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PAGE嚴(yán)禁規(guī)范校外培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)行為,切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān),維護(hù)學(xué)生及家長合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生舉辦的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),全面落實國家關(guān)于校外培訓(xùn)的政策要求,確保校外培訓(xùn)活動合法合規(guī)開展。2.規(guī)范有序原則建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊伍、收費管理等方面的規(guī)范,促進(jìn)校外培訓(xùn)市場有序運行。3.安全第一原則始終將安全放在首位,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理,確保學(xué)生在培訓(xùn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。4.公益導(dǎo)向原則鼓勵校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅持公益屬性,積極提供優(yōu)質(zhì)、多樣化的培訓(xùn)服務(wù),滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求,不得將培訓(xùn)作為營利的主要手段。二、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范(一)學(xué)科類培訓(xùn)要求1.嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)教材編寫培訓(xùn)內(nèi)容,不得隨意提高教學(xué)難度、加快教學(xué)進(jìn)度,嚴(yán)禁給小學(xué)低年級學(xué)生留書面家庭作業(yè),嚴(yán)禁組織小學(xué)一、二年級學(xué)生進(jìn)行線上培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容不得與升學(xué)掛鉤不得以任何形式誘導(dǎo)、暗示、組織學(xué)生參加與升學(xué)掛鉤的培訓(xùn)活動,不得將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生進(jìn)行中高考“狀元”、升學(xué)率等培訓(xùn)宣傳。3.培訓(xùn)教材管理使用的培訓(xùn)教材須符合國家相關(guān)規(guī)定和要求,不得使用未經(jīng)審定的教材,確保教材內(nèi)容質(zhì)量。同時,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教材選用、審核制度,對教材的適用性進(jìn)行評估,防止不良教材進(jìn)入培訓(xùn)課堂。(二)非學(xué)科類培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)內(nèi)容符合素質(zhì)教育要求非學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力,不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,嚴(yán)禁開展以應(yīng)試為導(dǎo)向的培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容明確清晰培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)W生及家長明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式等信息,確保學(xué)生及家長了解培訓(xùn)情況,避免虛假宣傳和誤導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有系統(tǒng)性和連貫性,不得隨意變更培訓(xùn)內(nèi)容或縮減培訓(xùn)課時。3.培訓(xùn)內(nèi)容安全健康培訓(xùn)內(nèi)容不得包含任何危害國家安全、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定以及宣揚邪教、迷信等有害思想,不得傳播暴力、色情、恐怖等不良信息,營造安全健康的培訓(xùn)環(huán)境。三、師資隊伍管理(一)教師資質(zhì)要求1.學(xué)科類培訓(xùn)教師資質(zhì)從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書,不得聘用無教師資格證書的人員從事學(xué)科類培訓(xùn)工作。教師資格證書應(yīng)在有效期內(nèi),且與所教授學(xué)科一致。2.非學(xué)科類培訓(xùn)教師資質(zhì)非學(xué)科類培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不同,要求教師具有相關(guān)行業(yè)的從業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能證書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師資質(zhì)審核制度,對教師提交的資質(zhì)證書進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力。(二)教師培訓(xùn)與考核1.教師培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn),不斷提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、學(xué)科知識更新、教學(xué)方法創(chuàng)新、師德師風(fēng)建設(shè)等方面。同時,鼓勵教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動,拓寬視野,提升自身綜合素質(zhì)。2.教師考核建立教師考核評價機(jī)制,定期對教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)等進(jìn)行考核。考核結(jié)果與教師的薪酬待遇、職稱晉升、續(xù)聘解聘等掛鉤,激勵教師不斷提高教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范自身行為??己藘?nèi)容應(yīng)全面客觀,包括教學(xué)計劃執(zhí)行情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果評估、家長滿意度調(diào)查等方面。(三)教師行為規(guī)范1.遵守職業(yè)道德教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),為人師表。不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生,不得收受學(xué)生及家長禮品、禮金等財物,不得從事任何有損教師形象和聲譽的活動。2.規(guī)范教學(xué)行為教師應(yīng)按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不得擅自調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度。教學(xué)過程中應(yīng)注重因材施教,關(guān)注學(xué)生的個體差異,采用多樣化的教學(xué)方法,提高教學(xué)效果。同時,教師應(yīng)認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè),及時解答學(xué)生疑問,確保學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。四、收費管理(一)收費標(biāo)準(zhǔn)公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等信息,做到明碼標(biāo)價,接受社會監(jiān)督。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場需求等因素合理制定,不得過高收費或惡意低價競爭。同時,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意調(diào)整,如需調(diào)整應(yīng)提前公示,并向?qū)W生及家長做好解釋說明工作。(二)收費方式規(guī)范1.嚴(yán)禁一次性收取時間跨度超過3個月的費用按照國家規(guī)定,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,以減輕學(xué)生及家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),防范資金風(fēng)險。鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用按課時收費、按月收費等方式,方便學(xué)生及家長根據(jù)實際情況選擇繳費方式。2.收費資金監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取的培訓(xùn)費用納入本機(jī)構(gòu)財務(wù)管理,實行專戶管理,專款專用。不得將培訓(xùn)費用挪作他用,確保收費資金用于培訓(xùn)教學(xué)活動、教師薪酬、場地租賃、教材教具采購等與培訓(xùn)相關(guān)的支出。同時,應(yīng)建立健全收費資金管理制度,加強(qiáng)財務(wù)核算,定期公布收費資金使用情況,接受學(xué)生及家長監(jiān)督。(三)退費規(guī)定1.明確退費條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的退費規(guī)定,向?qū)W生及家長公示。在培訓(xùn)課程開始前提出退費的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還所收費用;在培訓(xùn)課程開始后,學(xué)生及家長因自身原因提出退費的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照已完成課時比例扣除相應(yīng)費用后退還剩余費用??鄢馁M用應(yīng)合理,不得過高,確保學(xué)生及家長合法權(quán)益。2.退費流程簡化建立便捷、高效的退費流程,當(dāng)學(xué)生及家長提出退費申請時,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理,并在規(guī)定時間內(nèi)完成退費手續(xù)。不得拖延退費時間,不得設(shè)置不合理的退費障礙,確保退費工作順利進(jìn)行。同時,應(yīng)向?qū)W生及家長提供詳細(xì)的退費清單,說明退費金額及計算依據(jù),做到退費透明。五、培訓(xùn)時間與場所管理(一)培訓(xùn)時間規(guī)定1.嚴(yán)禁在周末、寒暑假等國家法定節(jié)假日及休息日開展學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于校外培訓(xùn)時間的規(guī)定,學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在周末、寒暑假等國家法定節(jié)假日及休息日組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)。鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用周一至周五的課余時間開展培訓(xùn)活動,且培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于當(dāng)?shù)刂行W(xué)正常放學(xué)時間。2.非學(xué)科類培訓(xùn)時間合理安排非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排培訓(xùn)時間,不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。培訓(xùn)時間應(yīng)符合學(xué)生身心發(fā)展特點,避免學(xué)生過度疲勞。同時,應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生年齡特點,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)時長,確保培訓(xùn)效果。(二)培訓(xùn)場所要求1.場所安全保障培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),具備良好的通風(fēng)、采光、消防等條件,確保學(xué)生在培訓(xùn)過程中的安全。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保其正常運行。同時,應(yīng)制定完善的安全管理制度,加強(qiáng)對培訓(xùn)場所的安全管理,防止發(fā)生安全事故。2.場所規(guī)范使用培訓(xùn)場所應(yīng)按照審批登記的地址、面積、培訓(xùn)內(nèi)容等規(guī)范使用,不得擅自變更培訓(xùn)場所地址或擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。不得將培訓(xùn)場所出租、出借或變相出租、出借給其他單位或個人開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。六、廣告宣傳管理(一)廣告內(nèi)容規(guī)范1.嚴(yán)禁虛假宣傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息,不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長。不得使用“保過”“名師授課”“升學(xué)率高”等夸大性語言進(jìn)行宣傳,不得對培訓(xùn)效果作出不切實際的承諾。2.廣告內(nèi)容與培訓(xùn)實際相符廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、收費標(biāo)準(zhǔn)等實際情況相符,不得進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳。同時,廣告宣傳中應(yīng)明確培訓(xùn)的性質(zhì)、對象、內(nèi)容、方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,確保學(xué)生及家長能夠全面了解培訓(xùn)情況,做出正確選擇。(二)廣告發(fā)布渠道管理1.嚴(yán)禁在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及周邊發(fā)布廣告嚴(yán)格遵守廣告發(fā)布規(guī)定,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及周邊發(fā)布校外培訓(xùn)廣告,不得通過中小學(xué)校、幼兒園等渠道向?qū)W生及家長推送培訓(xùn)廣告。不得利用中小學(xué)校和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。2.規(guī)范廣告發(fā)布平臺培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇合法合規(guī)的廣告發(fā)布平臺進(jìn)行廣告宣傳,不得在未經(jīng)審批的網(wǎng)站、公眾號、社交媒體等平臺發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。同時,應(yīng)對廣告發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保廣告內(nèi)容符合本制度要求,避免因廣告違規(guī)發(fā)布引發(fā)不良影響。七、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制教育、市場監(jiān)管、民政、公安等部門應(yīng)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊伍、收費管理、培訓(xùn)時間、場所安全、廣告宣傳等方面,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運營。2.日常巡查與不定期抽查相結(jié)合加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題。同時,不定期開展抽查工作,對重點區(qū)域、重點機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入檢查,加大監(jiān)督檢查力度,提高監(jiān)管效能。(二)處罰措施1.對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處罰對于違反本制度的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門將根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止辦學(xué)等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,將吊銷辦學(xué)許可證,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。同時,將違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入信用監(jiān)管體系,實施聯(lián)合懲戒,限制其在教育培訓(xùn)
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