2.滅火器、滅火器具等器材的定期檢查、維修和更換要求，延長(zhǎng)器材使用壽命。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期組織農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定地點(diǎn)進(jìn)行集中培訓(xùn)，由消防救援機(jī)構(gòu)專業(yè)人員授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、疏散逃生等方面的系統(tǒng)知識(shí)。2.根據(jù)農(nóng)村不同季節(jié)、不同行業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的集中培訓(xùn)。例如，在秋收季節(jié)前，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民進(jìn)行秸稈禁燒和火災(zāi)預(yù)防培訓(xùn)；在春節(jié)前夕，對(duì)全體村民進(jìn)行家庭用火用電安全和火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。（二）上門(mén)培訓(xùn)1.針對(duì)農(nóng)村一些行動(dòng)不便、文化程度較低或居住偏遠(yuǎn)的居民，組織消防人員上門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。采用通俗易懂的語(yǔ)言和直觀的演示方式，向他們傳授基本的消防安全知識(shí)和技能，如滅火器使用、疏散逃生方法等。2.結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村各類(lèi)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行上門(mén)培訓(xùn)。例如，對(duì)農(nóng)村小作坊業(yè)主進(jìn)行電氣安全、易燃物品管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村祠堂管理人員進(jìn)行用火用電管理、消防設(shè)施維護(hù)等方面的培訓(xùn)。（三）現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)1.在農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)區(qū)域或重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)演示點(diǎn)，由消防救援人員現(xiàn)場(chǎng)演示消防器材的使用方法、初期火災(zāi)撲救技巧以及疏散逃生演練等內(nèi)容。讓農(nóng)村居民能夠直觀地學(xué)習(xí)和掌握消防知識(shí)和技能。2.組織農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，提高義務(wù)消防隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防器材操作、火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急救援協(xié)同等方面，確保義務(wù)消防隊(duì)能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)、有效處置。（四）多媒體培訓(xùn)1.利用農(nóng)村廣播、電視、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等多媒體渠道，定期播放消防安全知識(shí)講座、火災(zāi)事故案例分析、消防技能演示等內(nèi)容。方便農(nóng)村居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高消防安全意識(shí)。2.制作農(nóng)村消防培訓(xùn)宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、動(dòng)漫視頻等，發(fā)放到各村各戶，讓農(nóng)村居民通過(guò)閱讀、觀看等方式學(xué)習(xí)消防知識(shí)。宣傳資料內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了、圖文并茂，易于理解和接受。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.每年年初，由應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消防安全形勢(shì)和特點(diǎn)，制定年度農(nóng)村消防培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃要充分考慮農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活規(guī)律和實(shí)際需求，合理安排培訓(xùn)時(shí)間。例如，避免在農(nóng)忙季節(jié)集中開(kāi)展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作不影響農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)生活。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃，由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施培訓(xùn)工作。培訓(xùn)師資要具備專業(yè)的消防知識(shí)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)農(nóng)村居民的特點(diǎn)和需求，采用合適的教學(xué)方法進(jìn)行授課。2.在培訓(xùn)過(guò)程中，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作等方式，讓農(nóng)村居民更好地理解和掌握消防知識(shí)和技能。同時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)村居民的互動(dòng)交流，及時(shí)解答他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.每次培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解農(nóng)村居民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和滿意度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、培訓(xùn)考核與激勵(lì)（一）培訓(xùn)考核1.建立農(nóng)村消防培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)村居民和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警與初期火災(zāi)撲救、疏散逃生知識(shí)、消防設(shè)施與器材維護(hù)等方面。2.考核方式可以采用理論考試、實(shí)際操作考核相結(jié)合的方式。理論考試可以采用書(shū)面答題、機(jī)考等形式；實(shí)際操作考核主要考核消防器材的使用、初期火災(zāi)撲救技能、疏散逃生演練等內(nèi)容。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為其具備一定消防安全知識(shí)和技能的證明。對(duì)考核不合格的人員，要組織補(bǔ)考或進(jìn)行再次培訓(xùn)，直至考核合格為止。（二）激勵(lì)措施1.設(shè)立農(nóng)村消防培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在消防培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如，對(duì)積極參加培訓(xùn)、成績(jī)優(yōu)異的農(nóng)村居民，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)組織培訓(xùn)工作得力、成效顯著的村民委員會(huì)或相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)支持。2.將農(nóng)村消防培訓(xùn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)工作落實(shí)不到位的地區(qū)和單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。整改不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.建立農(nóng)村消防培訓(xùn)檔案，對(duì)每次培訓(xùn)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)人員名單、考核成績(jī)、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容。2.培訓(xùn)檔案要按照年度進(jìn)行分類(lèi)整理，做到資料齊全、內(nèi)容完整、規(guī)范有序，便于查閱和管理。（二）檔案保管與使用1.明確培訓(xùn)檔案的保管期限，一般為長(zhǎng)期保存。檔案保