目錄摘要 1前言 21.我國(guó)高考招生制度的背景和現(xiàn)狀 21.1我國(guó)招生制度的背景 21.2我國(guó)招生制度的現(xiàn)狀 32、我國(guó)高考招生制度存在的問(wèn)題 32.1招生計(jì)劃與就業(yè)市場(chǎng)不一致 32.2高考成為了所有人就業(yè)的唯一一條路 42.3影響教育觀價(jià)值的導(dǎo)向 52.4中學(xué)教育存在片面性 62.4.1調(diào)整高考的考試次數(shù) 62.4.2提高招生和入學(xué)的次數(shù) 72.4.3成立高考復(fù)習(xí)學(xué)校 72.4.4進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生錄取的自主權(quán) 8我國(guó)高考招生制度存在問(wèn)題相關(guān)對(duì)策 93.1招生計(jì)劃需要與就業(yè)市場(chǎng)一致 93.2加強(qiáng)普通學(xué)生的職業(yè)生涯 103.2.1.考試其實(shí)也是一種產(chǎn)業(yè) 103.2.2民間考試是考試市場(chǎng)的核心 103.2.3市場(chǎng)是配置資源的有效方式 123.2.4.具體方案 123.3正確疏導(dǎo)中學(xué)生的教育觀 133.4整體把握中學(xué)教育 143.4.1擴(kuò)大自主權(quán)，增加選擇性 153.4.2提高系統(tǒng)性，加強(qiáng)整體性 15結(jié)語(yǔ) 17參考文獻(xiàn) 17對(duì)我國(guó)招生制度的若干思考摘要目前，我國(guó)的招生制度已經(jīng)有了大幅度的改革，解決了許多招生難等方面的問(wèn)題，但是，即使這樣，其中也存在著許多的不完善之處，下面就針對(duì)這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論，討論的內(nèi)容包括對(duì)高校考試和招生制度改革的基本看法、社會(huì)各界要求改革現(xiàn)行的高校考試和招生制度、高校考試和招生改革的基本思想、當(dāng)前高?？荚嚺c招生制度改革的綜述與評(píng)價(jià)以及對(duì)進(jìn)一步改革高校考試與招生制度的幾點(diǎn)建議，討論的目的在于加快我國(guó)招生制度改革的進(jìn)程。關(guān)鍵詞：招生制度；改革；綜述與評(píng)價(jià)前言我國(guó)是世界上最早實(shí)行經(jīng)由考試選拔文官的國(guó)家，公元607年（隋煬帝大業(yè)3年）正式實(shí)行科舉選士制度，直到公元1905年（光緒三十年）廢除，總共延續(xù)了1300年多年歷史。清末民初，近代考試制度引入我國(guó)。在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，曾經(jīng)實(shí)行各個(gè)高校自行組織入學(xué)考試制度。解放后，政府實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的高?？荚嚭驼猩贫取?966年，爆發(fā)“文化大革命”，高?？荚嚭驼猩贫缺粡U止，大批工農(nóng)子弟經(jīng)推薦、保送進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。粉碎“四人幫”之后的1977年，我國(guó)恢復(fù)高校考試和招生制度，實(shí)施至今。1.我國(guó)高考招生制度的背景和現(xiàn)狀現(xiàn)行高?？荚嚭驼猩贫戎源嬖?，必然有其一定的合理性和科學(xué)性，但在實(shí)行過(guò)程中確實(shí)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的弊端。因此，我們對(duì)高?？荚嚭驼猩贫鹊幕久}是不能取消，但必須改革。1.1我國(guó)招生制度的背景首先，高?？荚嚭驼猩贫仁菣z驗(yàn)、評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的重要手段，對(duì)于監(jiān)控中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量有著重要的作用；其次，高校考試和招生的相關(guān)制度是選拔優(yōu)秀人才的有效手段，現(xiàn)在的各行各業(yè)都有其選拔人才的存在；再次，高?？荚嚭驼猩贫仍谌鐣?huì)樹立了“尊重知識(shí)”、“尊重人才”的良好風(fēng)氣，向社會(huì)昭示了“讀書有用”；最后，高?？荚嚭驼猩贫葹樯鐣?huì)各階層之間流動(dòng)提供了一條合理的渠道，分?jǐn)?shù)面前人人平等，年輕人能夠憑借自己的真才實(shí)學(xué)進(jìn)入上層社會(huì)，體現(xiàn)了社會(huì)公正、公平和公開(kāi)，高考是社會(huì)的一塊“凈土”。1.2我國(guó)招生制度的現(xiàn)狀現(xiàn)行的高?？荚嚭拖嚓P(guān)的招生制度的確存在很大的不足。主要包括學(xué)生考試沒(méi)有自由選擇的權(quán)利，只是一味的應(yīng)試，得不到身心的自由發(fā)展；錄取的時(shí)候只看卷面成績(jī)，看不到學(xué)生的整體素質(zhì)；高考巨大的心理壓力導(dǎo)致學(xué)生身心不能健康發(fā)展。正如前國(guó)家教委副主任柳斌同志所言：“高考不改，教無(wú)寧日，學(xué)無(wú)寧日。”高考確實(shí)對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。2、我國(guó)高考招生制度存在的問(wèn)題2.1招生計(jì)劃與就業(yè)市場(chǎng)不一致人才培養(yǎng)應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相一致，可以適當(dāng)超前，但不能過(guò)于超前。不要以為高學(xué)歷就一定能找到好工作，貢獻(xiàn)就更大。就業(yè)需求是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的。美國(guó)可以吸納上千萬(wàn)非法普通勞工，但是每年卻只能接受6.5萬(wàn)高科技人才。美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)是否增加幾萬(wàn)高科技人才爭(zhēng)吵不休，但是卻準(zhǔn)備給上千萬(wàn)非法普通勞工合法身份，紐約的地鐵工人工資相當(dāng)于很多大學(xué)的副教授水平。中國(guó)過(guò)于忽略基礎(chǔ)教育，而又過(guò)于超前發(fā)展高等教育，近年高校盲目無(wú)序擴(kuò)招，造成教育資源配置錯(cuò)位，人才供給與需求不一致?，F(xiàn)在中國(guó)大學(xué)生找不到工作，主要是由于大學(xué)擴(kuò)招，高校招生人數(shù)從1998年到2006年增加5倍，如此大躍進(jìn)，在任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)有就業(yè)壓力的。如果依照傳統(tǒng)，將大學(xué)生視為“人才”的話，那么中國(guó)目前的就業(yè)市場(chǎng)是“人荒，才不荒”，缺普通工人（尤其是技術(shù)工人），但是不缺大學(xué)生。年輕普通工人的缺口將越來(lái)越大。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部在2006年進(jìn)行的一項(xiàng)對(duì)全國(guó)13個(gè)省的1600多個(gè)行政村的調(diào)查顯示，74%的行政村認(rèn)為，本村青壯年勞動(dòng)力都已外出打工，幾乎已沒(méi)有青年勞動(dòng)力可以再繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2007年《人口與勞動(dòng)綠皮書》———《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告NO.8：劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)及其政策挑戰(zhàn)》指出，3/4的村已無(wú)青壯年勞動(dòng)力可轉(zhuǎn)移，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力正在逐步向供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變。2.2高考成為了所有人就業(yè)的唯一一條路每年6月，全民集體進(jìn)入高考語(yǔ)境，一切為高考讓路。原本一場(chǎng)屬于學(xué)生的“個(gè)體大考”，演繹成了考全民、考社會(huì)、考政府的“國(guó)家第一大考”——這幾乎是一場(chǎng)現(xiàn)代“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”。一項(xiàng)調(diào)查顯示，近九成人認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)對(duì)高考“過(guò)分關(guān)注”，應(yīng)報(bào)以平常心，不必“全民助考”。近年來(lái)，隨著中國(guó)高校擴(kuò)招政策的不斷推進(jìn)落實(shí)，出現(xiàn)了高考參考人數(shù)減少、高考錄取率提高、考生選擇多樣化等一系列新現(xiàn)象，但為何各界對(duì)高考的關(guān)注度仍然高燒不退，“全民高考病”一年甚過(guò)一年呢？家長(zhǎng)表示，雖然擴(kuò)招政策之下的高校錄取率較高，但是大學(xué)教育質(zhì)量良莠不齊，優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，加之就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，因此都希望自己的孩子能進(jìn)入到一個(gè)更好的高校，接受更好的高等教育，為孩子的發(fā)展增加籌碼。學(xué)者稱，高考?jí)毫χ阅敲创?，歸根結(jié)底是因?yàn)橹袊?guó)大學(xué)本身就是一條“獨(dú)木橋”。改革那么多年，教育“市場(chǎng)”仍然沒(méi)有開(kāi)放，以至中國(guó)大學(xué)提供的優(yōu)質(zhì)高等教育嚴(yán)重供不應(yīng)求。在高等教育已實(shí)現(xiàn)“大眾化”的今天，70%以上的考生都能上大學(xué)，然而他們卻并不是沖著“上大學(xué)”去的，而是都希望“讀名?！?，而那幾十所重點(diǎn)院校的招生規(guī)模加起來(lái)只有幾十萬(wàn)。同時(shí)，目前探索的自主招生制度中，高校占據(jù)了絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)；與之相應(yīng)的考生自主選擇權(quán)卻未見(jiàn)彰顯，所以競(jìng)爭(zhēng)必然更激烈。2010年公布的教育規(guī)劃綱要中提出：搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，提供多次選擇機(jī)會(huì)，健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué)。但愿綱要中勾畫出中國(guó)高等教育未來(lái)的美好藍(lán)圖，能夠盡早實(shí)現(xiàn)，讓高考這座“獨(dú)木橋”真正變成“立交橋”。2.3影響教育觀價(jià)值的導(dǎo)向原本作為教育質(zhì)量評(píng)估手段之一的高考已經(jīng)異化成為教育的終極目的，教師為考而教，學(xué)生為考而學(xué)，不考不教不學(xué)，這不僅對(duì)應(yīng)試教育起了推波助瀾的作用，而且也阻礙了教育改革的進(jìn)行，高考已經(jīng)成為影響課程、教學(xué)等改革深入的絆腳石。因此，改革高?？荚嚭驼猩贫?，為基礎(chǔ)教育推行素質(zhì)教育，深化教育改革創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的外部環(huán)境是當(dāng)前一個(gè)十分緊迫的問(wèn)題。有識(shí)之士認(rèn)為，在某種程度上，現(xiàn)行高考和招生制度已與封建社會(huì)的科舉制無(wú)多大差別，我們的教育正在生產(chǎn)當(dāng)代的“范進(jìn)”和“孔乙己”，他們喊出了“救救孩子”的呼聲，改革現(xiàn)行的高校考試與相關(guān)的招生制度成為全社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。2.4中學(xué)教育存在片面性由于知識(shí)性題目在高考中占了相當(dāng)比重，選拔出來(lái)的學(xué)生往往高分低能，后勁不足，潛力不大；統(tǒng)一的高考模式滿足不了高校對(duì)學(xué)生的特殊要求；在招生、錄取上，政府統(tǒng)得過(guò)死，高校缺乏足夠的自主權(quán)，使一部分具有個(gè)性和特長(zhǎng)的學(xué)生難以進(jìn)入高等院校。因此，高校大力呼吁改革現(xiàn)行的高考和招生制度。每年一次的高考會(huì)造成高考有很多弊端。因?yàn)橐荒陮W(xué)生們只有一次的考試機(jī)會(huì)，學(xué)生的高考失敗就表示需要等著漫長(zhǎng)的下一年考試才會(huì)有機(jī)會(huì)，這樣極大的增加了考試成本。因?yàn)闉榱嗽僖淮蔚膮⒓痈呖迹瑢W(xué)生必須放棄一年的收入和機(jī)會(huì)，承擔(dān)一年的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用，承受一年的心理煎熬。由于代價(jià)昂貴致使許多學(xué)生不愿再次冒險(xiǎn)，造成“一考定終身”。即使是那些能夠頂住壓力再次參加高考的學(xué)生，也往往由于壓力大而難以在來(lái)年考試中充分發(fā)揮自己水平，影響成績(jī)。2.4.1調(diào)整高考的考試次數(shù)為了給學(xué)生提供更多的高考機(jī)會(huì)，教育部決定從2000年起率先在北京、上海、安徽三省市增加春季高考。春季高考在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，主要存在兩個(gè)問(wèn)題，一是參加春季高考招生的學(xué)校大多檔次不高，主要是普通大學(xué)和高職院校，這在一定程度上影響了春季高考的吸引力；二是由于是政府組織，牽涉政府的精力太多，增加了政府的人力、物力和財(cái)力開(kāi)支，影響其全面推開(kāi)，更不要去奢談一年三次、四次高考。只有在具有專業(yè)和民間的考試機(jī)構(gòu)成為高考的組織者時(shí)，才有可能從根本上改變提高高考次數(shù)制度的種種限制，可以達(dá)到多次的高考，改變了以往的一次高考就決定命運(yùn)的一種狀況。而且作為考試公司來(lái)說(shuō)，增加了考試次數(shù)也就增加了利潤(rùn)，利益的吸引會(huì)讓考試公司強(qiáng)烈的希望多次考試的實(shí)現(xiàn)。其他的國(guó)家已經(jīng)做到了基本一月一考。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，民間機(jī)構(gòu)甚至可以做到隨時(shí)考試，考試可以選擇自己最適合的時(shí)間老考試，沒(méi)有更多的心里壓力，計(jì)算機(jī)隨機(jī)生成試卷，讓考生有更多選擇的空間，也增加了我國(guó)的受教育人數(shù)。2.4.2提高招生和入學(xué)的次數(shù)以往的因?yàn)橐荒曛挥幸淮蔚母呖?，學(xué)生的入學(xué)次數(shù)也是一年一次，都是為夏季招生在秋季入學(xué)?，F(xiàn)在北京、上海、安徽三地實(shí)行一年兩次高考，招生、入學(xué)也就有兩次。隨著高考次數(shù)的不斷增加，招生、入學(xué)次數(shù)也應(yīng)該不斷增加，從而確?？荚嚭驼猩?、入學(xué)時(shí)間間隔不至于太長(zhǎng)。2.4.3成立高考復(fù)習(xí)學(xué)校如何在高中和高考之間建立一堵防火墻，使高中教育不過(guò)多地受高考的干擾，為高中實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造條件，一直是教育界人士思考的問(wèn)題。上海曾經(jīng)嘗試高考報(bào)名社會(huì)化改革，即考生不在就讀高中報(bào)名參加高考，而在其居住社區(qū)報(bào)名參加高考，希望以此增加高中統(tǒng)計(jì)升學(xué)率的難度，把高中從高考升學(xué)的壓力中解放出來(lái)。但是這一做法的效果卻不如人意，因?yàn)楦鱾€(gè)高中照樣可以通過(guò)各種途徑輕而易舉地統(tǒng)計(jì)到高考升學(xué)率。想讓高中在真正意義上的玉高考脫節(jié)，應(yīng)該成立一些高考復(fù)習(xí)學(xué)校，這樣高中和高考之間就沒(méi)有特別的一種聯(lián)系，高中的教育結(jié)束了，為了迎接下一次高考。一些考的不理想的學(xué)生可以進(jìn)入專門的高考復(fù)習(xí)學(xué)校，這樣學(xué)生們也不必在學(xué)校繼續(xù)重復(fù)每天的課堂學(xué)習(xí)，他們可以在復(fù)習(xí)學(xué)校安排自己想復(fù)習(xí)的功課。這種高考復(fù)習(xí)學(xué)校應(yīng)該由民間機(jī)構(gòu)來(lái)舉辦。由于有了高考復(fù)習(xí)學(xué)校的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致無(wú)法正確的統(tǒng)計(jì)出升學(xué)率，因?yàn)閷W(xué)校考上大學(xué)既有高中的功勞，也有高考復(fù)習(xí)學(xué)校的功勞，而且，高中也可以會(huì)考結(jié)束之后的幾個(gè)月內(nèi)進(jìn)行校舍、設(shè)備、場(chǎng)地翻新，教師也可利用這段時(shí)間進(jìn)修提高。此外，有些教師也可以應(yīng)聘擔(dān)任高考復(fù)習(xí)學(xué)校的教師，增加收入。2.4.4進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生錄取的自主權(quán)當(dāng)前，政府部門的省招辦在招生和錄取的環(huán)節(jié)中扮演著重要的角色，大學(xué)在招生、錄取中的作用很小，這樣做的后果是剝奪了高校招生和錄取的主導(dǎo)權(quán)益，招辦要在很短的時(shí)間內(nèi)完成龐大數(shù)量的學(xué)生招生和錄取工作，只有依靠分?jǐn)?shù)，無(wú)法對(duì)學(xué)生的整體素質(zhì)進(jìn)行分析。我們應(yīng)該擴(kuò)大大學(xué)在招生和錄取工作中的作用，提高考生和大學(xué)直接接觸的機(jī)會(huì)，招辦只要行使監(jiān)督職能，用來(lái)杜絕不良之風(fēng)，確保招生過(guò)程的公平、公正和公開(kāi)。具體做法是采用申請(qǐng)制，由學(xué)生向申請(qǐng)大學(xué)遞交包括高考成績(jī)、會(huì)考成績(jī)、愛(ài)好特長(zhǎng)等在內(nèi)的申請(qǐng)材料，大學(xué)根據(jù)申請(qǐng)材料對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，必要時(shí)甚至可以進(jìn)行電話交談或面試，大大提高了招生、錄取工作的質(zhì)量。我國(guó)高考招生制度存在問(wèn)題相關(guān)對(duì)策3.1招生計(jì)劃需要與就業(yè)市場(chǎng)一致2001年4月2日，教育部就2001年普通高校招生工作作出規(guī)定，決定放寬對(duì)考生的要求，取消對(duì)考生“未婚，年齡一般不超過(guò)二十五周歲”的條款，放開(kāi)高考報(bào)名的年齡限制，報(bào)考普通高校的考生年齡、婚否不限。同時(shí)，應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校生不再限報(bào)高等職業(yè)學(xué)校，可以報(bào)考普通高校。這些舉措不僅體現(xiàn)了人性化特點(diǎn)，而且也加強(qiáng)了普通教育與成人教育、普通教育與職業(yè)教育的溝通和聯(lián)系。以往是由高校派出人員到各省市的現(xiàn)場(chǎng)去招生錄取買這種做法浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)、效率較低，容易導(dǎo)致有些人操控局面，形成一股不良之風(fēng)。為了較少開(kāi)支，提高效率，排出人為因素的干擾，遏制不良風(fēng)氣，保證錄取工作的公平、公證、公開(kāi)的原則。教育部利用了幾年的時(shí)間出臺(tái)了一種新的招生制度全國(guó)高校招生網(wǎng)上錄取，1998年北京、上海、遼寧、云南等幾個(gè)省份、直轄市、自治區(qū)共同參加了這項(xiàng)試驗(yàn)，2001年基本形成全國(guó)招生網(wǎng)上錄取制度。網(wǎng)上錄取還將整個(gè)錄取過(guò)程置于政府和公眾的監(jiān)督之下，被人稱為“陽(yáng)光下的錄取”，同時(shí)，網(wǎng)上遠(yuǎn)程錄取還能加強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)籍學(xué)歷管理，便于各方人士查詢，杜絕假文憑的產(chǎn)生。3.2加強(qiáng)普通學(xué)生的職業(yè)生涯建立民間考試機(jī)構(gòu)，在改進(jìn)高考內(nèi)容的同時(shí)，也應(yīng)該找到高考制度創(chuàng)新點(diǎn)來(lái)得到高考體制的突破。很多人認(rèn)為，建立民間的考試制度，可以實(shí)現(xiàn)高考的公平化和產(chǎn)業(yè)化。這是高考改革所需要的一項(xiàng)根本措施。3.2.1.考試其實(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)考試也是一個(gè)大型的市場(chǎng)，全國(guó)每年都會(huì)有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的考試參加各種各樣的考試。其中，有諸如初高中會(huì)考、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、外語(yǔ)水平考試、普通話考試、教師資格證書考試、律師資格考試、會(huì)計(jì)師資格考試、審計(jì)師資格考試、自學(xué)考試等鑒定性考試，也有諸如普通高校招生考試、成人高校招生考試、國(guó)家公務(wù)員考試、外語(yǔ)選拔考試等選拔性考試。而且，考試市場(chǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)枯竭。由此可見(jiàn)，考試業(yè)是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，培育考試市場(chǎng)，拉動(dòng)考試產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。3.2.2民間考試是考試市場(chǎng)的核心中國(guó)自古以來(lái)的考試的主題大致分為三類：第一種是政府舉辦的，就像我國(guó)實(shí)行的高考：第二種是大學(xué)組織的，如我國(guó)在新中國(guó)成立后的一些高校自行組織的考試；最后一種就是慢慢走向?qū)I(yè)化的民間考試，比如美國(guó)的考試公司。對(duì)于考試市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，弄清誰(shuí)才是考試市場(chǎng)的核心是非常重要的。因?yàn)閺膰?guó)外的考試做法和我國(guó)其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府和高校不能成為考試市場(chǎng)的核心，他們只是起到了考試這個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)督作用，民間的考試才應(yīng)該是考試市場(chǎng)的主體，政府實(shí)行的高考制度具有試題質(zhì)量高、保密作用好等優(yōu)點(diǎn)，但卻存在著很多缺陷，因?yàn)檎枰度氪罅康馁Y金和人力，這在增加了開(kāi)支的同時(shí)又加重政法的財(cái)政負(fù)擔(dān)，從某種意義來(lái)講也讓高考的次數(shù)很難有很大的改動(dòng)，這就減少了考生的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)也使得政府的精力得到分散，統(tǒng)一的考試也不能讓高校和學(xué)生的需求得到滿足。由高校來(lái)組織高考，學(xué)生選擇機(jī)會(huì)多，能夠滿足大學(xué)對(duì)人才的特殊要求，但也存在著嚴(yán)重的弊端。首先，增加了高校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，分散了高校的精力，高校應(yīng)該集中精力抓教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)；再次，各高校各自出卷，重復(fù)勞動(dòng)，效率低下；最后，難以操作，現(xiàn)在全國(guó)有一千多所大學(xué)，每年有幾百萬(wàn)考生，如果由大學(xué)自行組織高考，容易出現(xiàn)混亂局面。由民間考試中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施高考，對(duì)政府來(lái)講，可以集中精力抓大事，可以減少政府開(kāi)支，可以擴(kuò)大就業(yè)，增加稅收，政府可以把更多的錢投入教育；對(duì)高校來(lái)說(shuō)，可以有更多的精力來(lái)管好教學(xué)和科技研發(fā)，可以利用民間的考試多樣化這一點(diǎn)來(lái)招收到滿意的學(xué)生，而且考試的中介也可以通過(guò)合法的通道獲取利潤(rùn)，經(jīng)過(guò)合法的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)得到發(fā)展。對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，增加考試次數(shù)的同時(shí)也可以滿足學(xué)生們的各種各樣的需求。這樣，高考次數(shù)少和缺少選擇性的一些問(wèn)題也得到的解決。所以，通過(guò)民間考試的方法來(lái)代替高考絕對(duì)是一個(gè)極好的方案來(lái)使政府、大學(xué)和學(xué)生都得到滿意。3.2.3市場(chǎng)是配置資源的有效方式人們難免對(duì)民間考試機(jī)構(gòu)組織的考試的質(zhì)量和保密性存有懷疑，這是可以理解的，但試想如果有哪家考試機(jī)構(gòu)試卷質(zhì)量低劣，泄露題目，高校就不認(rèn)可其考試成績(jī)，今后就不會(huì)有學(xué)生參加該考試機(jī)構(gòu)組織的考試，它就會(huì)被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰出局。由此可以看出，在當(dāng)前的市場(chǎng)情形下，質(zhì)量絕對(duì)是衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)的好壞的重要指標(biāo)?？荚嚈C(jī)構(gòu)的質(zhì)量提高了，信譽(yù)就好，申請(qǐng)考試的學(xué)生就會(huì)更多，帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)更好。如果多家的考試機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)奪考生，想在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，只有通過(guò)加強(qiáng)考試的保密工作，增加考試的質(zhì)量，除此之外就沒(méi)有更合適的方法了。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)是最有效率的，所以政法在市場(chǎng)中應(yīng)該換一個(gè)角色，應(yīng)該扮演考試市場(chǎng)的“裁判員”，把高考的工作交給考試機(jī)構(gòu)來(lái)做，政府需要做的就是給具有經(jīng)營(yíng)考試任務(wù)的公司發(fā)下經(jīng)營(yíng)許可證，定期進(jìn)行檢查，只要做好監(jiān)督工作。這樣不僅政府的時(shí)間節(jié)省了很多，也給很多企業(yè)帶來(lái)了更多利潤(rùn)。3.2.4.具體方案考試也屬于一種市場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)化和市場(chǎng)化的需求，要打破以往的高考的國(guó)家壟斷，形成一種新型的考試機(jī)制，應(yīng)該先在國(guó)家的幾個(gè)省進(jìn)行示范，以政府考試機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立幾家民間考試公司，這些機(jī)構(gòu)通過(guò)考核以后，就可以到工商管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，接受國(guó)家、單位或其他社會(huì)組織委托，承辦、經(jīng)營(yíng)各種考試業(yè)務(wù)?？荚嚬臼且粋€(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)物價(jià)部門審核，考試公司通過(guò)提供考試服務(wù)，收取一定考試費(fèi)用，維持正常開(kāi)支，并做到略有盈余。學(xué)生可以選擇所申請(qǐng)大學(xué)認(rèn)可的任何一家考試公司參加考試，考試公司可以在質(zhì)量和價(jià)格上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3.3正確疏導(dǎo)中學(xué)生的教育觀在現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)有通過(guò)讀大學(xué)，最終當(dāng)上了縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、經(jīng)理等，但高考落榜后，成為養(yǎng)殖能手、高級(jí)技工、百萬(wàn)富翁者也比比皆是。成才并沒(méi)有固定的含義，只要我們對(duì)生活充滿信心和希望，勇敢地面對(duì)人生的各種挑戰(zhàn)，及時(shí)把握人生的各種機(jī)遇，就能夠?qū)崿F(xiàn)自己的價(jià)值。俗話說(shuō)，三百六十行，行行出狀元。不管做什么，只要目標(biāo)明確，每個(gè)人都能成才，只不過(guò)是在不同的領(lǐng)城成才，成才的“高度”有差別而已。所以，我們要樹立正確的成才觀，要讓孩子明白，沒(méi)上大學(xué)并非不能成才，大學(xué)生也未必就是準(zhǔn)人才。社會(huì)不僅需要專家、學(xué)者，也需要各種各樣的建設(shè)者，社會(huì)分工千差萬(wàn)別，新的行業(yè)層出不窮，不能以職業(yè)和崗位的不同區(qū)別人才。我們企盼科學(xué)的成才觀能夠成為全社會(huì)的共識(shí)，企盼不拘一格育人才能夠得到全社會(huì)的認(rèn)可。說(shuō)實(shí)話，誰(shuí)也不愿被擠下高考“獨(dú)木橋”，一旦名落孫山，考生們?cè)诟星樯虾茈y接受——閉門不出者有之，自暴自棄者有之，尋死覓活者有之，想尋旁門左道上大學(xué)而上當(dāng)受騙者有之。凡此種種，都是非理性的選擇。面對(duì)高考失利，落榜生要理性對(duì)待。社會(huì)也是一所大學(xué)，如果你沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入到有圍墻的大學(xué)學(xué)習(xí)，那么，你不妨在社會(huì)這所大學(xué)里深造。落榜生如何規(guī)劃自己未來(lái)的人生之路，使自己在社會(huì)這所大學(xué)里有所作為？這需要落榜青年根據(jù)自己的愛(ài)好，選擇一個(gè)適合自身發(fā)展的職業(yè)。套用別人的一句話，這個(gè)世界不是缺乏職業(yè)，而是缺乏發(fā)現(xiàn)職業(yè)的眼睛。如果眼下實(shí)在找不到與自己愛(ài)好相符的職業(yè)，也不必太著急，貨真價(jià)實(shí)的高中畢業(yè)生，已經(jīng)具有了在社會(huì)上發(fā)展的知識(shí)儲(chǔ)備，只要自己的眼光不過(guò)高，再有一雙觀察社會(huì)的慧眼，相信找到合適的工作也是遲早的事。俗話說(shuō)，三百六十行，行行出狀元。落榜生經(jīng)過(guò)社會(huì)這所大學(xué)歷練自己后，必定會(huì)使自己適應(yīng)生活的能力得到極大的提升。自身的勤奮努力再加上原有的知識(shí)儲(chǔ)備，完全可以為自己的職業(yè)生涯開(kāi)拓出一片亮麗的天空。3.4整體把握中學(xué)教育教育部在說(shuō)明高?？荚嚭驼猩贫鹊母母飼r(shí)特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)“有利于”，也就是有利于基礎(chǔ)教育的實(shí)施素質(zhì)教育，有利于增加中小學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，有利于高等學(xué)校的選拔人才。這三個(gè)“有利于”對(duì)改革高?？荚嚺c招生的制度具有很重要的進(jìn)步意義。我們認(rèn)為，高?？荚嚭驼猩母锉仨氉裱韵略瓌t：3.4.1擴(kuò)大自主權(quán)，增加選擇性任何一項(xiàng)高?？荚嚭驼猩贫雀母锒急仨氂兄跀U(kuò)大中小學(xué)和高校的辦學(xué)自主權(quán)，增加學(xué)校的生機(jī)和活力，有助于增加學(xué)生的自由度，使學(xué)生在考試科目、考試內(nèi)容、考試層次、考試時(shí)間、考試機(jī)構(gòu)等方面具有更大的選擇性。3.4.2提高系統(tǒng)性，加強(qiáng)整體性高?？荚嚭驼猩贫雀母锸且粋€(gè)系統(tǒng)工程，它包括高?？荚囍贫雀母锖驼猩贫雀母飪刹糠?，其中，高校考試制度改革又包括高考內(nèi)容改革和高考體制改革兩方面。因此，我們必須改變以問(wèn)題導(dǎo)向的改革，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，應(yīng)該制定一個(gè)一攬子的改革方案，對(duì)高?？荚嚭驼猩贫冗M(jìn)行系統(tǒng)改革。當(dāng)前，在高考改革上有兩派意見(jiàn)，主張高考內(nèi)容改革的人認(rèn)為，高考改革就是在現(xiàn)有高考體制不變的情況下，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；主張高考體制改革的人認(rèn)為，只有對(duì)高考體制進(jìn)行改革，才能從根本上解決高考存在的問(wèn)題。前者是一種漸進(jìn)、溫和的改革，后者是一種激進(jìn)、休克的改革?？紤]到高考改革涉及面廣，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，教育部目前采用內(nèi)容改革的思路，以確保萬(wàn)無(wú)一失。高考科目改革是高考內(nèi)容改革的重要方面，也是迄今為止被人們傳誦得最多、被認(rèn)為最成功的一項(xiàng)改革。1987年，上海正式啟動(dòng)高校招生考試科目改革方案，推出了“3+1”的考試科目改革，把考試科目由原來(lái)的6-7門減少至4門?！?”是指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等三門必考科目，體現(xiàn)對(duì)考生的基本要求，“1”是高校根據(jù)專業(yè)自行確定，文科專業(yè)從政治、歷史、地理中任選一門，理工科專業(yè)從物理、化學(xué)、生物中任選一門，考生根據(jù)自己所填報(bào)的專業(yè)參加高校所確定科目的考試。這種考試模式不但給了學(xué)生們自由發(fā)展自己的機(jī)會(huì)，同時(shí)也加大了高校選擇的自主權(quán)，能夠更全面的選拔人才。所以從它一推出便受到了廣泛的好評(píng)?！?+1”確實(shí)也存在著一些弊端，其中最大的問(wèn)題是太早的進(jìn)行專業(yè)選擇，影響了同學(xué)們的全面可持續(xù)發(fā)展。為了解決這個(gè)問(wèn)題，上海于1995年在“3+1”的基礎(chǔ)上，開(kāi)始試行“3+X”方案，即把原來(lái)1門選擇科目變?yōu)閄門，為增加考試的科目打好了鋪墊。隨后，上?？荚嚳颇糠桨副唤逃克J(rèn)可和接受。1999年，教育部決定用三年的時(shí)間設(shè)置“3+X”，1999年，廣東省率先實(shí)行“3+X”，2000年，山西、吉林、江蘇、浙江等4省進(jìn)行這項(xiàng)改革，在2001年左右，開(kāi)始在全國(guó)推開(kāi)。根據(jù)近幾年的高考情況來(lái)看，“X”越來(lái)越向“綜合”發(fā)展，這樣能夠使學(xué)生們?nèi)娴陌l(fā)展，能夠推動(dòng)學(xué)科之間的滲透和融合，促進(jìn)綜合課程的實(shí)施，能夠提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。綜上所述，最近幾年的高考科目改革經(jīng)歷了“3+1”、“3+X”、“3+綜合”的演變歷程。我們認(rèn)為，這一改革走向似乎在走增加科目的老路，離減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)，增加學(xué)生和高校的選擇性的改革初衷越來(lái)越遠(yuǎn)，有可能使科目改革的成果喪失殆盡。高考科目改革面臨著一種困境，如果減少考試科目，容易造成學(xué)生過(guò)早定向，片面發(fā)展，如果增加考試科目，容易增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，缺乏選擇性。我們贊成采用“3+1”的方案，因?yàn)槿嫘詴?huì)考可以保證，高等學(xué)校應(yīng)該注重學(xué)生和學(xué)校的選擇性?，F(xiàn)在的高考科目已經(jīng)不是全國(guó)統(tǒng)一的了，各個(gè)省份都根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定了合理的改革方案。拿2003年的高考為例，全國(guó)共有9種不同的考試模式。北京、天津、湖北等25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)實(shí)施“3+文科綜合/理科綜合”的考試方案；遼寧省實(shí)施“3+文理科大綜合”的考試方案；上海市繼續(xù)實(shí)行自主命題，采用“3+文理科大綜合+1”的考試模式；廣東、河南采用全國(guó)卷“3+文理科大綜合+1”；江蘇實(shí)施“3+1+1”的考試模式；廣西壯族自治區(qū)采用“3+2”的考試模式等。結(jié)語(yǔ)：回顧十幾年來(lái)我國(guó)高?？荚嚭驼猩?/p>