第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁兼職臨時駕駛員應急職責與培訓預案一、總則1適用范圍本預案適用于企業(yè)內部所有兼職臨時駕駛員在執(zhí)行運輸任務期間，因車輛故障、交通事故、惡劣天氣或突發(fā)公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的安全事故應急響應工作。明確兼職臨時駕駛員在應急場景下的基本職責、響應流程及培訓要求，確保事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急機制，降低人員傷亡和財產損失。例如，在物流運輸過程中遭遇車輛爆胎導致單方事故，或因雨雪天氣引發(fā)的道路側滑導致的多車追尾事件，均需按照本預案執(zhí)行。預案重點覆蓋應急準備、信息報告、現場處置、善后處置等關鍵環(huán)節(jié)，涵蓋從輕微事故到重大事故的各類場景。2響應分級根據事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于造成人員死亡或重傷，或直接經濟損失超過百萬元，且影響范圍跨區(qū)域或波及公共設施的事故；二級響應適用于導致輕傷人員超過三人，或經濟損失在十萬元至百萬元之間，且僅局限企業(yè)內部或單一部門的事故；三級響應適用于輕微事故，如單方財產損失不足十萬元，且無人員傷亡的情況。分級響應的基本原則是：事故等級越高，響應層級越高級，跨部門協調范圍越廣，資源調動力度越大。例如，在高速公路上發(fā)生的涉及多方車輛的追尾事故，若造成兩人重傷，應啟動二級響應，由安全管理部門牽頭，聯合運輸、醫(yī)療等部門協同處置，確保救援效率與事故控制。對于僅涉及車輛損壞的輕微剮蹭，則由兼職臨時駕駛員自行處理并上報，無需啟動高級別響應。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位應急組織機構采用扁平化管理模式，由應急指揮部直接統領，下設若干專業(yè)工作小組，確保指揮高效、執(zhí)行迅速。應急指揮部由企業(yè)主管安全的高層領導擔任總指揮，成員包括安全環(huán)保部、運輸部、人力資源部、后勤保障部等部門負責人。構成單位具體包括：安全環(huán)保部負責事故現場的安全監(jiān)督與風險評估；運輸部承擔應急信息匯總、車輛調度與駕駛員管理；人力資源部負責傷員救治協調與應急人員調配；后勤保障部提供應急物資、設備支持與后勤服務。兼職臨時駕駛員作為應急響應的一線力量，納入運輸部統一管理。2應急處置職責應急指揮部職責：全面負責應急響應的決策指揮，審定應急方案，協調資源調配，確保應急處置與救援工作有序開展。安全環(huán)保部職責：制定現場警戒方案，排查次生風險，監(jiān)督應急操作規(guī)范，配合外部監(jiān)管機構調查。運輸部職責：建立兼職臨時駕駛員應急聯絡機制，組織應急駕駛培訓，統計事故信息，協調備用車輛調配。人力資源部職責：聯系醫(yī)療機構轉運傷員，做好心理疏導，協調應急人員考勤與補償。后勤保障部職責：儲備應急物資（如急救包、通訊設備、照明工具），保障能源供應，維護應急通道暢通。3工作小組構成及職責分工應急指揮部下設三個工作小組：3.1現場處置組構成：由運輸部牽頭，抽調兼職臨時駕駛員、安全員組成。職責：第一時間趕赴現場，開展車輛安全檢查，執(zhí)行應急駕駛操作（如危險品車輛隔離、事故車輛拖移），配合交警完成交通疏導，初步評估事故損失。行動任務包括設置警示標志、清點人員傷亡、控制事故蔓延。3.2醫(yī)療救護組構成：由人力資源部牽頭，聯合急救中心、企業(yè)醫(yī)務室組成。職責：協調120急救資源，對傷員進行初步救治，統計傷亡情況，聯系保險理賠。行動任務包括傷員分類（三傷四傷）、生命體征監(jiān)測、心理安撫。3.3信息聯絡組構成：由安全環(huán)保部牽頭，聯合辦公室、運輸部組成。職責：收集事故信息，發(fā)布內部通報，聯系外部救援力量（消防、交警），管理媒體問詢。行動任務包括建立應急通訊錄、記錄事故經過、撰寫救援報告。各小組需定期開展聯動演練，確保職責邊界清晰、協同順暢。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全環(huán)保部專人值守，確保事故信息能夠全天候、無間斷接收。值守人員需經專業(yè)培訓，熟練掌握事故信息分類、記錄與上報流程。2事故信息接收與內部通報事故信息接收：兼職臨時駕駛員發(fā)現事故后，立即向運輸部值班人員報告，值班人員核實信息后轉達應急值守熱線。值守人員記錄事故要素（時間、地點、類型、初步損失），并評估響應級別。內部通報程序：根據事故級別，由應急指揮部決定通報范圍。一般事故由運輸部負責人向分管領導匯報；較大事故由應急指揮部向企業(yè)主要領導匯報；重大事故立即上報至應急指揮部總指揮。通報方式采用電話、企業(yè)內部通訊系統（如OA、企業(yè)微信）或應急會議。責任人：兼職臨時駕駛員為信息初始報告人，運輸部為信息傳遞責任人，安全環(huán)保部為匯總通報責任人。3向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程：一般事故在2小時內逐級上報至行業(yè)主管部門，較大事故在1小時內上報，重大事故立即上報。報告內容包含事故發(fā)生時間、地點、簡要經過、人員傷亡、直接經濟損失、已采取措施等要素。報告形式采用標準化事故報告表（電子版或紙質版）。責任人：運輸部負責人為報告主要責任人，安全環(huán)保部配合核實數據。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報對象與程序：涉及人員傷亡的事故，由人力資源部在2小時內聯系當地應急管理局、公安部門；涉及環(huán)境污染的，立即聯系生態(tài)環(huán)境部門；影響公共安全的，由安全環(huán)保部聯系交警、消防。通報方式采用電話、書面函件或聯合調查會議。責任人：事故發(fā)生部門為初始通報責任人，安全環(huán)保部為協調通報責任人。所有通報需留存記錄，作為后續(xù)調查依據。四、信息處置與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動遵循分級負責、快速決策的原則。當事故信息顯示已達到或可能超過響應分級標準時，應急值守人員立即核實信息要素，評估響應級別建議。應急指揮部根據評估結果，在30分鐘內完成決策：若事故等級達到二級以上，由總指揮授權啟動；若為一級事故，總指揮直接決策啟動。啟動方式分為指令式和協議式：指令式適用于企業(yè)內部統一調度，通過應急廣播、短訊下達；協議式適用于需外部力量協同的情況，通過聯合指揮部或對口部門協調啟動。應急啟動后，各工作小組按職責清單同步開展工作。2預警啟動與準備當事故信息顯示可能接近響應啟動標準，但尚未完全達到時，應急指揮部可決定啟動預警。預警狀態(tài)下，應急領導小組要求相關單位進入待命狀態(tài)，運輸部檢查應急物資儲備，安全環(huán)保部預判潛在風險，人力資源部準備人員調配方案。同時，建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機制，每30分鐘更新一次現場情況，直至事故升級或解除。例如，某次暴雪導致道路能見度不足，雖未發(fā)生事故，但接近三級響應標準，應急指揮部啟動預警，要求兼職臨時駕駛員縮短行程，運輸部預置備用車輛。3響應級別的動態(tài)調整響應啟動后，應急指揮部每1小時組織一次會商，評估事故發(fā)展趨勢。若傷亡擴大、損失加劇或次生風險顯現，應立即提升響應級別；若經干預事故得到有效控制，可適時降級。調整依據包括：人員傷亡變化（新增重傷）、財產損失超出原評估值（如涉及關鍵設備損壞）、外部救援力量介入需求等。動態(tài)調整需由總指揮批準，并通過應急聯絡系統同步至各小組。避免因響應滯后導致事態(tài)升級（如延誤傷員救治），或因過度響應造成資源浪費（如三級事故動用特種隊伍）。堅持“分級響應、逐級提升”原則，確保處置資源與風險等級匹配。五、預警1預警啟動預警啟動條件：事故信息顯示可能發(fā)展為較嚴重事故，或惡劣天氣、極端事件可能對企業(yè)運營造成顯著影響，但尚未達到正式響應標準。預警信息發(fā)布遵循及時、準確、通俗的原則。發(fā)布渠道包括：企業(yè)內部應急廣播、應急APP推送、現場警示標志（懸掛黃色旗幟）、值班人員電話通知。發(fā)布方式采用標準化預警函（含事件性質、影響范圍、建議措施），通過企業(yè)通訊系統定向發(fā)送。內容需明確風險類型（如“道路結冰能見度低”、“車輛制動系統故障率升高”），并提出預防措施（如“限制車速至20km/h”、“加強車輛日常檢查”）。發(fā)布責任人為應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部牽頭）。2響應準備預警啟動后，各相關部門立即開展響應準備工作：隊伍準備：運輸部組織兼職臨時駕駛員進行風險排查培訓，明確惡劣天氣下的駕駛要點；安全環(huán)保部檢查一線人員安全防護用品配備情況。物資準備：后勤保障部檢查應急物資庫，確保滅火器、急救包、反光錐筒等物資在位可用，補充油料、備胎等易耗品。裝備準備：運輸部對重點車輛（如危險品運輸車、工程車）進行預檢，確保制動、轉向系統正常，啟動應急照明和通訊設備。后勤準備：保障餐飲、住宿等基本需求，確保應急期間人員能夠持續(xù)工作。通信準備：信息聯絡組測試對講機、衛(wèi)星電話等通信設備，確保內外信息暢通，建立備用聯絡方案。各項準備工作需在預警發(fā)布后2小時內完成，并由各部門負責人向應急指揮部辦公室報備。3預警解除預警解除條件：引發(fā)預警的風險因素消失（如天氣恢復正常、設備修復完畢），或事態(tài)發(fā)展表明不會達到響應啟動標準。解除要求：由原發(fā)布部門根據實時監(jiān)測信息（如氣象部門解除惡劣天氣警報、設備檢測合格報告）提出解除建議，報應急指揮部批準后發(fā)布。解除方式與啟動方式一致，通過原渠道發(fā)布解除通知，并說明恢復常態(tài)的工作要求。責任人：安全環(huán)保部為預警解除的主要評估責任部門，應急指揮部辦公室為最終審批責任部門。解除后需記錄預警期間的工作情況，作為應急準備效果評估的參考。六、應急響應1響應啟動響應級別確定：根據事故信息核實結果，結合人員傷亡、財產損失、環(huán)境影響等要素，由應急指揮部在接到報告后15分鐘內確定響應級別。參考因素包括：輕傷3人以上或財產損失10萬元以上為二級響應，重傷1人以上或涉及危險品泄漏等嚴重情況為一級響應，其他情況為三級響應。程序性工作：應急會議：啟動后1小時內召開應急指揮部首次會議，明確分工，部署任務。信息上報：二級響應立即向企業(yè)主要領導匯報，1小時內向行業(yè)主管部門報告；一級響應立即向應急指揮部總指揮匯報，30分鐘內向主管部門和上級單位報告。資源協調：運輸部統計受損車輛，安全環(huán)保部評估風險點，后勤保障部準備應急物資清單，人力資源部調配人員。信息公開：信息聯絡組根據指揮部指令，向內部發(fā)布預警信息，向外部發(fā)布經批準的簡要信息。后勤及財力保障：確保應急人員飲水、餐食，申請緊急備用金用于采購救援設備或支付外部服務費用。2應急處置事故現場處置措施：警戒疏散：安全環(huán)保部設置警戒區(qū)域，運輸部引導無關車輛繞行，必要時請求交警支援。人員搜救：由兼職臨時駕駛員和受過訓練的救援人員，在確保自身安全前提下開展自救互救，優(yōu)先轉移受傷人員。醫(yī)療救治：人力資源部聯系120，設置臨時救治點，準備常用藥品。現場監(jiān)測：安全環(huán)保部使用檢測儀器（如氣體檢測儀）評估空氣、水體污染情況。技術支持：技術部門提供車輛技術分析報告，指導故障排除或結構修復。工程搶險：后勤保障部調集拖車、吊車等設備，配合專業(yè)隊伍處置。環(huán)境保護：收集泄漏物，防止擴散，必要時使用吸附材料。人員防護：所有現場人員必須佩戴合格的個人防護裝備（PPE），如反光背心、防護眼鏡、呼吸器等，并接受安全交底。3應急支援外部力量請求程序：當企業(yè)自救能力不足時，由應急指揮部指定聯絡人（通常是安全環(huán)保部負責人），在30分鐘內向鄰近救援機構（消防、醫(yī)療、交警）發(fā)出支援請求，說明事故詳情、所需資源、聯系方式。聯動程序：信息聯絡組全程跟蹤支援力量動態(tài)，協調接應事宜。外部力量到達后，由應急指揮部總指揮與其對接，明確指揮關系，原則上執(zhí)行現場聯合指揮部指令，或按上級單位指定指揮體系執(zhí)行。外部力量配合：企業(yè)提供事故現場地圖、相關資料，配合開展救援行動。4響應終止響應終止條件：事故現場得到全面控制，無次生風險，人員已安全撤離，環(huán)境符合相關標準。由應急指揮部根據現場指揮長報告，確認條件滿足后決定終止響應。終止要求：組織撤離最后一批應急人員，清點回收應急物資，向企業(yè)主要領導和主管部門提交響應終止報告，總結救援過程。責任人：應急指揮部總指揮為終止響應的最終決策責任人，安全環(huán)保部負責整理終止報告。七、后期處置1污染物處理事故現場污染物（如泄漏油液、廢棄物）需按照《環(huán)境保護法》要求進行規(guī)范處置。安全環(huán)保部負責組織收集、分類和暫存污染物，聯系有資質的第三方環(huán)保公司進行轉移處置。對于受污染的土壤、水體，需進行監(jiān)測評估，必要時采取修復措施。所有處置過程需詳細記錄，并存檔備查，確保不造成二次污染。2生產秩序恢復生產秩序恢復遵循“先評估、后恢復”原則。事故調查結束后，由運輸部牽頭，結合設備受損情況和維修能力，制定車輛修復計劃。安全環(huán)保部確認現場安全風險消除后，方可組織車輛重新投入運行?；謴瓦^程中，加強設備檢查和駕駛員培訓，防止類似事故再次發(fā)生。若事故影響跨部門，需協調人力資源部、后勤保障部等，確保供應鏈、人員配置等同步到位。3人員安置人員安置工作由人力資源部負責，分兩種情況處理：受傷人員：協調醫(yī)療機構提供后續(xù)治療，根據醫(yī)療證明和公司制度，落實醫(yī)療費用報銷和工傷認定。必要時提供心理疏導服務。受影響員工：若因事故導致停工，人力資源部核算停工時間，按規(guī)定發(fā)放工資，并做好生活物資保障。對于兼職臨時駕駛員，需復核其工作合同，明確誤工補償標準。同時，組織未受影響員工盡快恢復生產，確保企業(yè)運營不受過大沖擊。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）建立應急通訊錄，包含指揮部成員、各小組負責人、兼職臨時駕駛員、外部救援機構（消防、醫(yī)療、交警）及合作單位聯系人。所有聯系方式通過企業(yè)內部通訊系統（如OA、企業(yè)微信）和應急廣播同步發(fā)布，確保人人知曉。通信方法優(yōu)先保障有線電話和內部網絡，備用方案包括衛(wèi)星電話、對講機組網，極端情況下采用短信群發(fā)傳遞核心指令。保障責任人：安全環(huán)保部指定專人每月測試應急通信設備，信息聯絡組負責通訊錄的動態(tài)更新，確保信息準確有效。2應急隊伍保障應急人力資源配置：專家：聘請外部交通安全、環(huán)境評估、醫(yī)療急救等領域專家，建立專家?guī)?，遇重大事故時提供遠程或現場技術支持。專兼職應急救援隊伍：企業(yè)內部組建由安全管理人員、維修技師、受過急救培訓的行政人員構成的應急小組，兼職臨時駕駛員需納入隊伍，定期參與演練。協議應急救援隊伍：與外部消防、醫(yī)療、危化品處置公司簽訂合作協議，明確服務范圍、響應時限和費用標準，確保關鍵時刻能夠快速獲得專業(yè)支援。3物資裝備保障應急物資和裝備清單：安全環(huán)保部和后勤保障部共同建立應急物資裝備臺賬，內容涵蓋：類型：急救箱（含常用藥品、創(chuàng)可貼、繃帶）、消防器材（滅火器、消防栓）、通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）、防護用品（反光背心、安全帽）、警示標志（錐筒、警示帶）、工程工具（扳手、拖車繩）、環(huán)境監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、水質檢測儀）。數量與性能：按滿足至少覆蓋一次中型事故需求配置，如配備10套完整急救箱、5具4kg干粉滅火器、20個反光背心。明確設備有效期和檢測要求。存放位置：急救箱放置在辦公室、車輛駕駛室；消防器材集中存放在安全通道處；大型裝備存放在指定倉庫并上鎖。運輸及使用條件：明確重型裝備（如吊車）的運輸許可和操作規(guī)程，小型物資需確保存放在干燥、易取用的地方。更新及補充時限：每年至少檢查一次物資裝備，半年進行一次數量清點，根據使用損耗和有效期及時補充，確保應急時可用。管理責任人及其聯系方式：指定安全環(huán)保部1名員工為物資管理員，負責日常管理、維護和記錄，聯系方式同應急通訊錄。定期組織盤點，確保賬實相符。九、其他保障1能源保障確保應急期間電力、燃油等能源供應穩(wěn)定。后勤保障部負責檢查備用電源（如發(fā)電機）狀態(tài)，確保關鍵時刻能夠啟動；運輸部監(jiān)控車輛油量，必要時協調加油車輛；安全環(huán)保部評估可能影響能源供應的風險（如極端天氣停電），并準備替代方案。2經費保障設立應急專項經費，由財務部門管理，專項用于應急處置和善后工作。預算應涵蓋物資購置、外部服務（救援、檢測）費用、誤工補貼等。事故發(fā)生后，根據實際需求快速審批支出，確保資金到位。3交通運輸保障運輸部負責維護應急車輛（如搶險車、聯絡車）的完好率，確保隨時可用；規(guī)劃應急通道，避免事故后交通堵塞影響救援；協調外部運輸力量時，提供清晰的路線指引和交通管制建議。4治安保障安全環(huán)保部負責事故現場及周邊的警戒工作，必要時請求公安部門協助維持秩序，防止無關人員進入危險區(qū)域，確保救援通道暢通。5技術保障技術部門提供應急技術支持，如車輛故障診斷、結構分析、環(huán)境監(jiān)測技術指導；建立專家資源庫，根據需要提供遠程或現場指導。6醫(yī)療保障人力資源部負責保持與當地醫(yī)療機構的暢通聯系，提前了解救治能力和綠色通道；儲備常用藥品和急救設備，必要時協調設立臨時救治點。7后勤保障后勤保障部負責應急人員餐飲、飲水、臨時住宿等生活需求，確保人員能夠持續(xù)工作；協調調配交通工具，滿足應急人員及物資運輸需求。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容覆蓋應急預案相關知識與技能，包括：應急響應流程、各小組職責、事故信息報告規(guī)范、現場基本處置措施（如滅火、急救）、個人防護裝備（PPE）使用方法、報警與疏散程序、與外部救援力量溝通技巧、相關法律法規(guī)（如《安全生產法》《突發(fā)事件應對法》）及企業(yè)內部規(guī)章制度的解讀。結合兼職臨時駕駛員特點，側重駕駛過程中的風險識別、輕微事故處置、應急設備使用等內容。2識別關鍵培訓人員關鍵培訓人員包括：應急指揮部成員、各工作小組負責人及成員、兼職臨時駕駛員、安全管理人員、新