PAGE寧夏公務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)寧夏公務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)資金使用效益，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于寧夏各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政資金開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則。堅(jiān)持勤儉辦培訓(xùn)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低培訓(xùn)成本，提高資金使用效益。3.專款專用原則。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容。4.績(jī)效管理原則。建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位工作需要和人員素質(zhì)狀況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。（二）培訓(xùn)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行編制，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.如因特殊情況需要調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）培訓(xùn)師資費(fèi)1.培訓(xùn)師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)1000元；院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)1500元。3.授課老師的講課費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際授課學(xué)時(shí)計(jì)算，不得重復(fù)計(jì)算。4.授課老師的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）住宿費(fèi)1.住宿費(fèi)是指培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)用。2.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)所在地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（三）伙食費(fèi)1.伙食費(fèi)是指培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。2.伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)所在地的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)1.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指培訓(xùn)期間發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)用。2.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)所在地的場(chǎng)地租賃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（五）培訓(xùn)資料費(fèi)1.培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間發(fā)生的資料印刷、購(gòu)買等費(fèi)用。2.培訓(xùn)資料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（六）交通費(fèi)1.交通費(fèi)是指培訓(xùn)期間發(fā)生的交通費(fèi)用，包括城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。2.城市間交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)所在地的市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付與結(jié)算（一）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政直接支付或者財(cái)政授權(quán)支付方式支付。2.對(duì)不屬于國(guó)庫(kù)集中支付范圍的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)其他方式支付。（二）結(jié)算要求1.培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。2.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整、有效的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以支付。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等內(nèi)容。（二）報(bào)銷流程1.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的報(bào)銷流程辦理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。2.報(bào)銷流程一般包括：報(bào)銷人填寫(xiě)報(bào)銷單、部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。（三）報(bào)銷期限1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理，一般不得超過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后的[X]個(gè)工作日。2.如因特殊情況需要延長(zhǎng)報(bào)銷期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.各部門應(yīng)當(dāng)在編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，設(shè)定培訓(xùn)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)效果、資金使用效益等方面的內(nèi)容。（二）績(jī)效監(jiān)控1.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.績(jī)效監(jiān)控應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用情況、培訓(xùn)效果等方面的內(nèi)容。3.如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題或者資金使用不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.各部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)完成情況、培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量、培訓(xùn)對(duì)象滿意度、資金使用效益等方面的內(nèi)容。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)整、資金安排等方面的重要依據(jù)。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、支付結(jié)算、報(bào)銷管理、績(jī)效管理等方面的內(nèi)容。3.如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加