二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理分析摘要由于近些年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)科技的快速進(jìn)步，同時(shí)也帶動(dòng)了我國(guó)公路的快速發(fā)展，我國(guó)的公路也進(jìn)入了世界快速建設(shè)公路的潮流中。[1]現(xiàn)在，我國(guó)公路的建設(shè)進(jìn)入到了發(fā)展的重要關(guān)鍵期，更值得一提的是，二級(jí)公路作為占據(jù)整個(gè)公路網(wǎng)絡(luò)體系中的重要位置的組成部分，也在逐漸的向更加規(guī)范發(fā)展，管理也更加規(guī)范，公路的后期養(yǎng)護(hù)工作在這個(gè)進(jìn)程中也有了非常大的改善，但是在實(shí)際生產(chǎn)中仍然存在著許多瑕疵，因此我們不能放松對(duì)公路的管理和養(yǎng)護(hù)的重視。二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作在許多地方都存在著失衡，花大價(jià)錢(qián)去建設(shè)，卻忽視了后期的養(yǎng)護(hù)維修，這樣也讓二級(jí)公路在養(yǎng)護(hù)與管理中出現(xiàn)了許許多多的問(wèn)題。在二級(jí)公路走向市場(chǎng)化的同時(shí)，伴隨著產(chǎn)生了許多新的問(wèn)題，我們要學(xué)會(huì)將科學(xué)可行的理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在市場(chǎng)發(fā)展空間中摸索出一條適合的道路，而且要能夠順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如果要做到以上的種種要求，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)體制的變革，會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)諸多變化。關(guān)鍵詞：二級(jí)公路，養(yǎng)護(hù)，管理。1.引言21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，我國(guó)的道路事業(yè)繁榮進(jìn)步，對(duì)于建設(shè)公路的需求持續(xù)增長(zhǎng)，建設(shè)的速度瘋狂提速，然而與之相伴的是，公路的后期養(yǎng)護(hù)和管理的任務(wù)不斷加重。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的汽車的保有量極速上升，這更加重了公路的負(fù)擔(dān)，因此公路的后期養(yǎng)護(hù)管理在公路建設(shè)管理中所占的比例在逐漸加大，有著非常重要的地位。由于種種因素的影響，公路養(yǎng)護(hù)體系有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，和當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有不想適應(yīng)的地方，會(huì)出現(xiàn)資金斷鏈，養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等等各種問(wèn)題。由于公路網(wǎng)的快速建設(shè)，公路的服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象越來(lái)越廣，因此對(duì)于公路的使用壽命也有了新的要求。但是，與之矛盾的是，當(dāng)前我國(guó)的二級(jí)公路在施工管理中存在著許多問(wèn)題，特別是二級(jí)公路路基壓實(shí)未達(dá)標(biāo)、沉陷等問(wèn)題普遍存在。而二級(jí)公路的施工企業(yè)如果想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就必須要建造出質(zhì)量可靠，受人信任的工程，這就要求企業(yè)不斷完善施工監(jiān)督管理水平，防止偷工減料、粗制濫造。2.二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的特征和基本的要求2.1二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)隨著二級(jí)公路的建設(shè)范圍越來(lái)越廣，它發(fā)揮的作用也隨之增大，但是它的養(yǎng)護(hù)工作也變得突出明顯。二級(jí)公路的運(yùn)營(yíng)模式、設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)與其他等級(jí)的公路有著一定的區(qū)別，但是也有相同點(diǎn)，所以二級(jí)公路在養(yǎng)護(hù)工作方面存在著所有公路都有的問(wèn)題，但是其中也存在這一些二級(jí)公路特有的特點(diǎn)，一下就是它的一些特點(diǎn)的主要表現(xiàn)方面。1)覆蓋范圍廣。公路養(yǎng)護(hù)工作拆開(kāi)來(lái)說(shuō)，就是公路的保養(yǎng)和公路的維修護(hù)理，保養(yǎng)工作主要是從公路開(kāi)始建設(shè)一直到其使用壽命結(jié)束的這段時(shí)間的養(yǎng)護(hù)，維護(hù)工作則是對(duì)于公路在使用階段由于各種原因出現(xiàn)的損壞部分進(jìn)行修復(fù)處理。二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工作主要是針對(duì)于一些服務(wù)于整個(gè)二級(jí)公路的設(shè)施，包括生活服務(wù)設(shè)施和一些基礎(chǔ)的設(shè)備設(shè)施等的全方面立體養(yǎng)護(hù)，它包括排水、擋墻支護(hù)、照明、綠化等。由于養(yǎng)護(hù)涉及的范圍十分廣泛，所以需要將各種專業(yè)人員與所有因素進(jìn)行綜合整合，充分滿足公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定要求，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)所要求的養(yǎng)護(hù)效果，保證公路系統(tǒng)正常運(yùn)行。2）及時(shí)性。由于二級(jí)公路是我國(guó)公路網(wǎng)的重要組成部分，因此只有及時(shí)有效的對(duì)公路中出現(xiàn)的各個(gè)損壞部分進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理，實(shí)施高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，才能有效的避免公路出現(xiàn)進(jìn)一步損壞，保證道路能夠正常平穩(wěn)的運(yùn)行。3）費(fèi)用高，以及對(duì)于從事養(yǎng)護(hù)工作人員的整體素質(zhì)要求高。二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工作的覆蓋范圍十分巨大，所應(yīng)用的各種材料繁多，材料質(zhì)量要求高，整個(gè)養(yǎng)護(hù)工作的過(guò)程十分復(fù)雜，不但保護(hù)的措施多而且額基礎(chǔ)設(shè)施繁多，這在無(wú)形中也給公路養(yǎng)護(hù)增加了成本費(fèi)用。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工作而言，其目的是要延長(zhǎng)整個(gè)公路的從建成投入使用到停止使用的使用期間。因此，公路的后期養(yǎng)護(hù)管理工作不僅對(duì)從事這個(gè)行業(yè)的人員的專業(yè)知識(shí)要求較高，而且對(duì)于選擇使用的材料要求也高，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求高，養(yǎng)護(hù)人員必須具備過(guò)硬的專業(yè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)與技術(shù)，這樣才能提高二級(jí)公路的使用性能，避免養(yǎng)護(hù)過(guò)程中帶來(lái)的二次損壞。4）技術(shù)要求高。二級(jí)公路由于是最普遍常見(jiàn)的公路，對(duì)于二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)不僅要求有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)水平而且需要要利用當(dāng)前的科技水平不斷尋找新的高性能材料，不斷尋求更新、更加高效和更加科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方式，只有這樣才能夠做到更好的對(duì)公路進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，增加養(yǎng)護(hù)之后的公路的使用壽命。[2]公路的養(yǎng)護(hù)工作本身所涉及的專業(yè)領(lǐng)域廣泛，科技含量高，所面對(duì)的問(wèn)題都是綜合性問(wèn)題，不只是單一學(xué)科問(wèn)題，其中有眾多的學(xué)科交叉，所以對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝的要求也隨之越來(lái)越高。2.2二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的基本要求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，我國(guó)的交通道路事業(yè)也隨之得到了非常大的發(fā)展與前進(jìn)的動(dòng)力，這使得道路的累積交通量不斷增加，公路的負(fù)擔(dān)加重，二級(jí)公路陸續(xù)出現(xiàn)各種不同稱帝的路面損壞現(xiàn)象，降低了道路路面的使用性能，為了在滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)保證道路的具有通暢、快速、安全的良好環(huán)境，我們必須做到以預(yù)防為主要工作，并且防治結(jié)合的原則，提高平常的養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，多增加一些預(yù)防為主的養(yǎng)護(hù)工作，做到未雨綢繆，對(duì)于已發(fā)生路面損壞的地點(diǎn)要及時(shí)處理，保證公路有良好的行車環(huán)境。不同的地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷乩憝h(huán)境，選擇合理有效的養(yǎng)護(hù)方式，不應(yīng)照搬一個(gè)養(yǎng)護(hù)方式，要學(xué)會(huì)因地制宜，在國(guó)家規(guī)范下合理調(diào)整適用的方法。3.公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展趨勢(shì)3.1深化養(yǎng)護(hù)管理體制1）對(duì)二級(jí)公路進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)管理，并且提高養(yǎng)護(hù)管理工作的效率，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作體制的持續(xù)發(fā)展和改善。[3]2）在我國(guó)的公路交通系統(tǒng)中，養(yǎng)護(hù)和管理工作有著極其重要的作用。[4]在中國(guó)當(dāng)前的大環(huán)境下，對(duì)于工路養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)有新的要求，我們需要建立健全相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理工作的機(jī)制，以此達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)管理工作的效率。[5]在我國(guó)的實(shí)際輕呷呷，將養(yǎng)護(hù)工作與管理工作相結(jié)合，在可能的情況下，將建設(shè)與后期養(yǎng)護(hù)合并一起，實(shí)行包產(chǎn)到戶，責(zé)任落實(shí)。將所有的養(yǎng)護(hù)方式統(tǒng)一合并，不再細(xì)分單位，避免單位間互相推卸責(zé)任。3）對(duì)于養(yǎng)護(hù)進(jìn)行概預(yù)算，控制二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。建立透明的管理機(jī)制，對(duì)于以往的養(yǎng)護(hù)要記錄在冊(cè)。3.2促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)規(guī)范化公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)和其他的行業(yè)有著非常明顯的差別，養(yǎng)護(hù)管理工作中存在著許多無(wú)法預(yù)測(cè)的因素，比如緊急性、隨機(jī)性等，所以二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作更需要科學(xué)性。在市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)下，要防止企業(yè)因惡性競(jìng)爭(zhēng)而降低養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，政府應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)行實(shí)施監(jiān)督。保證市場(chǎng)的合理運(yùn)行，防止出現(xiàn)獨(dú)占大頭現(xiàn)象，各企業(yè)間應(yīng)能夠進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，將養(yǎng)護(hù)工作看成使命而不是任務(wù)。3.3保證養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源公路養(yǎng)護(hù)相比于其他的工作所投入的資金較無(wú)法估算，應(yīng)根據(jù)損壞的程度估算養(yǎng)護(hù)資金，而養(yǎng)護(hù)工作又是一項(xiàng)亟需及時(shí)性的工作，要保證資金能迅速到位。當(dāng)前中國(guó)，養(yǎng)護(hù)資金一般由政府給予財(cái)政支持，以及公路使用時(shí)所收取的過(guò)路費(fèi)等。然而有時(shí)一些突發(fā)的嚴(yán)重?fù)p壞常常要在一定時(shí)日的申請(qǐng)才能獲得養(yǎng)護(hù)資金，再加上購(gòu)置所需材料的時(shí)間，這中間的時(shí)間公路的使用性能將大打折扣，給人們帶來(lái)極大的不便，所以在資金來(lái)源管理方面應(yīng)設(shè)置應(yīng)急通道，支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)代付，事后由政府進(jìn)行償還。3.4提高從事養(yǎng)護(hù)管理工作者的素質(zhì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量對(duì)于一條公路是否能正常運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用，決定著它能不能夠正常的發(fā)揮它的作用，決定著無(wú)數(shù)使用者的權(quán)利與便利，正因?yàn)槿绱?，我們?duì)于從事養(yǎng)護(hù)管理工作的人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)的提高，不僅對(duì)專業(yè)素質(zhì)也對(duì)個(gè)人素質(zhì)有著嚴(yán)苛的要求。要時(shí)常對(duì)工作人員進(jìn)行素質(zhì)教育培養(yǎng)，提高所有從業(yè)者的各方面素質(zhì)，要不停的進(jìn)行專業(yè)知識(shí)補(bǔ)強(qiáng)，跟上時(shí)代的腳步。健全有效的管理機(jī)制，做到賞罰分明，鼓勵(lì)從業(yè)者學(xué)習(xí)各種突出先進(jìn)事例，對(duì)于表現(xiàn)不好的能及時(shí)提出并指正，規(guī)范從業(yè)者的行為，提高其素質(zhì)。4.公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展方向當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的應(yīng)用于各種行業(yè)，當(dāng)今是大數(shù)據(jù)時(shí)代，養(yǎng)護(hù)管理工作也要跟上時(shí)代，實(shí)行數(shù)字化管理，對(duì)于公路情況進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。要建立更加科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，提高公路的使用性能。公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)向現(xiàn)代化、高科技發(fā)展，對(duì)于決策者能及時(shí)獲得有效的數(shù)據(jù)，從而保證管理者的決策可靠性。運(yùn)用新技術(shù)可以很好的掌握養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度，使得公路養(yǎng)護(hù)變得更加合理。應(yīng)用新材料、新技術(shù)可以提高公路的使用壽命，提高公路使用的耐久性，節(jié)省材料，降低成本。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提高自身的養(yǎng)護(hù)管理水平，對(duì)祖國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。5.結(jié)語(yǔ)二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)同等重視，既要抓好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量關(guān)，也要把控管理問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的二級(jí)公路建設(shè)出于增長(zhǎng)中，日后的養(yǎng)護(hù)管理工作也會(huì)增多，尋找適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)護(hù)管理方式成為燃眉之急，要做到養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量更上一層樓需要付出更大的努力。要不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合自身的情況進(jìn)行修改應(yīng)用。在養(yǎng)護(hù)與管理的道路上要做到不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的技術(shù)、新的規(guī)范、新的制度、新的材料，這樣才能在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)下取得一席之地。凡是存在權(quán)力的地方就容易存在腐敗，在管理上要實(shí)習(xí)政府人民同時(shí)監(jiān)督，防止做出豆腐渣工程，實(shí)行有效的群眾監(jiān)督舉報(bào)制度?？傊?，我國(guó)二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作目前還一直處于不斷進(jìn)步中，要不斷學(xué)習(xí)，不斷嘗試，才能青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，而這也需要我們做出自己的貢獻(xiàn)，為之而奮斗。參考文獻(xiàn)：[1]

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