第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁高溫中暑應急預案(夏季常見風險)一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位在夏季生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因高溫天氣引發(fā)員工中暑事件的應急響應工作。主要涵蓋高溫作業(yè)場所人員中暑的預防、監(jiān)測、現(xiàn)場處置及后續(xù)救援流程。以某化工企業(yè)2022年6月因室外高溫作業(yè)導致3名工人中暑為例，該事件中1名員工經(jīng)現(xiàn)場急救脫離危險，另2名需轉(zhuǎn)至醫(yī)院治療，凸顯了預案的必要性。高溫作業(yè)環(huán)境溫度超過35℃時，必須啟動應急機制，涉及范圍包括生產(chǎn)車間、戶外施工區(qū)及物流倉儲等高溫風險點。2、響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。（1）一級響應：單日中暑人數(shù)超過5人，或出現(xiàn)熱射病等重癥病例時啟動。例如某冶金企業(yè)2019年7月發(fā)生6人中暑事件，其中2人出現(xiàn)意識模糊癥狀，此時需立即啟動一級響應，調(diào)動跨部門應急資源，協(xié)調(diào)區(qū)域醫(yī)療急救中心支援。（2）二級響應：中暑人數(shù)14人，或輕癥病例集中發(fā)生時啟動。某機械加工廠2021年8月2名工人中暑，經(jīng)現(xiàn)場急救后癥狀緩解，此類情況適用二級響應，重點依托廠內(nèi)急救站及鄰近醫(yī)院資源。（3）三級響應：個體中暑事件，人數(shù)不超過1人且無重癥風險時啟動。如某食品加工廠2023年5月1名質(zhì)檢員中暑，經(jīng)現(xiàn)場降溫處理后康復，此類事件通過班組急救能力可自行處置。分級原則是“輕傷就近、重癥聯(lián)動、重大升級”，確保應急資源與風險等級匹配。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位成立高溫中暑應急指揮部，由單位主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔任總指揮，下設四個專項工作組，各部門負責人為成員單位。指揮部負責統(tǒng)籌決策，各工作組分工協(xié)同。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務室及后勤保障部。以某制造企業(yè)為例，其應急組織架構(gòu)在2022年夏季高溫季中發(fā)揮了核心作用，確保了11起中暑事件的快速響應。2、應急處置職責（1）應急指揮部職責負責發(fā)布應急響應啟動指令，協(xié)調(diào)各組資源，決策重大事項?？傊笓]需具備24小時聯(lián)絡能力，確保指令直達各成員單位。（2）現(xiàn)場處置組職責由生產(chǎn)部牽頭，包含當班主管及高溫作業(yè)班組骨干。職責是第一時間實施“移至陰涼處、松開衣扣、物理降溫”等急救措施，并使用企業(yè)配備的藿香正氣水、冰袋等物資。以某建筑工地2021年7月事件為例，現(xiàn)場組15分鐘內(nèi)將中暑工人轉(zhuǎn)移至通風處，避免了病情惡化。（3）醫(yī)療救護組職責由醫(yī)務室及人力資源部組成，負責聯(lián)系120急救中心，陪同轉(zhuǎn)院病人，并統(tǒng)計傷情。要求醫(yī)務室儲備不少于50支人丹、10套急救包，定期檢查藥品效期。（4）后勤保障組職責由后勤部負責，提供應急車輛、飲用水及防暑物資，確保高溫津貼落實。某物流企業(yè)2023年6月通過該組快速運送2名中暑員工至醫(yī)院，同時為戶外人員發(fā)放含電解質(zhì)的水。各小組需每月開展一次桌面推演，檢驗構(gòu)成人員對職責的熟悉程度，確保應急時無縫對接。三、信息接報1、應急值守與事故信息接收單位設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全環(huán)保部專人值守。接到中暑信息后，接報人員需記錄報告時間、地點、涉及人員數(shù)量及初步癥狀，并立即向值班領導匯報。程序上要求“接報核實報告”不超過5分鐘，責任人明確到具體崗位人員。例如某紡織廠2022年8月3日凌晨通過該熱線發(fā)現(xiàn)1名工人中暑，快速啟動了后續(xù)流程。2、內(nèi)部通報程序與方式事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置組需在30分鐘內(nèi)向指揮部報告，指揮部通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA公告、對講機群組）同步通知至各部門主管。內(nèi)容包含事件簡述、處置進展，確保信息逐級傳遞。某礦業(yè)公司2021年7月通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)通報露天礦中暑事件，使相關(guān)人員提前進入戒備狀態(tài)。3、向上級報告流程、內(nèi)容與時限根據(jù)響應級別確定上報時限。二級響應在2小時內(nèi)向主管政府部門備案，一級響應需同步向集團總部安全部匯報。報告內(nèi)容須包含事件性質(zhì)、人員傷亡、已采取措施及潛在影響，責任人必須是安全總監(jiān)。以某化工集團2023年6月事件為例，其一級報告在1.5小時內(nèi)完成，包含現(xiàn)場照片、人員名單及醫(yī)療診斷證明預覽。4、外部通報方法與程序當中暑人數(shù)達到3人以上或出現(xiàn)熱射病時，指揮部需在4小時內(nèi)通過正式函件向應急管理局、衛(wèi)健委等外部單位通報。通報方式采用政務郵箱或?qū)Ｓ肁PP，責任人指定安全環(huán)保部文員。程序上需附上事故現(xiàn)場照片、救援方案及聯(lián)絡人信息。某港口2022年9月通過該程序通報了因高溫導致的3人中暑事件，獲得了相關(guān)部門的技術(shù)指導。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式響應啟動分兩種情形。一是應急領導小組主動決策，當信息研判顯示事件可能升級時，由總指揮評估后宣布啟動。例如某發(fā)電廠2022年7月通過分析連續(xù)3人中暑趨勢，提前啟動二級響應，調(diào)集了全部急救資源。二是條件觸發(fā)自動啟動，如中暑人數(shù)達到5人以上，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應機制，指揮部在15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。方式上采用應急廣播、對講機同步指令，確保指令權(quán)威性。2、預警啟動與準備當事故信息尚未達到響應條件，但存在明顯惡化風險時，由應急領導小組發(fā)布預警。此時各工作組進入待命狀態(tài)，例如某食品加工廠2021年8月因高溫指數(shù)爆表且出現(xiàn)零星頭暈病例，啟動預警后對戶外崗位實施輪休，同時檢查急救物資。預警期間要求每日更新監(jiān)測數(shù)據(jù)，責任人須每4小時向指揮部報送一次分析結(jié)果。3、響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部每30分鐘組織一次會商，評估事態(tài)發(fā)展。如某建材廠2023年6月啟動二級響應后，因醫(yī)院反饋醫(yī)療資源緊張，迅速升級至一級響應。調(diào)整依據(jù)是“傷亡人數(shù)變化、醫(yī)療資源負荷、環(huán)境溫度波動”三要素，責任人需結(jié)合現(xiàn)場報告和專家意見作出決策。極端情況下允許越級調(diào)整，但需在2小時內(nèi)完成報備。以某港口2022年8月事件為例，通過連續(xù)4小時跟蹤發(fā)現(xiàn)傷員數(shù)量激增，最終由二級調(diào)至一級，保障了處置強度。五、預警1、預警啟動預警發(fā)布需通過至少兩種渠道同步進行。主要渠道是單位內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)，發(fā)布時鳴響特定警報音并通報預警級別；次要渠道是對講機群組，確保戶外人員接收。預警信息內(nèi)容必須簡潔明確，格式為“【高溫預警】XX區(qū)域預計未來24小時內(nèi)溫度達XX℃，建議減少戶外作業(yè)”，并附帶受影響崗位清單。例如某化工企業(yè)2022年7月發(fā)布的藍色預警，通過這兩種方式覆蓋了全部200名戶外員工。2、響應準備預警啟動后，各工作組需在2小時內(nèi)完成準備工作。隊伍方面，現(xiàn)場處置組進入待命狀態(tài)，由班組長組織本班人員檢查個體防護裝備；物資方面，醫(yī)務室清點防暑藥品，后勤部檢查飲用水儲備，確保數(shù)量是平時3倍；裝備方面，所有戶外作業(yè)點必須配備噴霧降溫設備；后勤方面，食堂增加綠豆湯供應，對空調(diào)設備進行維護；通信方面，建立應急通訊錄，確保各組負責人24小時開機。某建筑公司2021年8月通過該準備流程，在隨后到來的高溫日有效避免了中暑事件。3、預警解除預警解除由安全環(huán)保部根據(jù)氣象部門信息或指揮部研判決定?；緱l件是高溫指數(shù)回落至安全標準以下，且連續(xù)12小時未出現(xiàn)中暑病例。解除要求是發(fā)布正式通知，說明解除依據(jù)，并通知各組恢復常態(tài)化工作狀態(tài)。責任人必須是部門主管，需在解除后1小時內(nèi)完成全公司通報。某電子廠2023年6月解除黃色預警時，通過內(nèi)部APP推送了詳細說明，防止了人員思想松懈。六、應急響應1、響應啟動響應啟動由指揮部根據(jù)事故信息研判直接確定級別。程序上，啟動后30分鐘內(nèi)必須召開應急會議，總指揮主持，各組匯報準備情況。信息上報需同步至集團安全部及主管政府部門，資源協(xié)調(diào)由后勤部牽頭，調(diào)配車輛、藥品等；信息公開僅限內(nèi)部通報員工情況，由人力資源部負責；后勤及財力保障方面，財務部在接到指揮部通知后24小時內(nèi)劃撥應急專項經(jīng)費。例如某冶煉廠2022年7月啟動一級響應后，其48小時內(nèi)的協(xié)調(diào)工作為后續(xù)救治奠定了基礎。2、應急處置現(xiàn)場處置需遵循“先隔離、后救治”原則。警戒疏散由生產(chǎn)部設置警戒線，疏散路線必須避開高溫區(qū)域；人員搜救由現(xiàn)場組使用對講機定位，優(yōu)先救助意識不清者；醫(yī)療救治需醫(yī)務室人員攜帶冰袋、葡萄糖等物資前移，遵循“2分鐘內(nèi)測體溫、5分鐘內(nèi)物理降溫”標準；現(xiàn)場監(jiān)測由安全環(huán)保部每2小時檢測環(huán)境溫度，確保作業(yè)點低于32℃；技術(shù)支持由工藝科提供崗位降溫方案；工程搶險針對因高溫導致設備故障的情況；環(huán)境保護要求清理中暑人員時防止液體潑灑。人員防護方面，所有參與處置人員必須佩戴防暑口罩、隔熱手套，并定時補充水分。某機械廠2021年8月處置水泵工中暑事件時，嚴格執(zhí)行了這些措施。3、應急支援當現(xiàn)場資源無法滿足需求時，指揮部需在1小時內(nèi)向120、119或安監(jiān)部門發(fā)出支援請求。程序要求提供精準位置、傷員數(shù)量及已有處置措施。聯(lián)動時由上級救援力量指揮現(xiàn)場，但本單位人員需負責引導和輔助。例如某造紙廠2023年6月請求消防部門協(xié)助處置密閉空間熱射病病例，其配合程度影響了救援效率。外部力量到達后，本單位人員轉(zhuǎn)為配合角色，但需持續(xù)提供設備支持。4、響應終止響應終止需同時滿足三個條件：所有傷員脫離危險、環(huán)境溫度恢復正常、連續(xù)24小時無新增病例。由指揮部組織評估后宣布終止，并提交總結(jié)報告。責任人必須是總指揮，報告需在終止后72小時內(nèi)完成。某服裝廠2022年9月終止響應時，其快速復盤為后續(xù)季節(jié)性預案完善提供了依據(jù)。七、后期處置1、污染物處理若中暑事件伴隨生產(chǎn)異常導致少量化學物質(zhì)泄漏，環(huán)保部需在2小時內(nèi)完成現(xiàn)場檢測，評估污染范圍。對受污染區(qū)域進行物理隔離，并由專業(yè)隊伍使用吸附材料處理。所有廢棄物需分類收集，交由有資質(zhì)單位處置，同時向生態(tài)環(huán)境部門報告處理過程，確保符合“無害化、資源化”原則。例如某化工廠2021年7月事件中，其泄漏的醇類被迅速控制，未造成二次污染。2、生產(chǎn)秩序恢復人員安置穩(wěn)定后，生產(chǎn)部制定分階段復工計劃。首先恢復非高溫區(qū)域生產(chǎn)，隨后對高溫崗位進行人員篩查，合格者方可返崗。期間需加強設備巡檢，對因高溫停機設備執(zhí)行“先降溫、后啟動”程序。某建筑公司2022年8月通過建立“健康卡”制度，確保了20天內(nèi)逐步復工，損失控制在5%以內(nèi)?；謴推陂g每日早晚各監(jiān)測一次環(huán)境溫度，發(fā)現(xiàn)問題立即暫停作業(yè)。3、人員安置醫(yī)療救治結(jié)束后，對病員實施分級安置。輕癥員工由人力資源部協(xié)調(diào)休息，保留病假記錄；重癥返崗需持醫(yī)院證明，并安排崗位輪換。后勤部負責發(fā)放營養(yǎng)餐，財務部按政策補發(fā)高溫津貼。心理疏導由工會組織，對連續(xù)中暑的班組進行團體輔導。某食品廠2023年6月事件后，其設立臨時休息站的做法減少了員工焦慮情緒。所有安置措施需記錄存檔，作為后續(xù)改進依據(jù)。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信總樞紐，由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理。主要聯(lián)系方式包括總指揮24小時專線電話、各部門主管對講機頻道、應急廣播系統(tǒng)。要求各關(guān)鍵崗位人員必須登記備用聯(lián)系電話，并定期核對有效性。備用方案是當主通信中斷時，啟用衛(wèi)星電話或移動基站臨時搭建的通信點。保障責任人明確到安全環(huán)保部具體聯(lián)絡人，需確保其聯(lián)系方式隨時暢通。例如某港口2022年曾因臺風損壞地面基站，其備用衛(wèi)星電話保障了應急指揮的連續(xù)性。2、應急隊伍保障建立分級應急人力資源庫。專家?guī)彀?名外部職業(yè)病防治專家及5名內(nèi)部資深安全工程師，可通過內(nèi)部系統(tǒng)隨時調(diào)閱；專兼職救援隊伍由醫(yī)務室人員（10人）及生產(chǎn)骨干（20人）組成，每月開展1次聯(lián)合演練；協(xié)議救援隊伍與鄰近中心醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保10人以上事件時能快速轉(zhuǎn)運。各單位需明確本部門可調(diào)配的應急人員名單，并報指揮部備案。某制造廠2021年通過整合這三類力量，在2小時內(nèi)完成了對10人中暑事件的處置。3、物資裝備保障醫(yī)務室需儲備防暑物資臺賬，包括：藿香正氣水（200瓶）、人丹（500盒）、冰袋（100套）、降暑藥（50盒），上述物資每月檢查更新。個體防護裝備含隔熱服（50套）、遮陽帽（100頂），存放于安全環(huán)保部倉庫，標識清晰。噴霧降溫設備（20臺）分散置于各戶外作業(yè)點，由后勤部維護。運輸條件上要求急救藥品冷藏保存，設備搬運需避免磕碰。更新時限為每季度檢查一次，不足數(shù)量于次月補充。管理責任人指定醫(yī)務室主任和倉庫管理員，其聯(lián)系方式需張貼在應急物資庫門口。該臺賬需電子化并定期抽檢，確保賬實相符。九、其他保障1、能源保障高溫期間確保應急照明、通風設備正常運行。由后勤部每日檢查變壓器負荷，避免因用電激增引發(fā)供電不穩(wěn)。重要場所如醫(yī)務室、應急指揮中心需配備發(fā)電機，定期進行啟動演練，確保停電時能切換至備用電源。例如某化工廠2022年8月演練中，發(fā)電機在主電源故障后5分鐘內(nèi)投入運行，保障了應急通信持續(xù)。2、經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費賬戶，由財務部管理，年度預算不低于50萬元。支出范圍涵蓋物資購置、專家咨詢、傷員救治及環(huán)境處置。發(fā)生較大事件時，指揮部可申請緊急追加，但需附上詳細測算報告。某礦業(yè)公司2021年7月事件中，其快速動用經(jīng)費協(xié)調(diào)了外地醫(yī)療資源，避免了損失擴大。3、交通運輸保障后勤部維護至少3輛應急車輛，含1輛救護轉(zhuǎn)送車、2輛物資運輸車，確保車況良好且燃料充足。建立周邊醫(yī)療機構(gòu)及兄弟單位車輛資源清單，遇重大事件時可請求支援。要求應急車輛懸掛特殊標識，確保通行優(yōu)先。某制造廠2023年6月通過該保障措施，在2小時內(nèi)將3名重癥中暑員工送醫(yī)。4、治安保障安全保衛(wèi)部負責高溫期間廠區(qū)巡邏，增加對重點區(qū)域如配電室、危化品庫的檢查頻次。要求門衛(wèi)對外來人員詢問與高溫作業(yè)無關(guān)者進行勸返，防止無關(guān)人員進入高溫區(qū)域。例如某港口2022年7月通過加強治安，阻止了2起試圖闖入集裝箱堆場的無關(guān)人員事件。5、技術(shù)保障安全環(huán)保部負責高溫監(jiān)測系統(tǒng)的維護，確保溫度傳感器準確。工藝科提供各崗位降溫技術(shù)方案，并定期更新。必要時邀請外部專家進行現(xiàn)場指導，優(yōu)化作業(yè)流程。某電子廠2021年8月通過改進生產(chǎn)線布局，將部分崗位溫度降低了35℃。6、醫(yī)療保障醫(yī)務室儲備基礎醫(yī)療物資，并定期與附近醫(yī)院溝通，建立綠色通道。要求醫(yī)生掌握中暑快速診斷標準，能在15分鐘內(nèi)完成初步處置。對有既往病史的員工建立健康檔案，高溫期間加強關(guān)注。某食品廠2023年5月通過強化醫(yī)療保障，實現(xiàn)了零重癥病例。7、后勤保障食堂高溫期間調(diào)整菜單，增加綠豆湯、西瓜等降暑食品供應。供應部確保飲用水充足且衛(wèi)生，每日清洗飲水機。工會組織心理疏導活動，緩解員工壓力。例如某建筑公司2022年8月通過發(fā)放清涼飲料和降溫費，有效降低了中暑發(fā)生率。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案體系、中暑機理與癥狀識別、現(xiàn)場急救技術(shù)（含熱射病識別）、警戒疏散流程、與外部單位聯(lián)絡規(guī)范、個人防護要點等。結(jié)合GB/T296392020標準要求，強調(diào)分級響應的程序和職責。要求培訓資料圖文并茂，避免純理論說教。例如某化工廠2021年培訓中，其模擬案例分析環(huán)節(jié)提升了員工對突發(fā)事件的判斷能力。2、關(guān)鍵培訓人員識別關(guān)鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各工作組組長及負責現(xiàn)場處置的班組長。這些人需接受全面培訓并考核合格，作為后續(xù)培訓師資。例如某制造廠2022年通過內(nèi)部選拔的10名師資，保證了培訓的統(tǒng)一性。3、參加培訓人員所有員工必須參加與其崗位職責相關(guān)的培訓，高溫作業(yè)人員需額外接受專項技能考核。新員工入職時必須完成培訓，轉(zhuǎn)崗員工需補齊相關(guān)內(nèi)容。要求建立培訓檔案，記錄人員及格情況。某礦業(yè)公司2023年通