第1篇第一章總則第一條為加強化工園區(qū)安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本園區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于化工園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)。第三條本制度遵循“預防為主、綜合治理”的原則，實行聯(lián)合執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)管。第四條本制度由園區(qū)管理委員會負責組織實施，園區(qū)各相關部門和單位應予以配合。第二章組織機構(gòu)與職責第五條成立化工園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。第六條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室，負責具體組織實施聯(lián)合執(zhí)法工作。第七條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組及辦公室職責：（一）制定園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作計劃，明確執(zhí)法重點和任務；（二）組織協(xié)調(diào)園區(qū)各相關部門和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動；（三）對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查；（四）對違法企業(yè)進行查處，依法予以行政處罰；（五）對園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行宣傳教育和培訓；（六）定期向園區(qū)管理委員會報告聯(lián)合執(zhí)法工作情況。第八條園區(qū)各相關部門和單位職責：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負責園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，對違法行為進行查處；（二）環(huán)境保護部門：負責園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的環(huán)境保護監(jiān)管，對違法行為進行查處；（三）公安部門：負責園區(qū)內(nèi)治安管理，對違法行為進行查處；（四）消防部門：負責園區(qū)內(nèi)消防安全監(jiān)管，對違法行為進行查處；（五）質(zhì)監(jiān)部門：負責園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對違法行為進行查處；（六）其他相關部門：按照各自職責，配合聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組開展執(zhí)法工作。第三章執(zhí)法內(nèi)容與程序第九條聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)檢查：對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓、安全生產(chǎn)設施等；（二）環(huán)境保護檢查：對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的環(huán)保設施運行、污染物排放、環(huán)境管理制度等情況進行檢查；（三）消防安全檢查：對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的消防安全設施、消防通道、消防管理制度等情況進行檢查；（四）產(chǎn)品質(zhì)量檢查：對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準；（五）治安管理檢查：對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、相關配套服務企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)的治安情況進行檢查，確保園區(qū)治安穩(wěn)定。第十條聯(lián)合執(zhí)法程序：（一）制定執(zhí)法計劃：聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組根據(jù)園區(qū)實際情況，制定年度執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點和任務；（二）組織實施：各相關部門和單位按照執(zhí)法計劃，開展聯(lián)合執(zhí)法行動；（三）現(xiàn)場檢查：執(zhí)法人員進入企業(yè)進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并拍照取證；（四）整改落實：對企業(yè)存在的問題，要求企業(yè)立即整改，對重大安全隱患，要求企業(yè)立即停產(chǎn)停業(yè)整改；（五）跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到有效解決；（六）查處違法行為：對違法行為依法予以查處，對重大違法行為，依法予以行政處罰。第四章聯(lián)合執(zhí)法保障第十一條園區(qū)管理委員會應保障聯(lián)合執(zhí)法工作的經(jīng)費、人員和設備。第十二條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組辦公室應定期組織執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平。第十三條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組應加強與園區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通，了解企業(yè)需求，為企業(yè)提供必要的幫助。第五章法律責任第十四條違反本制度，未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)管職責的，由相關部門和單位依法予以追究責任。第十五條違反本制度，企業(yè)存在違法行為，未及時整改或整改不到位的，由相關部門和單位依法予以查處。第十六條執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法予以追究責任。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由園區(qū)管理委員會負責解釋。第十九條本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠晕谋荆唧w內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強化工園區(qū)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本園區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于化工園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、單位及個人。第三條本制度遵循“預防為主、綜合治理”的原則，實行聯(lián)合執(zhí)法，確保園區(qū)安全、環(huán)保、有序運行。第四條本制度由化工園區(qū)管理委員會負責解釋。第二章組織機構(gòu)及職責第五條成立化工園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。第六條聯(lián)合執(zhí)法領導小組下設辦公室，負責具體實施聯(lián)合執(zhí)法工作。第七條聯(lián)合執(zhí)法領導小組及辦公室職責：（一）制定園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作計劃，明確執(zhí)法重點和任務；（二）組織協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各部門、各單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動；（三）對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個人進行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的監(jiān)督檢查；（四）對違法、違規(guī)行為進行查處，依法作出行政處罰；（五）對園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的問題進行整改；（六）建立健全園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法信息共享機制；（七）組織開展聯(lián)合執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平。第八條園區(qū)內(nèi)各部門、各單位職責：（一）按照職責分工，配合聯(lián)合執(zhí)法領導小組開展執(zhí)法工作；（二）對本部門、本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面進行自查自糾；（三）對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并采取措施予以整改；（四）對聯(lián)合執(zhí)法領導小組的執(zhí)法決定予以執(zhí)行。第三章執(zhí)法內(nèi)容第九條聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)設施設備運行情況，從業(yè)人員安全教育培訓情況等；（二）環(huán)境保護：檢查企業(yè)污染物排放情況，環(huán)境保護設施運行情況，環(huán)境管理制度執(zhí)行情況等；（三）消防安全：檢查企業(yè)消防安全責任制落實情況，消防設施設備運行情況，消防安全管理制度執(zhí)行情況等；（四）職業(yè)健康：檢查企業(yè)職業(yè)健康管理制度執(zhí)行情況，職業(yè)病危害防治措施落實情況等；（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條聯(lián)合執(zhí)法采取以下方式：（一）定期檢查：根據(jù)年度工作計劃，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個人進行定期檢查；（二）專項檢查：針對園區(qū)內(nèi)某一領域或某一問題，開展專項檢查；（三）隨機抽查：對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個人進行隨機抽查；（四）舉報投訴：對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個人進行舉報投訴調(diào)查。第四章執(zhí)法程序第十一條聯(lián)合執(zhí)法程序如下：（一）立案：對發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法領導小組辦公室審核，決定立案調(diào)查；（二）調(diào)查取證：對立案調(diào)查的問題，進行現(xiàn)場調(diào)查取證；（三）處理決定：根據(jù)調(diào)查取證情況，依法作出處理決定；（四）執(zhí)行：對處理決定，予以執(zhí)行；（五）結(jié)案：對已執(zhí)行的處理決定，予以結(jié)案。第五章法律責任第十二條違反本制度，有下列行為之一的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等檢查的；（二）隱瞞、謊報、緩報事故的；（三）未按照規(guī)定整改問題的；（四）其他違反本制度的行為。第十三條聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由化工園區(qū)管理委員會負責解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強化工園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的管理，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本園區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于化工園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位及個人。第三條本制度遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)、高效執(zhí)法”的原則。第四條本制度由化工園區(qū)管理委員會負責組織實施，園區(qū)各相關部門按照職責分工，共同參與聯(lián)合執(zhí)法。第二章組織機構(gòu)與職責第五條成立化工園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組，由園區(qū)管理委員會主任擔任組長，各相關部門負責人為成員。第六條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組的主要職責：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作，研究解決聯(lián)合執(zhí)法中的重大問題；（二）制定園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作計劃，明確執(zhí)法重點和任務；（三）組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保執(zhí)法工作順利進行；（四）監(jiān)督、檢查聯(lián)合執(zhí)法工作落實情況，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題進行整改；（五）定期召開聯(lián)合執(zhí)法工作會議，總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗，分析存在的問題，提出改進措施。第七條聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室，負責具體組織實施聯(lián)合執(zhí)法工作。第八條聯(lián)合執(zhí)法辦公室的主要職責：（一）起草聯(lián)合執(zhí)法工作方案，報聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組審批；（二）協(xié)調(diào)園區(qū)各相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動；（三）對聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總、分析，并提出整改建議；（四）建立健全聯(lián)合執(zhí)法檔案，確保執(zhí)法工作有據(jù)可查；（五）組織開展聯(lián)合執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。第三章執(zhí)法內(nèi)容與程序第九條聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓情況、安全設施設備維護保養(yǎng)情況等；（二）環(huán)境保護：檢查企業(yè)污染物排放情況、環(huán)保設施運行情況、環(huán)境管理制度執(zhí)行情況等；（三）消防安全：檢查企業(yè)消防安全責任制落實情況、消防設施設備配備及運行情況、消防安全教育培訓情況等；（四）產(chǎn)品質(zhì)量：檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測情況等。第十條聯(lián)合執(zhí)法程序：（一）制定聯(lián)合執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法時間、地點、參與部門、執(zhí)法內(nèi)容等；（二）成立聯(lián)合執(zhí)法小組，明確各成員職責；（三）執(zhí)法小組對企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行處理，包括責令整改、罰款、吊銷許可證等；（五）對整改情況進行跟蹤