第1篇第一章總則第一條為加強大貨車高速應急管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障高速公路交通安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合高速公路實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有高速公路上行駛的大貨車，包括貨運車輛、客運車輛、危險品運輸車輛等。第三條高速公路應急管理工作應遵循以下原則：（一）預防為主，防治結合；（二）統(tǒng)一領導，分級負責；（三）快速反應，協(xié)同應對；（四）依法依規(guī)，科學決策。第四條各級高速公路管理部門應建立健全應急管理體系，明確職責分工，加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。第二章組織機構及職責第五條高速公路應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。第六條高速公路應急管理工作由以下機構負責：（一）高速公路應急指揮部：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮高速公路應急管理工作；（二）高速公路應急辦公室：負責應急工作的日常管理、信息收集、分析研判、預警發(fā)布、應急演練等工作；（三）高速公路交警大隊：負責高速公路交通管制、事故處理、救援等工作；（四）高速公路養(yǎng)護部門：負責高速公路設施設備養(yǎng)護、應急處置等工作；（五）高速公路運營單位：負責高速公路運營管理、應急物資儲備、信息報送等工作。第七條各級機構職責如下：（一）高速公路應急指揮部：1.負責制定高速公路應急管理工作規(guī)劃、方案和應急預案；2.組織、協(xié)調(diào)、指揮高速公路應急管理工作；3.審批應急物資儲備和調(diào)配；4.負責應急演練和培訓；5.向上級主管部門報告應急管理工作情況。（二）高速公路應急辦公室：1.負責應急工作的日常管理；2.收集、分析、研判高速公路應急信息；3.發(fā)布預警信息；4.組織應急演練；5.協(xié)調(diào)各部門開展應急工作。（三）高速公路交警大隊：1.負責高速公路交通管制、事故處理、救援等工作；2.組織開展高速公路交通安全宣傳教育；3.負責高速公路交通安全設施設備的維護；4.參與應急演練和培訓。（四）高速公路養(yǎng)護部門：1.負責高速公路設施設備養(yǎng)護、應急處置等工作；2.參與應急演練和培訓；3.負責高速公路設施設備的維護和修復。（五）高速公路運營單位：1.負責高速公路運營管理、應急物資儲備、信息報送等工作；2.參與應急演練和培訓；3.負責高速公路設施的維護和修復。第三章應急預案第八條高速公路應急管理工作應制定相應的應急預案，包括總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。第九條總體預案應包括以下內(nèi)容：（一）應急組織體系；（二）應急響應機制；（三）應急物資儲備；（四）應急隊伍建設；（五）應急演練和培訓；（六）應急信息報送和發(fā)布。第十條專項預案應根據(jù)不同類型突發(fā)事件制定，包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型；（二）應急響應流程；（三）應急資源調(diào)配；（四）應急隊伍任務分工；（五）應急物資儲備；（六）應急信息報送和發(fā)布。第十一條現(xiàn)場處置方案應根據(jù)突發(fā)事件具體情況制定，包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場處置流程；（二）現(xiàn)場處置措施；（三）現(xiàn)場處置人員分工；（四）現(xiàn)場處置物資需求；（五）現(xiàn)場處置信息報送和發(fā)布。第四章應急響應第十二條高速公路應急管理工作實行分級響應制度，分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。第十三條一級響應：針對重大、特別重大突發(fā)事件，由高速公路應急指揮部直接啟動，各部門按照預案要求迅速響應。第十四條二級響應：針對較大突發(fā)事件，由高速公路應急指揮部啟動，相關部門按照預案要求迅速響應。第十五條三級響應：針對一般突發(fā)事件，由相關部門啟動，按照預案要求迅速響應。第十六條四級響應：針對輕微突發(fā)事件，由現(xiàn)場處置人員啟動，按照預案要求迅速響應。第十七條應急響應流程：（一）信息收集：應急辦公室負責收集、分析、研判高速公路應急信息，及時向應急指揮部報告；（二）預警發(fā)布：應急辦公室根據(jù)應急信息，及時發(fā)布預警信息；（三）應急響應：應急指揮部根據(jù)預警信息，啟動相應級別的應急響應；（四）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置人員按照預案要求，迅速開展現(xiàn)場處置工作；（五）信息報送：現(xiàn)場處置人員及時向上級部門報告現(xiàn)場處置情況；（六）應急結束：現(xiàn)場處置工作完成后，應急指揮部宣布應急結束。第五章應急保障第十八條高速公路應急管理工作應建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的充足和及時調(diào)配。第十九條應急物資儲備包括以下內(nèi)容：（一）應急車輛：包括救援車輛、指揮車輛、通訊車輛等；（二）應急設備：包括應急照明設備、警示標志、破拆工具、滅火器等；（三）應急藥品：包括急救藥品、消毒藥品等；（四）應急食品：包括方便食品、飲用水等；（五）應急帳篷：用于臨時安置受困人員。第二十條應急物資儲備地點應選擇交通便利、安全可靠的地方，并定期進行檢查和維護。第六章應急演練與培訓第二十一條高速公路應急管理工作應定期開展應急演練，提高應急處置能力。第二十二條應急演練包括以下內(nèi)容：（一）桌面演練：針對突發(fā)事件，模擬應急處置流程，檢驗應急預案的有效性；（二）實戰(zhàn)演練：模擬實際突發(fā)事件，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力。第二十三條應急演練的組織與實施：（一）應急指揮部負責組織應急演練；（二）應急辦公室負責制定演練方案、協(xié)調(diào)各部門參與演練；（三）相關部門負責組織實施演練；（四）應急辦公室負責演練總結和評估。第二十四條高速公路應急管理工作應定期開展應急培訓，提高應急處置人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。第七章信息報告與發(fā)布第二十五條高速公路應急管理工作應建立健全信息報告制度，確保信息及時、準確、全面。第二十六條信息報告內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型、發(fā)生時間、地點；（二）人員傷亡、財產(chǎn)損失情況；（三）應急處置措施和進展情況；（四）應急物資儲備和調(diào)配情況；（五）其他需要報告的信息。第二十七條信息報告程序：（一）現(xiàn)場處置人員及時向上級部門報告現(xiàn)場處置情況；（二）應急辦公室匯總信息，及時向應急指揮部報告；（三）應急指揮部向上級主管部門報告。第二十八條信息發(fā)布：（一）應急辦公室負責發(fā)布預警信息；（二）應急指揮部負責發(fā)布應急響應信息；（三）應急辦公室負責發(fā)布應急結束信息。第八章法律責任第二十九條違反本制度，未履行應急管理工作職責的，由有關部門依法予以處理。第三十條違反本制度，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。第九章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由高速公路應急指揮部負責解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強大貨車高速行駛過程中的應急管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護高速公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，結合高速公路實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)所有高速公路上行駛的大貨車。第三條高速公路大貨車應急管理工作遵循“預防為主、防治結合、快速反應、協(xié)同處置”的原則。第四條高速公路管理機構應當建立健全大貨車高速應急管理體系，加強應急隊伍建設，提高應急處理能力。第二章組織機構與職責第五條高速公路管理機構設立應急管理工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮高速公路大貨車應急管理工作。第六條應急管理工作領導小組下設辦公室，負責日常應急管理工作。第七條應急管理工作領導小組職責：（一）組織制定高速公路大貨車應急預案，并定期修訂完善；（二）組織開展應急培訓和演練；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位做好應急準備工作；（四）協(xié)調(diào)處理應急事件，確保應急響應迅速、有效；（五）監(jiān)督、檢查應急管理工作落實情況。第八條應急管理工作辦公室職責：（一）負責應急預案的編制、修訂和管理工作；（二）負責應急物資的儲備、調(diào)配和管理工作；（三）負責應急培訓和演練的組織、實施；（四）負責應急信息的收集、整理、分析和報告；（五）負責應急事件的協(xié)調(diào)處理。第九條各相關部門和單位職責：（一）交警部門：負責高速公路交通管制，確保應急車輛通行；（二）養(yǎng)護部門：負責高速公路路面、橋梁、隧道等設施的巡查、維護和搶修；（三）消防部門：負責火災、爆炸等火災事故的撲救和應急救援；（四）醫(yī)療急救部門：負責傷員的救治和轉運；（五）路政部門：負責路政巡查，確保高速公路安全暢通。第三章應急預案第十條高速公路大貨車應急預案應當包括以下內(nèi)容：（一）應急預案編制依據(jù)；（二）應急組織機構及職責；（三）應急響應程序；（四）應急物資和裝備；（五）應急通訊和信息報送；（六）應急培訓和演練；（七）應急保障措施。第十一條應急預案應當根據(jù)實際情況進行修訂，確保其適用性和有效性。第四章應急響應第十二條應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。第十三條一級響應：發(fā)生重大交通事故、嚴重擁堵、自然災害等嚴重影響高速公路通行的事件，啟動一級響應。第十四條二級響應：發(fā)生較大交通事故、擁堵、自然災害等事件，啟動二級響應。第十五條三級響應：發(fā)生一般交通事故、擁堵、自然災害等事件，啟動三級響應。第十六條四級響應：發(fā)生輕微交通事故、擁堵、自然災害等事件，啟動四級響應。第十七條應急響應程序：（一）發(fā)現(xiàn)應急事件，立即報告應急管理工作領導小組；（二）應急管理工作領導小組啟動應急響應，通知相關部門和單位；（三）相關部門和單位按照應急預案要求，迅速采取應急處置措施；（四）應急管理工作領導小組對應急事件進行協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督；（五）應急事件得到有效控制后，應急管理工作領導小組宣布應急響應結束。第五章應急保障第十八條應急保障包括以下幾個方面：（一）應急物資保障：高速公路管理機構應當儲備必要的應急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、消防器材、警示標志等；（二）應急通訊保障：高速公路管理機構應當建立健全應急通訊網(wǎng)絡，確保應急事件信息暢通；（三）應急人員保障：高速公路管理機構應當組織應急隊伍，加強應急培訓，提高應急處置能力；（四）應急資金保障：高速公路管理機構應當設立應急資金，用于應急事件處理和應急物資采購。第六章應急培訓和演練第十九條高速公路管理機構應當定期組織開展應急培訓和演練，提高應急處置能力。第二十條應急培訓和演練內(nèi)容包括：（一）應急知識培訓；（二）應急技能培訓；（三）應急演練。第七章監(jiān)督檢查第二十一條高速公路管理機構應當定期對應急管理工作進行檢查，確保應急預案的有效性和應急措施的落實。第二十二條應急管理工作領導小組應當對應急事件進行總結，分析原因，提出改進措施。第八章法律責任第二十三條違反本制度，未履行應急管理工作職責的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由高速公路管理機構負責解釋。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強大貨車高速應急管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護高速公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合高速公路實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的高速公路大貨車應急管理工作。第三條高速公路大貨車應急管理工作應當遵循以下原則：（一）預防為主、防治結合的原則；（二）統(tǒng)一領導、分級負責的原則；（三）快速反應、協(xié)同應對的原則；（四）信息公開、社會參與的原則。第四條高速公路大貨車應急管理工作應當建立應急管理體系，明確各部門職責，加強應急隊伍建設，完善應急預案，提高應急處置能力。第二章組織機構及職責第五條高速公路大貨車應急管理工作由高速公路運營管理單位負責，成立應急管理工作領導小組，負責應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第六條應急管理工作領導小組組成人員如下：（一）組長：由高速公路運營管理單位主要負責人擔任；（二）副組長：由高速公路運營管理單位分管負責人擔任；（三）成員：由高速公路運營管理單位相關部門負責人及相關部門工作人員組成。第七條應急管理工作領導小組職責：（一）組織制定、修訂和實施高速公路大貨車應急管理制度；（二）負責應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（三）建立健全應急管理體系，完善應急預案；（四）組織開展應急培訓和演練；（五）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急工作；（六）組織開展應急信息收集、分析和上報；（七）對應急工作進行監(jiān)督檢查。第八條應急管理工作領導小組下設辦公室，負責日常工作：（一）負責應急信息的收集、整理和上報；（二）負責應急預案的制定、修訂和實施；（三）負責應急培訓和演練的組織；（四）負責應急物資的儲備和管理；（五）負責應急值班和信息報送。第三章應急預案第九條高速公路大貨車應急管理工作應當制定應急預案，明確應急響應程序、處置措施和保障措施。第十條應急預案應當包括以下內(nèi)容：（一）應急組織機構及職責；（二）應急響應程序；（三）應急處置措施；（四）應急保障措施；（五）應急信息報送和處理；（六）應急培訓和演練。第十一條應急預案應當根據(jù)實際情況進行修訂和完善，定期組織演練，確保應急預案的有效性和實用性。第四章應急響應第十二條高速公路大貨車應急管理工作實行分級響應，分為一級響應、二級響應和三級響應。第十三條一級響應：發(fā)生重大交通事故、惡劣天氣、突發(fā)事件等，嚴重影響高速公路安全暢通的，啟動一級響應。第十四條二級響應：發(fā)生較大交通事故、惡劣天氣、突發(fā)事件等，對高速公路安全暢通有一定影響的，啟動二級響應。第十五條三級響應：發(fā)生一般交通事故、惡劣天氣、突發(fā)事件等，對高速公路安全暢通影響較小的，啟動三級響應。第十六條應急響應程序：（一）接到報警后，立即啟動應急預案，通知相關部門和單位；（二）組織相關部門和單位進行現(xiàn)場處置；（三）采取必要措施，確?，F(xiàn)場安全；（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)整應急響應級別；（五）組織撤離車輛和人員，恢復交通；（六）對事故現(xiàn)場進行勘查、清理；（七）總結應急工作經(jīng)驗，完善應急預案。第五章應急保障第十七條高速公路大貨車應急管理工作應當加強應急物資儲備，確保應急物資的充足和及時供應。第十八條應急物資儲備應當包括以下內(nèi)容：（一）應急救援車輛；（二）應急救援設備；（三）應急救援工具；（四）應急救援藥品；（五）應急救援食品；（六）應急救援帳篷；（七）其他應急救援物資。第十九條應急物資的儲備和管理應當遵循以下原則：（一）合理配置、高效利用；（二）定期檢查、及時補充；（三）專人負責、嚴格管理。第六章應急培訓和演練第二十條高速