PAGE培訓(xùn)學(xué)校審批制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和安全，維護(hù)受培訓(xùn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類營利性和非營利性培訓(xùn)學(xué)校，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)培訓(xùn)等。（三）審批原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、教育政策以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、運營符合法律要求。2.條件達(dá)標(biāo)原則對申請設(shè)立的培訓(xùn)學(xué)校，在場地、師資、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理等方面設(shè)定明確的標(biāo)準(zhǔn)，確保具備基本的辦學(xué)條件。3.公平公正原則審批過程公開透明，對所有申請人一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，保證審批結(jié)果公平公正。4.動態(tài)監(jiān)管原則加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)校的后續(xù)監(jiān)管，建立動態(tài)評估機(jī)制，促使培訓(xùn)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)和規(guī)范發(fā)展。二、審批主體與職責(zé)分工（一）審批主體本地區(qū)教育行政部門為培訓(xùn)學(xué)校審批的主管部門，負(fù)責(zé)對培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、終止等事項進(jìn)行審批。相關(guān)職能部門如市場監(jiān)管、消防、人社等部門按照各自職責(zé)協(xié)同配合，做好培訓(xùn)學(xué)校審批的相關(guān)工作。（二）職責(zé)分工1.教育行政部門負(fù)責(zé)受理培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、終止申請，并進(jìn)行審核。對培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍等進(jìn)行監(jiān)督管理。會同相關(guān)部門制定培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)學(xué)校的登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)督檢查其市場經(jīng)營行為。配合教育行政部門對培訓(xùn)學(xué)校的收費、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)管。3.消防部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)場所進(jìn)行消防安全檢查，確保符合消防法規(guī)要求。對不符合消防安全條件的培訓(xùn)學(xué)校提出整改意見，督促其落實整改措施。4.人社部門負(fù)責(zé)對涉及職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校進(jìn)行師資資質(zhì)審核，確保教師具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書。對培訓(xùn)學(xué)校的職業(yè)技能培訓(xùn)項目、課程設(shè)置等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。三、設(shè)立審批（一）申請材料1.設(shè)立申請書內(nèi)容包括培訓(xùn)學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。2.舉辦者資格證明舉辦者為法人的，應(yīng)提供法人資格證明文件；舉辦者為自然人的，應(yīng)提供身份證明文件。3.學(xué)校章程章程應(yīng)符合法律法規(guī)要求，明確學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、辦學(xué)規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、經(jīng)費來源及使用等內(nèi)容。4.擬任校長及主要管理人員、教師的資格證明文件包括學(xué)歷證書、教師資格證書、職業(yè)資格證書等相關(guān)證明材料。5.辦學(xué)場地證明自有場地的，提供產(chǎn)權(quán)證明文件；租賃場地的，提供租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明文件，同時場地應(yīng)符合消防、安全等相關(guān)規(guī)定。6.教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單詳細(xì)列出學(xué)校開展教學(xué)活動所需的設(shè)施設(shè)備，如教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料等。7.經(jīng)費來源及驗資證明說明學(xué)校的經(jīng)費來源渠道，并提供驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。8.發(fā)展規(guī)劃包括學(xué)校未來三年的發(fā)展規(guī)劃，涵蓋招生計劃、教學(xué)計劃、師資隊伍建設(shè)計劃、設(shè)施設(shè)備購置計劃等。（二）審批流程1.受理教育行政部門收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行初步審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.審核教育行政部門組織相關(guān)人員對申請材料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地考察。審核內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)管理、安全保障等方面。3.審批教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。（三）審批時限教育行政部門自受理申請之日起，三十個工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批時限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長十五個工作日，并告知申請人延長的理由。（四）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)1.場地培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)有相對獨立和固定的辦學(xué)場所，不得使用居民住宅、地下室、簡易房等作為辦學(xué)場地。辦學(xué)場所應(yīng)符合消防、安全、環(huán)保等要求，建筑面積應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，教學(xué)用房應(yīng)滿足教學(xué)活動的需要。培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備必要的辦公用房、教學(xué)用房、實習(xí)實訓(xùn)場地等，各功能區(qū)域應(yīng)布局合理，相互獨立。2.師資培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。專職教師數(shù)量應(yīng)不少于學(xué)校教職工總數(shù)的三分之二，每個專業(yè)至少配備一名具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或三級以上國家職業(yè)資格的教師。培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立教師培訓(xùn)、考核、評價等管理制度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。3.設(shè)施設(shè)備培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備與教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、黑板、投影儀、計算機(jī)等。對于職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)配備相應(yīng)的實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備，滿足學(xué)生實踐操作的需要。學(xué)校應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、更新，確保正常使用。4.教學(xué)管理培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材選用制度，確保教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)建立教學(xué)檔案管理制度，對教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材、教案、學(xué)生成績等教學(xué)資料進(jìn)行規(guī)范管理。培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的管理，建立學(xué)生學(xué)籍檔案，記錄學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績等。5.安全管理培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對師生的安全教育，提高安全意識。學(xué)校應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠及時有效應(yīng)對。四、變更審批（一）變更事項培訓(xùn)學(xué)校變更名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)層次、辦學(xué)內(nèi)容等重要事項，應(yīng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行變更審批。（二）申請材料1.變更申請書詳細(xì)說明變更的事項、理由及變更后的情況。2.相關(guān)證明材料根據(jù)變更事項提供相應(yīng)的證明文件，如名稱變更的核準(zhǔn)通知書、地址變更的新場地證明、法定代表人變更的任免文件等。3.學(xué)校理事會或董事會關(guān)于變更事項的決議決議應(yīng)明確變更的具體內(nèi)容、程序及相關(guān)責(zé)任。4.修改后的學(xué)校章程章程應(yīng)體現(xiàn)變更后的相關(guān)內(nèi)容。（三）審批流程與設(shè)立審批流程類似，包括受理、審核、審批三個環(huán)節(jié)。教育行政部門在收到申請材料后，按照規(guī)定程序進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)變更的決定。（四）審批時限教育行政部門自受理變更申請之日起，二十個工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批時限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長十個工作日，并告知申請人延長的理由。五、終止審批（一）終止情形培訓(xùn)學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：1.完成章程規(guī)定的宗旨的；2.自行解散的；3.因分立、合并需要終止的；4.連續(xù)兩年未招生的；5.違反法律法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的。（二）申請材料1.終止申請書說明終止的原因、時間及后續(xù)安排。2.清算報告包括學(xué)校資產(chǎn)清算情況、債務(wù)清償情況等。3.學(xué)校理事會或董事會關(guān)于終止的決議決議應(yīng)明確終止的具體事項、清算組織及相關(guān)責(zé)任。（三）審批流程1.受理教育行政部門收到終止申請材料后，進(jìn)行初步審查，符合受理條件的予以受理。2.審核教育行政部門組織相關(guān)人員對申請材料進(jìn)行審核，并對學(xué)校的資產(chǎn)清算、債務(wù)清償?shù)惹闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審批教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)終止的決定。批準(zhǔn)終止的，收回辦學(xué)許可證，并予以公告；不予批準(zhǔn)終止的，書面說明理由。（四）清算與財產(chǎn)處置1.培訓(xùn)學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，清算后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。2.非營利性培訓(xùn)學(xué)校的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的；營利性培訓(xùn)學(xué)校的剩余財產(chǎn)，在清償債務(wù)后，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。（五）審批時限教育行政部門自受理終止申請之日起，十五個工作日內(nèi)作出審批決定。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查教育行政部門會同相關(guān)部門定期對培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍、安全管理、收費情況等。檢查結(jié)果作為培訓(xùn)學(xué)校年檢、評估、評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）年檢制度培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度檢查。年檢內(nèi)容包括學(xué)?；厩闆r、辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)管理、安全管理、財務(wù)狀況等方面。年檢合格的，予以公示；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對培訓(xùn)學(xué)校違法違規(guī)行為的投訴舉