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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目入園管理,優(yōu)化園區(qū)資源配置,提高園區(qū)綜合競爭力,促進園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本園區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本園區(qū)所有擬入園的工業(yè)項目。第三條工業(yè)項目入園管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī),公開透明;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)優(yōu)化服務(wù),提高效率;(四)嚴格審核,確保質(zhì)量。第二章入園申請第四條擬入園的工業(yè)項目應(yīng)向園區(qū)管理部門提交以下材料:(一)項目申請報告;(二)項目可行性研究報告;(三)項目環(huán)境影響評價報告;(四)項目投資主體相關(guān)證明材料;(五)項目用地、用水、用電等資源需求說明;(六)項目投資主體信用報告;(七)其他需要提供的材料。第五條項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、投資主體、法定代表人;(二)項目性質(zhì)、行業(yè)類別、技術(shù)水平;(三)項目規(guī)模、投資總額、資金來源;(四)項目用地、建設(shè)周期、預期效益;(五)項目環(huán)保措施、安全生產(chǎn)措施;(六)項目社會效益、經(jīng)濟效益。第六條園區(qū)管理部門在收到項目申請材料后,應(yīng)進行初步審核,對符合入園條件的項目,安排專家進行評審。第三章評審與審批第七條項目評審應(yīng)成立評審委員會,由園區(qū)管理部門、行業(yè)專家、相關(guān)政府部門代表等組成。第八條評審委員會對項目進行評審,重點審查以下內(nèi)容:(一)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃;(二)項目技術(shù)水平、市場前景;(三)項目投資主體實力、信用狀況;(四)項目用地、用水、用電等資源需求;(五)項目環(huán)保、安全生產(chǎn)措施;(六)項目社會效益、經(jīng)濟效益。第九條評審委員會根據(jù)評審結(jié)果,提出項目入園意見,報園區(qū)管理部門審批。第十條園區(qū)管理部門在收到評審委員會意見后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。第四章入園協(xié)議簽訂第十一條對批準入園的項目,園區(qū)管理部門與項目投資主體簽訂入園協(xié)議。第十二條入園協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、投資主體、法定代表人;(二)項目用地、建設(shè)周期、預期效益;(三)項目投資總額、資金來源;(四)項目用地、用水、用電等資源需求;(五)項目環(huán)保、安全生產(chǎn)措施;(六)項目違約責任及爭議解決方式;(七)其他需要約定的內(nèi)容。第五章項目建設(shè)與管理第十三條項目投資主體應(yīng)按照入園協(xié)議約定的時間、質(zhì)量、進度要求,完成項目建設(shè)。第十四條園區(qū)管理部門負責對項目建設(shè)進行監(jiān)督管理,確保項目按計劃推進。第十五條項目投資主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強項目管理,確保項目順利實施。第十六條項目投資主體應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保、安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保項目符合環(huán)保、安全生產(chǎn)要求。第六章退出機制第十七條項目投資主體在入園后,如出現(xiàn)以下情況,可申請退出園區(qū):(一)項目投資主體因故無法繼續(xù)履行入園協(xié)議;(二)項目投資主體違反入園協(xié)議,經(jīng)園區(qū)管理部門責令改正后仍不改正;(三)項目投資主體出現(xiàn)重大違約行為;(四)項目投資主體因市場變化、經(jīng)營困難等原因,無法繼續(xù)在園區(qū)發(fā)展。第十八條項目投資主體申請退出園區(qū),應(yīng)向園區(qū)管理部門提交書面申請,經(jīng)園區(qū)管理部門批準后,辦理相關(guān)手續(xù)。第七章附則第十九條本制度由園區(qū)管理部門負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下省略2500字,根據(jù)實際情況可進一步細化各項條款,包括但不限于項目用地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收優(yōu)惠政策、人才引進政策、知識產(chǎn)權(quán)保護、項目驗收標準、后期服務(wù)保障等內(nèi)容。)第2篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目入園管理,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高園區(qū)綜合競爭力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本園區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本園區(qū)所有工業(yè)項目的入園申請、審批、建設(shè)、運營及退出等全過程。第三條工業(yè)項目入園管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)勢互補;(四)環(huán)境保護,可持續(xù)發(fā)展。第二章入園申請第四條凡符合本園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及入園條件的工業(yè)項目,均可向園區(qū)管理部門提出入園申請。第五條入園申請應(yīng)提交以下材料:(一)項目可行性研究報告;(二)項目投資主體基本情況;(三)項目用地、環(huán)保、安全等相關(guān)審批文件;(四)項目投資估算及資金來源;(五)其他需要提供的材料。第六條園區(qū)管理部門在收到入園申請后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行審核,并作出是否受理的決定。第三章入園審批第七條入園審批程序如下:(一)園區(qū)管理部門對申請材料進行審核,提出審核意見;(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組根據(jù)審核意見,對項目進行評估;(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組提出入園審批意見;(四)園區(qū)管理部門根據(jù)入園審批意見,辦理入園手續(xù)。第八條入園審批應(yīng)遵循以下條件:(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有發(fā)展前景;(二)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;(三)項目投資主體具備一定的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力;(四)項目用地、環(huán)保、安全等相關(guān)審批手續(xù)齊全;(五)項目投資估算及資金來源明確。第四章項目建設(shè)第九條入園項目在建設(shè)過程中,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行項目審批手續(xù),確保項目建設(shè)質(zhì)量。第十條入園項目在建設(shè)過程中,應(yīng)按照以下要求進行:(一)嚴格按照項目可行性研究報告和設(shè)計文件進行施工;(二)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(三)加強環(huán)境保護,減少對周邊環(huán)境的影響;(四)加強質(zhì)量監(jiān)督,確保項目工程質(zhì)量。第五章項目運營第十一條入園項目運營期間,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行項目運營管理制度,確保項目正常運行。第十二條入園項目運營應(yīng)遵循以下要求:(一)建立健全項目運營管理制度,明確各部門職責;(二)加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)效益;(三)加強環(huán)境保護,確保項目運營過程中的環(huán)保要求;(四)加強安全生產(chǎn)管理,確保項目運營過程中的安全生產(chǎn)。第六章退出管理第十三條入園項目在運營過程中,如出現(xiàn)以下情況,可申請退出園區(qū):(一)項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策;(二)項目不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(三)項目投資主體經(jīng)營不善,無法繼續(xù)運營;(四)項目運營過程中出現(xiàn)重大安全事故或環(huán)境污染事故;(五)其他需要退出的情況。第十四條入園項目申請退出,應(yīng)向園區(qū)管理部門提出申請,并提交相關(guān)材料。第十五條園區(qū)管理部門在收到退出申請后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行審核,并作出是否批準退出的決定。第七章監(jiān)督檢查第十六條園區(qū)管理部門應(yīng)加強對入園項目的監(jiān)督檢查,確保項目符合入園條件,正常運行。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)項目是否符合入園條件;(二)項目運營情況;(三)項目用地、環(huán)保、安全等相關(guān)審批手續(xù);(四)項目投資估算及資金來源;(五)其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十八條對不符合入園條件或運營不規(guī)范的項目,園區(qū)管理部門應(yīng)責令其整改或依法予以處理。第八章附則第十九條本制度由園區(qū)管理委員會負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為規(guī)范工業(yè)項目入園管理,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高園區(qū)綜合競爭力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本園區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本園區(qū)所有工業(yè)項目的入園申請、審批、建設(shè)、運營及退出等全過程。第三條工業(yè)項目入園管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)注重環(huán)保,保障安全;(四)優(yōu)化服務(wù),提高效率;(五)鼓勵創(chuàng)新,促進發(fā)展。第二章入園申請第四條凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿?、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、符合環(huán)境保護要求的工業(yè)項目,均可向園區(qū)管理部門提出入園申請。第五條入園申請應(yīng)提交以下材料:(一)項目申請報告;(二)項目可行性研究報告;(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(四)企業(yè)信用報告;(五)項目投資估算及資金來源證明;(六)環(huán)境影響評價報告;(七)土地使用證明;(八)其他相關(guān)證明材料。第六條園區(qū)管理部門收到入園申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行初步審查,對符合入園條件的項目,予以受理。第三章入園審批第七條園區(qū)管理部門對受理的項目進行以下審批:(一)對項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保要求等進行審查;(二)對項目投資估算、資金來源、建設(shè)進度等進行審查;(三)對項目用地、環(huán)保、安全等方面進行審查;(四)對項目法人、技術(shù)、管理等方面進行審查。第八條審批程序:(一)園區(qū)管理部門組織召開項目評審會議,對項目進行評審;(二)根據(jù)評審意見,園區(qū)管理部門形成審批意見;(三)審批意見經(jīng)園區(qū)管委會批準后,予以公示;(四)公示無異議后,園區(qū)管理部門向項目法人頒發(fā)入園通知書。第四章項目建設(shè)第九條項目法人應(yīng)在接到入園通知書后,按照以下要求進行項目建設(shè):(一)在規(guī)定時間內(nèi)完成項目用地、環(huán)評、安評等手續(xù);(二)按照批準的建設(shè)方案進行建設(shè),確保工程質(zhì)量;(三)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(四)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護措施,確保項目達標排放。第十條項目建設(shè)過程中,園區(qū)管理部門應(yīng)進行以下監(jiān)督:(一)對項目建設(shè)進度、質(zhì)量、安全等方面進行監(jiān)督檢查;(二)對項目用地、環(huán)保、安全等方面進行跟蹤檢查;(三)對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時予以協(xié)調(diào)解決。第五章項目運營第十一條項目法人應(yīng)按照國家法律法規(guī)和政策,依法經(jīng)營,確保項目正常運營。第十二條項目法人應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)效益。第十三條項目法人應(yīng)積極參與園區(qū)建設(shè),配合園區(qū)管理部門做好各項工作。第六章退出機制第十四條項目法人因以下原因需退出園區(qū)的,應(yīng)向園區(qū)管理部門提出申請:(一)項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保要求;(二)項目經(jīng)營不善,連續(xù)虧損;(三)項目法人有其他嚴重違法違規(guī)行為;(四)園區(qū)管委會認為需要退出的其他情況。第十五條園區(qū)管理部門對項目退出申請進行審查,經(jīng)審查同意后,項目法人應(yīng)按照以下要求退出園區(qū):(一)妥善處理項目剩余資產(chǎn);(二)按照國家法律法規(guī)和政策,辦理相關(guān)手續(xù);(三)確保項目退出過程中不影響園區(qū)其他企業(yè)的正常運營。第七章附則第十六條本制度由園區(qū)管委會負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章工業(yè)項目入園管理流程一、項目申請1.項目法人向園區(qū)管理部門提交入園申請材料;2.園區(qū)管理部門對申請材料進行初步審查;3.符合入園條件的項目,園區(qū)管理部門予以受理。二、項目審批1.園區(qū)管理部門組織召開項目評審會議,對項目進行評審;2.根據(jù)評審意見,園區(qū)管理部門形成審批意見;3.審批意見經(jīng)園區(qū)管委會批準后,予以公示;4.公示無異議后,園區(qū)管理部門向項目法人頒發(fā)入園通

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