PAGE農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組包聯(lián)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的相關(guān)要求，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，特制定本農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組包聯(lián)制度。通過建立領(lǐng)導(dǎo)組包聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)開展的各類農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及參與培訓(xùn)的廣大農(nóng)民。（三）基本原則1.責(zé)任明確原則：明確領(lǐng)導(dǎo)組各成員的包聯(lián)職責(zé)，確保每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：整合各方資源，加強(qiáng)部門之間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。3.精準(zhǔn)培訓(xùn)原則：根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求和特點(diǎn)，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.長效機(jī)制原則：建立健全長期穩(wěn)定的包聯(lián)工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和能力。二、領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé)（一）組成人員成立農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，確保培訓(xùn)工作順利開展。研究制定農(nóng)民培訓(xùn)工作的重大政策和發(fā)展規(guī)劃，為培訓(xùn)工作提供決策支持。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中遇到的重大問題，保障培訓(xùn)工作的資金、場(chǎng)地、設(shè)備等要素。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工作。指導(dǎo)制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案，審核培訓(xùn)內(nèi)容和教材，確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促檢查各成員單位的工作落實(shí)情況，及時(shí)向組長匯報(bào)工作進(jìn)展。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的具體問題，推動(dòng)培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。3.成員職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)研，掌握農(nóng)民培訓(xùn)意愿和實(shí)際需求；指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃，審核培訓(xùn)師資和課程設(shè)置；參與培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)工作符合相關(guān)要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：按照培訓(xùn)計(jì)劃和方案，組織實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)；負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資教學(xué)水平；做好培訓(xùn)學(xué)員的管理和服務(wù)工作，保障培訓(xùn)教學(xué)秩序；建立培訓(xùn)檔案，記錄學(xué)員培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。三、包聯(lián)工作機(jī)制（一）包聯(lián)方式領(lǐng)導(dǎo)組成員按照分片包干的原則，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行包聯(lián)。每個(gè)成員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保培訓(xùn)工作覆蓋到本地區(qū)的各個(gè)角落。（二）包聯(lián)任務(wù)1.指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃制定：深入了解所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)民培訓(xùn)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.審核培訓(xùn)方案：對(duì)所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的培訓(xùn)方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)內(nèi)容是否符合農(nóng)民實(shí)際需求、培訓(xùn)師資是否具備相應(yīng)資質(zhì)、培訓(xùn)方式是否靈活多樣、培訓(xùn)時(shí)間是否合理安排等，確保培訓(xùn)方案的可行性和有效性。3.監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施過程：定期深入所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，檢查培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的開展情況，包括培訓(xùn)師資的授課質(zhì)量、學(xué)員的出勤情況、教學(xué)設(shè)備的使用情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)過程中存在的問題。4.協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)問題：協(xié)調(diào)解決所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)工作中遇到的困難和問題，如培訓(xùn)資金不足、培訓(xùn)場(chǎng)地緊張、培訓(xùn)設(shè)備短缺等，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和幫助，為培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好條件。5.跟蹤培訓(xùn)效果：對(duì)所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后的農(nóng)民進(jìn)行跟蹤回訪，了解他們對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況以及對(duì)培訓(xùn)工作的滿意度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。（三）工作流程1.需求調(diào)研：包聯(lián)成員定期深入所包聯(lián)地區(qū)，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式，了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求和意愿，收集相關(guān)信息。2.計(jì)劃制定：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)民實(shí)際情況，指導(dǎo)所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。3.方案審核：對(duì)所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的培訓(xùn)方案進(jìn)行審核，提出修改意見和建議，確保培訓(xùn)方案符合要求。審核通過后的培訓(xùn)方案由包聯(lián)成員負(fù)責(zé)督促實(shí)施。4.培訓(xùn)實(shí)施：所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)方案組織開展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，包聯(lián)成員定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.效果評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，包聯(lián)成員組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升情況。6.總結(jié)反饋：包聯(lián)成員對(duì)包聯(lián)工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，針對(duì)培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為下一年度的培訓(xùn)工作提供參考。四、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理1.資質(zhì)審核：嚴(yán)格審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，確保其具備合法的辦學(xué)資格、良好的教學(xué)條件和師資隊(duì)伍。對(duì)不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得納入農(nóng)民培訓(xùn)體系。2.培訓(xùn)過程監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過程的監(jiān)管，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)計(jì)劃和方案組織教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱和教學(xué)規(guī)范，確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促整改。3.培訓(xùn)檔案管理：要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄學(xué)員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等情況。培訓(xùn)檔案要真實(shí)、完整、規(guī)范，保存期限不少于[X]年。（二）培訓(xùn)師資管理1.資格認(rèn)定：建立培訓(xùn)師資資格認(rèn)定制度，對(duì)從事農(nóng)民培訓(xùn)工作的教師進(jìn)行資格審核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。培訓(xùn)師資應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)背景或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2.培訓(xùn)提升：定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究和實(shí)踐探索，總結(jié)推廣先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)。3.教學(xué)考核：建立培訓(xùn)師資教學(xué)考核制度，定期對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估?？己藘?nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、教學(xué)方法的靈活性、教學(xué)效果的滿意度等。對(duì)考核不合格的培訓(xùn)師資，取消其授課資格。（三）培訓(xùn)學(xué)員管理1.報(bào)名審核：嚴(yán)格審核培訓(xùn)學(xué)員的報(bào)名資格，確保學(xué)員符合培訓(xùn)條件和要求。報(bào)名學(xué)員應(yīng)具有初中以上文化程度，年齡在[X]周歲以下，身體健康，有參加培訓(xùn)的意愿和能力。2.考勤管理：要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立學(xué)員考勤制度，對(duì)學(xué)員的出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格管理。學(xué)員應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)，不得無故曠課。對(duì)曠課次數(shù)較多的學(xué)員，取消其培訓(xùn)資格。3.考核評(píng)價(jià)：建立培訓(xùn)學(xué)員考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)和實(shí)踐操作能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)員結(jié)業(yè)和推薦就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要依據(jù)。對(duì)考核合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、培訓(xùn)資金管理（一）資金來源農(nóng)民培訓(xùn)資金主要來源于財(cái)政專項(xiàng)扶持資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。（二）資金使用原則1.專款專用原則：培訓(xùn)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：合理安排培訓(xùn)資金，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。3.公開透明原則：培訓(xùn)資金的使用要公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全培訓(xùn)資金管理制度，規(guī)范資金使用流程，定期公布資金使用情況。（三）資金使用范圍培訓(xùn)資金主要用于支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)用、學(xué)員交通補(bǔ)貼和伙食補(bǔ)貼等。（四）資金監(jiān)管1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)資金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保資金使用合法合規(guī)。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)培訓(xùn)資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查資金使用是否符合規(guī)定，是否存在浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.接受外部監(jiān)督檢查：主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供培訓(xùn)資金使用情況的相關(guān)資料。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改情況。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.培訓(xùn)任務(wù)完成情況：考核包聯(lián)成員是否按照要求完成所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù)，包括培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間等指標(biāo)。2.培訓(xùn)質(zhì)量：考核培訓(xùn)內(nèi)容是否符合農(nóng)民實(shí)際需求，培訓(xùn)師資教學(xué)水平是否達(dá)標(biāo)，培訓(xùn)學(xué)員的考核成績(jī)是否合格等。3.工作創(chuàng)新：考核包聯(lián)成員在培訓(xùn)工作中是否有創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，是否對(duì)推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)工作起到積極作用。4.問題解決情況：考核包聯(lián)成員在培訓(xùn)工作中是否及時(shí)協(xié)調(diào)解決了所包聯(lián)地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遇到的問題，是否保障了培訓(xùn)工作的順利開展。（二）考核方式1.定期考核：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期對(duì)包聯(lián)成員的工作進(jìn)行考核，每年至少進(jìn)行[X]次?？己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。2.不定期抽查：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室不定期對(duì)包聯(lián)成員的工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。抽查結(jié)果作為年度考核的重要參考依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在農(nóng)