第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁中暑應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于公司所有生產(chǎn)、運營及輔助活動場所中暑事故的應(yīng)急處置工作。涵蓋高溫作業(yè)環(huán)境下的員工中暑、高溫天氣下突發(fā)中暑事件以及相關(guān)次生、衍生事故的應(yīng)急響應(yīng)。具體場景包括但不限于露天作業(yè)區(qū)、設(shè)備運行間、倉儲物流中心等高溫高風(fēng)險區(qū)域。以某年夏季某建筑工地因連續(xù)高溫作業(yè)導(dǎo)致20名工人中暑的案例為例，該事件涉及露天作業(yè)環(huán)境、長時間暴露、群體性發(fā)病等典型特征，表明應(yīng)急預(yù)案需覆蓋這類多點、快速發(fā)展的中暑事件。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于重大中暑事故，如短時間內(nèi)發(fā)生10人以上中暑、伴有嚴(yán)重并發(fā)癥或可能引發(fā)群體性恐慌的情況。以某化工廠高溫季節(jié)因設(shè)備故障導(dǎo)致15名工人熱射病送醫(yī)的案例為參照，此類事件需啟動公司最高級別應(yīng)急資源，包括跨部門聯(lián)動、外部醫(yī)療支援及全廠停工降溫。分級原則是危害指數(shù)超過100的突發(fā)中暑事件。2.2二級響應(yīng)適用于較大中暑事故，如59人同時發(fā)病、出現(xiàn)12例輕中度中暑未合并癥。某物流中心因悶熱環(huán)境導(dǎo)致7人頭暈送醫(yī)的事件屬于此類，需調(diào)動直屬醫(yī)療站、應(yīng)急小組和周邊企業(yè)互助資源，但未涉及全廠停產(chǎn)。分級標(biāo)準(zhǔn)是危害指數(shù)50100的中暑事件。2.3三級響應(yīng)適用于一般中暑事故，如3人以下輕癥中暑，無并發(fā)癥。以某車間高溫日發(fā)生2人皮膚灼傷為例，僅需部門級急救小組和內(nèi)部醫(yī)療點處置，危害指數(shù)低于50。三級響應(yīng)強調(diào)快速閉環(huán)管理，避免演變?yōu)楦呒墑e事故。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立中暑應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組。指揮部由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮，成員包括生產(chǎn)部、人力資源部、設(shè)備部、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人。以某次突發(fā)中暑事件為例，指揮部結(jié)構(gòu)確保了從決策到執(zhí)行的全鏈條高效協(xié)同，各小組負(fù)責(zé)人需具備3年以上相關(guān)應(yīng)急工作經(jīng)驗。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)2.1現(xiàn)場處置組構(gòu)成：生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干人員，需持急救證上崗。職責(zé)是第一時間趕赴現(xiàn)場，采用“望聞問切”法快速評估中暑者狀況，對輕癥者實施物理降溫（如冰袋敷頸部、風(fēng)扇吹風(fēng)），重癥者立即轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處，同時上報指揮部。某次倉儲中暑事件中，該組5分鐘內(nèi)完成1名熱衰竭人員的初步處置，避免了病情惡化。2.2醫(yī)療救護組構(gòu)成：人力資源部、綜合辦公室人員，配備AED和急救藥箱。任務(wù)是在5分鐘內(nèi)攜帶“三件套”（擔(dān)架、氧氣袋、降溫毯）抵達(dá)現(xiàn)場，配合120急救，對中暑者進行蘇醒檢查、心率監(jiān)測，記錄體溫變化。某化工廠案例顯示，救護組提前培訓(xùn)掌握“ABCD”評估法（意識、呼吸、循環(huán)、損傷），可縮短診斷時間30%。2.3后勤保障組構(gòu)成：設(shè)備部、綜合辦公室人員。任務(wù)是調(diào)配合適運輸車輛、臨時醫(yī)療點（需備好冰塊、藿香正氣水、葡萄糖水），并確保供水供電正常。某工地事件中，后勤組30分鐘內(nèi)搭建了帶空調(diào)的臨時救助站，緩解了轉(zhuǎn)運途中患者不適。2.4信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：綜合辦公室、人力資源部專員。職責(zé)是建立與家屬的“溝通熱線”，定時發(fā)布事件進展，協(xié)調(diào)媒體對接。某次事件中，該組通過企業(yè)APP24小時內(nèi)完成全員告知，減少謠言傳播。各小組需定期開展“桌面推演”，檢驗跨部門“信息傳遞鏈”的完整性。三、信息接報1應(yīng)急值守電話及事故信息接收公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（號碼已屏蔽），由綜合辦公室專人值守。接到中暑事故報告時，接報人需記錄caller（報告人）、事發(fā)時間、地點、人員傷亡情況、現(xiàn)場環(huán)境等要素，初步判斷事故等級。責(zé)任人必須是經(jīng)過“雙盲測試”（模擬撥打和隨機提問）考核合格的值守人員。某次凌晨中暑報警案例顯示，規(guī)范接報流程使信息完整度提升至98%。2內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人接報后5分鐘內(nèi)，值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘/企業(yè)微信）向應(yīng)急指揮部總指揮發(fā)送簡報，同步抄送各部門負(fù)責(zé)人。30分鐘內(nèi)，生產(chǎn)部通過車間廣播、電子屏發(fā)布“黃色預(yù)警”，提醒高溫區(qū)域作業(yè)人員注意休息。責(zé)任人需在通報記錄上簽字確認(rèn)送達(dá)。某次預(yù)警事件中，分級通報機制避免了非相關(guān)崗位人員的過度焦慮。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息根據(jù)事故等級，2小時內(nèi)通過安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)上報。報告內(nèi)容含事故經(jīng)過、救治措施、預(yù)計影響，附件需附現(xiàn)場照片、人員登記表。責(zé)任人須由安全總監(jiān)簽字。某次上報熱射病案例顯示，提前準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化報告模板可縮短準(zhǔn)備時間50%。涉及上級單位時，需同步抄送主管領(lǐng)導(dǎo)微信，確保信息直達(dá)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息發(fā)生較大以上事故時，1小時內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理局、衛(wèi)健委通報。通報方式采用政務(wù)服務(wù)平臺，內(nèi)容側(cè)重醫(yī)療資源需求。責(zé)任人需附上事故簡報電子版。某次跨區(qū)域中暑事件中，提前與協(xié)作醫(yī)院建立綠色通道，通過聯(lián)合通報協(xié)調(diào)了血液儲備。涉及環(huán)保問題時，需向生態(tài)環(huán)境部門同步報告作業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式信息接報后，應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)完成“雙評估”：一是事故等級評估，對照“三要素法”（傷亡人數(shù)、危害物擴散范圍、關(guān)鍵設(shè)備損壞情況）判定是否達(dá)到啟動條件；二是資源匹配評估，核算現(xiàn)有急救資源能否覆蓋預(yù)期需求。評估通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過加密短信或?qū)χv機下達(dá)。某次快速響應(yīng)案例顯示，預(yù)設(shè)的“觸發(fā)器”（如3人以上中暑即觸發(fā)二級響應(yīng)）可縮短決策時間至10分鐘。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備狀態(tài)當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動門檻但未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)時，由指揮部發(fā)布“藍(lán)色預(yù)警”，啟動“備勤模式”：醫(yī)療組檢查急救物資，現(xiàn)場組勘察潛在風(fēng)險點，后勤組預(yù)置運輸力量。預(yù)警期間，指揮部每小時召開一次短會，研判升級可能。某次預(yù)警事件中，提前15小時完成物資預(yù)調(diào)，為后續(xù)響應(yīng)贏得窗口期。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部每2小時組織“風(fēng)險再掃描”：對比實時傷亡數(shù)據(jù)與初始評估，若出現(xiàn)醫(yī)療資源飽和、次生事故苗頭等“觸發(fā)信號”，需啟動“降級”或“升級”程序。升級由總指揮授權(quán)，降級需副指揮審核。某次中暑事件中，因周邊醫(yī)院爆滿啟動了“升級”，調(diào)集了支援醫(yī)療隊；后因病情穩(wěn)定及時“降級”，避免了資源浪費。調(diào)整決定需通過“三重確認(rèn)”（專家組會商、總指揮審批、信息聯(lián)絡(luò)組發(fā)布），確?？茖W(xué)性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)研判事故可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，指揮部立即發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過廠區(qū)廣播、電子屏滾動播放、內(nèi)部APP彈窗、短信群發(fā)四種渠道同步發(fā)布。內(nèi)容包含“風(fēng)險提示+應(yīng)對措施”，如“高溫時段暫停室外焊接作業(yè)，必須佩戴防暑用品”。發(fā)布需包含事發(fā)區(qū)域、影響范圍預(yù)估、建議避讓路線等關(guān)鍵信息，責(zé)任人必須是信息聯(lián)絡(luò)組指定的一名“雙通道”（電話和衛(wèi)星電話）聯(lián)絡(luò)員。某次提前3小時發(fā)布的預(yù)警，使200名作業(yè)人員全部撤離高風(fēng)險區(qū)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后，各小組同步開展準(zhǔn)備工作：隊伍方面，現(xiàn)場處置組和醫(yī)療救護組人員佩戴對講機集合待命，人力資源部統(tǒng)計受影響人員名單；物資方面，后勤保障組檢查冰塊、葡萄糖水、降溫毯儲備量，確保數(shù)量充足；裝備方面，設(shè)備部啟動機房空調(diào)、送風(fēng)機，確保臨時醫(yī)療點溫度達(dá)標(biāo)；后勤方面，綜合辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急車輛并規(guī)劃轉(zhuǎn)運路線；通信方面，信息聯(lián)絡(luò)組測試所有對講機和應(yīng)急廣播系統(tǒng)。某次演練顯示，標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)備清單可縮短響應(yīng)時間40%。3預(yù)警解除當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3小時顯示事故風(fēng)險下降，或指揮部評估認(rèn)為條件已滿足安全作業(yè)要求時，由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除令》。解除要求包括：現(xiàn)場中暑人員全部轉(zhuǎn)運、環(huán)境溫度降至35℃以下、無次生風(fēng)險信號。責(zé)任人需在解除令上簽字，并通知信息聯(lián)絡(luò)組撤銷所有預(yù)警信息，同時記錄解除時間、氣象數(shù)據(jù)、處置效果等要素。某次預(yù)警解除后，立即將數(shù)據(jù)存檔至“風(fēng)險數(shù)據(jù)庫”，為后續(xù)季節(jié)性預(yù)案修訂提供依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，指揮部在30分鐘內(nèi)完成啟動程序。總指揮宣布響應(yīng)級別（一級/二級/三級），同步召開“1小時決策會”，研判事故態(tài)勢。信息上報需在1小時內(nèi)完成初報，后續(xù)每2小時更新一次處置進展。資源協(xié)調(diào)由生產(chǎn)部牽頭，建立“需求資源”匹配表，動用“應(yīng)急備用金”需財務(wù)部雙簽。信息公開通過企業(yè)官網(wǎng)公告和媒體接口人發(fā)布，避免信息真空。后勤保障組24小時保障水、電、餐飲供應(yīng)，財力組預(yù)備50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。某次快速啟動案例顯示，預(yù)設(shè)的“響應(yīng)啟動模板”可縮短流程時間60%。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場管控現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，佩戴“三防”面罩（防塵、防毒、防高溫）。以某密閉空間中暑為例，需先通風(fēng)再進入，并備好長桿溫度計監(jiān)測環(huán)境。2.2人員搜救醫(yī)療救護組采用“網(wǎng)格化”搜索，重點排查休息室、設(shè)備間等角落。輕癥者轉(zhuǎn)移至陰涼處，重癥者平躺松解衣物，用濕毛巾擦拭。2.3醫(yī)療救治針對熱射病患者，需立即靜脈補液，配合降溫毯和藥物。救護組需每15分鐘記錄生命體征，備好呼吸機等搶救設(shè)備。2.4現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備部攜帶溫濕度計、噪聲儀，評估環(huán)境危害。必要時啟動“環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)”，每小時報告數(shù)據(jù)。2.5技術(shù)支持專業(yè)技術(shù)組（如化工、電氣）排查中暑誘因，提供工程控制建議。2.6工程搶險若中暑由設(shè)備故障引發(fā)，搶修組需在4小時內(nèi)完成修復(fù)，同時加強通風(fēng)。2.7環(huán)境保護清理中暑者嘔吐物，防止交叉感染。2.8人員防護所有現(xiàn)場人員必須佩戴N95口罩、隔熱服，嚴(yán)重高溫環(huán)境需配水冷服。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源不足時，信息聯(lián)絡(luò)組在2小時內(nèi)通過110/120/119渠道請求支援。聯(lián)動時需提供“三清單”：我的資源清單、需要支援清單、配合方案清單。外部力量到達(dá)后，由指揮部指定副指揮對接，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，確保指揮“無縫銜接”。某次跨區(qū)支援案例顯示，提前簽訂的應(yīng)急互助協(xié)議縮短了協(xié)調(diào)時間70%。4響應(yīng)終止當(dāng)最后一名患者脫離危險、環(huán)境風(fēng)險消除、次生事故杜絕時，指揮部組織“三查”：查人員清點、查物資回收、查環(huán)境檢測。總指揮簽發(fā)《響應(yīng)終止令》，報備安全監(jiān)管部門。責(zé)任人需在指令上簽字，并歸檔所有處置記錄。終止后30天內(nèi)需召開復(fù)盤會，分析響應(yīng)效能。某次響應(yīng)終止后，立即修訂了“高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)”。七、后期處置1污染物處理針對中暑事件可能伴隨的環(huán)境污染，環(huán)保組需立即排查并處理。如發(fā)現(xiàn)地面有化學(xué)物質(zhì)潑灑，需穿戴防化服進行吸附處置，廢棄物按危廢規(guī)定轉(zhuǎn)移。對于生活廢棄物（如嘔吐物），需用“雙袋法”（內(nèi)袋裝次氯酸鈉溶液浸泡，外袋密封）處理，防止病原體傳播。某次化工廠中暑事件中，規(guī)范處置避免了環(huán)境污染事件升級。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)部制定“分批、限時”返崗計劃，對高溫區(qū)域設(shè)備進行“健康體檢”，合格后方可復(fù)工。人力資源部同步開展心理疏導(dǎo)，對連續(xù)高溫作業(yè)人員強制調(diào)休。某物流中心事件顯示，恢復(fù)計劃分三個階段（人員、設(shè)備、環(huán)境），可縮短停工損失20%。3人員安置對于因中暑離職治療的人員，人力資源部協(xié)調(diào)社保部門落實補償。醫(yī)療組需提供康復(fù)建議，必要時安排職業(yè)健康檢查。家屬安撫由綜合辦公室指定專人負(fù)責(zé)，通過“一對一”溝通解決訴求。某次事件中，提前準(zhǔn)備好的“心理援助熱線”有效緩解了家屬焦慮。后期需建立“一人一檔”，記錄治療和康復(fù)情況，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立應(yīng)急通信“三色”清單：紅色為總指揮熱線（加密電話），24小時暢通；黃色為各小組聯(lián)絡(luò)員手機（工作號），需配備衛(wèi)星電話作為備用；綠色為外部協(xié)作單位接口人（環(huán)保、醫(yī)療），存入應(yīng)急APP。信息傳遞采用“雙線制”，主用線路故障時自動切換至備用線路。保障責(zé)任人由綜合辦公室指定兩名“聯(lián)絡(luò)員”，每月進行一次通話測試。某次通信中斷演練顯示，備用方案可使信息恢復(fù)時間控制在5分鐘內(nèi)。2應(yīng)急隊伍保障人力資源部建立“應(yīng)急人力資源庫”：專家?guī)旌?0名內(nèi)外部醫(yī)學(xué)、環(huán)境、化工專家，隨時提供技術(shù)咨詢；專兼職隊伍由各部門骨干組成，需每年考核合格，目前共120人；協(xié)議隊伍與鄰近醫(yī)院、消防隊簽訂協(xié)作協(xié)議，明確響應(yīng)觸發(fā)條件。隊伍管理實行“積分制”，根據(jù)演練表現(xiàn)和實戰(zhàn)貢獻進行動態(tài)調(diào)整。某次跨單位救援中，協(xié)議隊伍的快速到位是關(guān)鍵因素。3物資裝備保障綜合辦公室設(shè)立“應(yīng)急物資庫”，配置以下物資：急救類：中暑急救包（含藿香正氣水、人丹、葡萄糖注射液）200套，AED10臺，降溫毯50條；個人防護類：隔熱服100套，N95口罩5000個，防暑帽200頂；環(huán)保類：吸附棉10噸，次氯酸鈉溶液50桶，密封袋500個；工程類：移動風(fēng)扇200臺，臨時照明設(shè)備20套。物資存放位置標(biāo)注在“電子地圖”上，運輸需配備專用車輛，并明確使用權(quán)限（僅限應(yīng)急狀態(tài)）。更新機制為“年檢制”，每年6月對全部物資進行盤點和性能測試，低于80%使用率的需在3個月內(nèi)補充。管理責(zé)任人由綜合辦公室一名“庫管員”擔(dān)任，需持證上崗，聯(lián)系方式存入“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)簿”。所有物資建立電子臺賬，實時更新庫存和狀態(tài)。九、其他保障1能源保障電力保障由設(shè)備部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)供電。提前繪制“應(yīng)急供電網(wǎng)絡(luò)圖”，標(biāo)明備用發(fā)電機位置（含燃料儲備量），高溫時段減少非必要負(fù)荷。某次停電演練中，發(fā)電機30分鐘內(nèi)可滿足核心區(qū)域供電需求。2經(jīng)費保障財務(wù)部設(shè)立“應(yīng)急備用金”專賬，金額參照上一年度事故損失10%確定，需總指揮簽字方可動用。報銷流程簡化為“單據(jù)+說明”模式，確保救援時效。某次應(yīng)急支出顯示，預(yù)備金可覆蓋90%的常規(guī)響應(yīng)費用。3交通運輸保障設(shè)備部維護3輛應(yīng)急運輸車，配備擔(dān)架、急救箱等，確保5分鐘內(nèi)可從停車場出發(fā)。同時建立“周邊企業(yè)車輛協(xié)調(diào)名錄”，明確租賃價格和響應(yīng)條件。某次轉(zhuǎn)運任務(wù)中，社會車輛協(xié)調(diào)縮短了1小時的轉(zhuǎn)運時間。4治安保障公安處負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，佩戴執(zhí)法記錄儀，禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)。提前與屬地派出所簽訂協(xié)議，明確警戒區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)。某次事件中，警力及時到達(dá)阻止了謠言傳播。5技術(shù)保障技術(shù)部提供環(huán)境監(jiān)測、設(shè)備診斷等技術(shù)支持，需配備熱成像儀、氣體檢測儀等設(shè)備。與科研機構(gòu)建立合作，為復(fù)雜案例提供遠(yuǎn)程會診。某次密閉空間中毒事件中，技術(shù)支持快速定位了污染源。6醫(yī)療保障人力資源部與就近三級醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，需包含中暑?？啤⒀簝涞葪l款。儲備50單位血漿和常用急救藥品，確保120急救時能快速銜接。某次跨區(qū)轉(zhuǎn)運中，協(xié)議醫(yī)院提前準(zhǔn)備床位，減少了患者痛苦。7后勤保障綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿安排。設(shè)立臨時安置點，配備空調(diào)、飲水機等設(shè)施。某次長時間應(yīng)急響應(yīng)中，后勤保障確保了人員狀態(tài)穩(wěn)定。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)涵蓋“理論知識