第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作，涵蓋因暴雨、管道破裂、設(shè)備故障等導(dǎo)致的室內(nèi)外水體異常積聚，可能對(duì)醫(yī)療區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、人員安全構(gòu)成威脅的事件。適用范圍包括但不限于門診區(qū)、住院部、手術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、消防系統(tǒng)等關(guān)鍵區(qū)域，以及由此引發(fā)的人員疏散、醫(yī)療救治、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急活動(dòng)。以某大型三甲醫(yī)院2019年夏季因極端降雨導(dǎo)致急診樓部分區(qū)域淹水為例，該事件造成約30名患者及陪護(hù)人員需緊急轉(zhuǎn)移，其中5名因電路短路引發(fā)輕微灼傷，凸顯了應(yīng)急預(yù)案在快速響應(yīng)與資源調(diào)配中的必要性。1.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：1.2.1一級(jí)響應(yīng)（特別重大）適用于全院范圍停水或關(guān)鍵區(qū)域（如ICU、手術(shù)室）水位超過(guò)1米，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備癱瘓或超過(guò)200名人員受困的事故。例如，某市醫(yī)院因上游洪水導(dǎo)致主供水管爆裂，全院斷水超過(guò)6小時(shí)，此時(shí)需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)集鄰近醫(yī)院支援。1.2.2二級(jí)響應(yīng)（重大）適用于至少3個(gè)科室被淹，或50-200名人員受影響，但核心醫(yī)療系統(tǒng)仍可維持運(yùn)行。以某醫(yī)院消防泵故障導(dǎo)致3層以上積水為例，此時(shí)需啟動(dòng)院內(nèi)二級(jí)預(yù)案，優(yōu)先保障急診綠色通道暢通。1.2.3三級(jí)響應(yīng)（較大）適用于單個(gè)樓層或2個(gè)科室局部淹水，影響人數(shù)少于50人。如實(shí)驗(yàn)室水管爆裂導(dǎo)致1層局部積水，需隔離污染區(qū)域并疏散實(shí)驗(yàn)人員。1.2.4四級(jí)響應(yīng)（一般）適用于局部輕微積水（如地面濕滑），未影響醫(yī)療核心功能。此時(shí)僅需加強(qiáng)巡查，清除低洼處積水，無(wú)需跨部門協(xié)調(diào)。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)資源與事態(tài)匹配，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)滯后。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立水災(zāi)應(yīng)急指揮部，由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位涵蓋臨床、醫(yī)技、行政、后勤及保衛(wèi)等核心部門。指揮部負(fù)責(zé)決策與資源統(tǒng)籌，辦公室負(fù)責(zé)信息傳遞與協(xié)調(diào)。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與終止，制定處置方案，協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保應(yīng)急資源（如沙袋、水泵、備用電源）的快速調(diào)配。2.3專項(xiàng)工作組構(gòu)成及職責(zé)2.3.1疏散引導(dǎo)組構(gòu)成：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、各科室負(fù)責(zé)人。職責(zé)：依據(jù)淹沒(méi)程度劃分疏散區(qū)域，制定患者、員工分級(jí)轉(zhuǎn)移方案，利用廣播、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)人員至安全樓層或指定集合點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)并上報(bào)人員到位情況。2.3.2醫(yī)療救治組構(gòu)成：急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、藥學(xué)部、檢驗(yàn)科。職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，優(yōu)先處置淹水導(dǎo)致外傷、中暑或觸電人員，保障急救藥品、氧氣等物資供應(yīng)，必要時(shí)請(qǐng)求外部專家支援。2.3.3后勤保障組構(gòu)成：設(shè)備科、總務(wù)科、信息科。職責(zé)：搶修供水管道、排水系統(tǒng)，啟動(dòng)備用電源，提供照明、臨時(shí)住所（如隔離病房），維護(hù)應(yīng)急通訊線路暢通。2.3.4安全防護(hù)組構(gòu)成：保衛(wèi)科、消防隊(duì)聯(lián)絡(luò)員、工程部。職責(zé)：巡查易澇點(diǎn)，設(shè)置警戒線，排除電路短路等次生風(fēng)險(xiǎn)，配合消防部門處置火情，統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失。2.4工作組聯(lián)動(dòng)機(jī)制各組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下分頭行動(dòng)，通過(guò)例會(huì)或即時(shí)通訊工具保持信息共享，遇重大情況立即啟動(dòng)總指揮直接指揮模式，確保指揮鏈不中斷。以某醫(yī)院因排水管堵塞導(dǎo)致2層積水為例，疏散引導(dǎo)組同步醫(yī)療救治組轉(zhuǎn)移患者，后勤保障組搶修排水泵，安全防護(hù)組關(guān)閉電梯防止觸電，形成“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向到底”的響應(yīng)格局。三、信息接報(bào)3.1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保水災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間接收?qǐng)?bào)告。同時(shí)指定信息技術(shù)部門保障電話系統(tǒng)在斷電情況下的備用通訊方案。3.2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)3.2.1接收程序任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)水災(zāi)險(xiǎn)情或已發(fā)生事故，應(yīng)立即向總值班室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包含事發(fā)位置、水位高度、影響范圍、潛在危險(xiǎn)等關(guān)鍵信息?？傊蛋嗍医訄?bào)后30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)。3.2.2內(nèi)部通報(bào)方式總值班室通過(guò)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及短信平臺(tái)，5分鐘內(nèi)將核實(shí)信息通報(bào)至指揮部成員及各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)。重要信息（如全院停水）需同時(shí)抄送各科室護(hù)士長(zhǎng)。3.2.3責(zé)任人總值班室主任為信息接收與內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，各科室護(hù)士長(zhǎng)為本科室信息上傳的落實(shí)責(zé)任人。3.3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息3.3.1報(bào)告流程水災(zāi)發(fā)生后，總指揮部確認(rèn)事故等級(jí)后，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告需經(jīng)逐級(jí)審核，確保信息準(zhǔn)確。3.3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容涵蓋事故基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷）、影響范圍（受災(zāi)科室、人員數(shù)量）、已采取措施、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)等要素。例如，發(fā)生二級(jí)響應(yīng)時(shí)，需報(bào)告至少3個(gè)科室被淹及50名以上人員受影響的情況。3.3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人特別重大事故（一級(jí)響應(yīng)）需在30分鐘內(nèi)首報(bào)，隨后每30分鐘更新進(jìn)展；重大事故（二級(jí)響應(yīng)）首報(bào)時(shí)限為1小時(shí)。總指揮為報(bào)告工作的最終責(zé)任人。3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息3.4.1通報(bào)對(duì)象與程序根據(jù)事故影響范圍，向可能受波及的部門通報(bào)。例如，全院停水時(shí)需及時(shí)通知供水公司；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)需通報(bào)應(yīng)急管理局。通報(bào)需通過(guò)書面函件或電話進(jìn)行，并留存記錄。3.4.2通報(bào)內(nèi)容與方法通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于對(duì)協(xié)作單位的影響及配合需求。方法上，優(yōu)先采用加密電話或政務(wù)平臺(tái)傳輸，避免敏感信息泄露。3.4.3責(zé)任人保衛(wèi)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部信息通報(bào)工作，確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。四、信息處置與研判4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式4.1.1手動(dòng)啟動(dòng)根據(jù)事故信息接收情況，應(yīng)急指揮部辦公室研判事故等級(jí)后，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成評(píng)估，若事故信息達(dá)到相應(yīng)分級(jí)條件，由總指揮簽署命令啟動(dòng)響應(yīng)，并通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)同步發(fā)布。例如，當(dāng)監(jiān)控顯示醫(yī)院主供水管爆裂導(dǎo)致三分之二區(qū)域停水，水位持續(xù)上漲時(shí)，辦公室立即上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急程序。4.1.2自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)設(shè)觸發(fā)條件與響應(yīng)關(guān)聯(lián)，如監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)判定水位超過(guò)警戒線（如地下停車場(chǎng)入口水位突破0.5米），系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警并推送至指揮部，符合自動(dòng)啟動(dòng)條件的，系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行響應(yīng)啟動(dòng)流程。4.1.3預(yù)警啟動(dòng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)門檻但未完全達(dá)到時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室每小時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展，各部門進(jìn)入待命狀態(tài)，重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查，備用設(shè)備預(yù)充能。以管道輕微泄漏導(dǎo)致局部積水為例，若持續(xù)監(jiān)測(cè)顯示水位緩慢上升且無(wú)擴(kuò)大趨勢(shì)，可維持預(yù)警狀態(tài)，同時(shí)搶修隊(duì)伍待命。4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整4.2.1調(diào)整條件響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室每日或每次信息會(huì)商時(shí)評(píng)估以下要素：事故蔓延速度、核心設(shè)備損壞程度（如手術(shù)室斷電）、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如化學(xué)品污染）、外部支援到位情況。若要素惡化，需提升響應(yīng)級(jí)別；若要素改善，可降低級(jí)別。4.2.2調(diào)整流程評(píng)估結(jié)果經(jīng)指揮部成員審議，由副總指揮提出調(diào)整建議，總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布新指令。級(jí)別調(diào)整需在事態(tài)變化后2小時(shí)內(nèi)完成，確保響應(yīng)能力匹配風(fēng)險(xiǎn)。4.2.3避免偏差嚴(yán)格禁止因恐慌提前啟動(dòng)高級(jí)別響應(yīng)或因猶豫延誤啟動(dòng)時(shí)機(jī)。堅(jiān)持“按需響應(yīng)、逐級(jí)提升”原則，通過(guò)定期復(fù)盤（如每月一次桌面推演）檢驗(yàn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的準(zhǔn)確性。五、預(yù)警5.1預(yù)警啟動(dòng)5.1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過(guò)院內(nèi)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、內(nèi)部辦公系統(tǒng)消息、專用預(yù)警鈴及短信平臺(tái)發(fā)布。方式上采用分級(jí)推送，初始預(yù)警向受影響區(qū)域及相關(guān)部門發(fā)送，擴(kuò)大預(yù)警時(shí)全院覆蓋。5.1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息包含水災(zāi)趨勢(shì)（如“持續(xù)強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致X區(qū)域積水增加”）、影響范圍、建議措施（如“低洼樓層人員準(zhǔn)備撤離”）、責(zé)任部門及聯(lián)系方式。內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明確，避免引發(fā)不必要恐慌。5.2響應(yīng)準(zhǔn)備5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室立即通知各專項(xiàng)工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。疏散引導(dǎo)組清點(diǎn)應(yīng)急避難場(chǎng)所物資，醫(yī)療救治組準(zhǔn)備備用藥品和救治單元，后勤保障組檢查排水設(shè)備、備用電源及照明系統(tǒng)，安全防護(hù)組加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡邏。5.2.2物資與裝備準(zhǔn)備設(shè)備科啟動(dòng)應(yīng)急物資清單核查，確保沙袋、水泵、發(fā)電機(jī)、救生衣等在15分鐘內(nèi)可調(diào)撥。信息科保障應(yīng)急指揮平臺(tái)的運(yùn)行，確保通信設(shè)備隨時(shí)可用。5.2.3后勤準(zhǔn)備總務(wù)科開放應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，供各工作組取用。食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品，保障人員轉(zhuǎn)移后的基本需求。5.2.4通信準(zhǔn)備保衛(wèi)科測(cè)試應(yīng)急對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備，確保指揮部與各工作組通信暢通。5.3預(yù)警解除5.3.1解除條件預(yù)警解除需滿足以下條件：降雨停止，積水開始退去，主要排水設(shè)施恢復(fù)功能，無(wú)新的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，受影響區(qū)域安全可控。5.3.2解除要求預(yù)警解除由指揮部辦公室提請(qǐng)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道宣布。宣布前需確認(rèn)解除條件穩(wěn)定持續(xù)至少1小時(shí)。5.3.3責(zé)任人總值班室主任負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終確認(rèn)與宣布，指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解除后的初期檢查工作。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)啟動(dòng)6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室提出級(jí)別建議，指揮部成員討論，總指揮最終確定響應(yīng)級(jí)別。6.1.2程序性工作6.1.2.1應(yīng)急會(huì)議啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。之后根據(jù)需要召開專題會(huì)議或每日例會(huì)。6.1.2.2信息上報(bào)依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。6.1.2.3資源協(xié)調(diào)指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，建立資源需求清單和調(diào)配機(jī)制。6.1.2.4信息公開由醫(yī)務(wù)部或辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，向院內(nèi)及社會(huì)發(fā)布統(tǒng)一信息。6.1.2.5后勤及財(cái)力保障總務(wù)科保障應(yīng)急用電、供食；財(cái)務(wù)科準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)和工程搶險(xiǎn)資金到位。6.2應(yīng)急處置6.2.1警戒疏散安全防護(hù)組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散引導(dǎo)組組織人員沿指定路線撤離至安全地帶，清點(diǎn)并統(tǒng)計(jì)人員到位情況。6.2.2人員搜救對(duì)于被困人員，由疏散引導(dǎo)組和后勤保障組人員組成搜救小組，攜帶救援工具實(shí)施搜救，優(yōu)先救助受傷人員。6.2.3醫(yī)療救治醫(yī)療救治組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治和分類，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)科對(duì)積水水質(zhì)、空氣中有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為處置提供依據(jù)。6.2.5技術(shù)支持信息科保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行，設(shè)備科提供技術(shù)支持，解決設(shè)備故障問(wèn)題。6.2.6工程搶險(xiǎn)工程部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，利用排水設(shè)備排除積水，搶修受損設(shè)施。6.2.7環(huán)境保護(hù)安全防護(hù)組處置可能的環(huán)境污染，如化學(xué)品泄漏，防止次生災(zāi)害。6.2.8人員防護(hù)所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴防護(hù)用品，如防水鞋、手套、呼吸器等，并遵循操作規(guī)程。6.3應(yīng)急支援6.3.1請(qǐng)求支援程序與要求當(dāng)事態(tài)超出醫(yī)院處置能力時(shí)，由指揮部指定人員向相關(guān)應(yīng)急力量（如消防、醫(yī)療急救中心）發(fā)出支援請(qǐng)求，提供事故簡(jiǎn)報(bào)、位置、聯(lián)系方式及需求。6.3.2聯(lián)動(dòng)程序與要求與外部力量對(duì)接前，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮關(guān)系和協(xié)作內(nèi)容，確保信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。6.3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，原指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)情況支持。6.4響應(yīng)終止6.4.1終止條件事故得到控制，危害消除，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障，醫(yī)療救治完成。6.4.2終止要求由總指揮宣布終止響應(yīng)，并組織評(píng)估事故損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.4.3責(zé)任人總指揮負(fù)總責(zé)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)終止后的善后工作。七、后期處置7.1污染物處理7.1.1危險(xiǎn)廢物處置對(duì)受污染的廢棄物（如吸水材料、受污染衣物）進(jìn)行收集、分類，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。7.1.2環(huán)境消毒中心實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)科檢測(cè)水質(zhì)和空氣，確認(rèn)污染范圍后，由后勤保障組組織專業(yè)消毒隊(duì)伍，對(duì)受淹區(qū)域進(jìn)行徹底消毒，重點(diǎn)包括地面、墻面、醫(yī)療器械表面及空氣。7.1.3設(shè)施清洗與修復(fù)工程部對(duì)受損的供水、排水、通風(fēng)等系統(tǒng)進(jìn)行清洗、維修或更換，恢復(fù)運(yùn)行前需進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和功能驗(yàn)證。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)7.2.1設(shè)施修復(fù)與運(yùn)行設(shè)備科、工程部負(fù)責(zé)修復(fù)受損的醫(yī)療設(shè)備（如影像設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器），確保其達(dá)到安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。信息科恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行。7.2.2醫(yī)療服務(wù)恢復(fù)醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部根據(jù)科室受損情況和人員到位情況，逐步恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)先開放急診、住院等核心業(yè)務(wù)。7.2.3工作環(huán)境安全評(píng)估安全防護(hù)組對(duì)修復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行安全檢查，確保無(wú)殘留風(fēng)險(xiǎn)（如電路隱患、結(jié)構(gòu)隱患），合格后方可全面投入使用。7.3人員安置7.3.1疏散人員安置對(duì)臨時(shí)疏散至其他場(chǎng)所的人員，由原責(zé)任部門聯(lián)系，妥善安排食宿，并做好心理疏導(dǎo)。7.3.2受傷人員康復(fù)醫(yī)療救治組為受傷人員提供后續(xù)治療和康復(fù)指導(dǎo)，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。7.3.3內(nèi)部人員調(diào)配根據(jù)崗位需求和人員狀況，進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配，保障核心崗位人員到位。八、應(yīng)急保障8.1通信與信息保障8.1.1通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人的電話。主要通信方式包括院內(nèi)電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話。方法上，優(yōu)先保障指揮部與各工作組的通信暢通。8.1.2備用方案準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備運(yùn)行。建立與外部單位（如移動(dòng)、聯(lián)通）的協(xié)作機(jī)制，確保極端情況下通信網(wǎng)絡(luò)暢通。8.1.3保障責(zé)任人信息技術(shù)科負(fù)責(zé)日常維護(hù)和備用通信方案的準(zhǔn)備，總值班室負(fù)責(zé)值守和應(yīng)急通信的調(diào)度。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1人力資源建立應(yīng)急人力資源庫(kù)，包括：a.專家?guī)欤汉w水災(zāi)處置、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專家。b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由保衛(wèi)科、工程部、后勤保障組人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與消防、醫(yī)療急救中心等簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，可根據(jù)需求調(diào)用。8.3物資裝備保障8.3.1物資和裝備清單類型：沙袋、排水泵、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、救生衣、防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品、飲用水等。數(shù)量：根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定，如沙袋不少于5000米3，排水泵20臺(tái)。性能：確保物資裝備性能完好，滿足應(yīng)急需求。存放位置：指定專用倉(cāng)庫(kù)或區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸及使用條件：明確物資裝備的運(yùn)輸要求和使用方法，特別是大型設(shè)備（如發(fā)電機(jī)）的啟動(dòng)條件。更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期檢查，每年至少更新一次，確保數(shù)量充足。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：總務(wù)科負(fù)責(zé)日常管理，指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。8.3.2臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。九、其他保障9.1能源保障9.1.1備用電源保障應(yīng)急發(fā)電機(jī)組的完好和燃料儲(chǔ)備，確保應(yīng)急照明、生命支持系統(tǒng)、關(guān)鍵通信設(shè)備等在主電源中斷時(shí)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期測(cè)試發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)性能。9.1.2能源調(diào)度建立能源使用優(yōu)先級(jí)，確保核心區(qū)域（如手術(shù)室、ICU、急診）的電力供應(yīng)。9.2經(jīng)費(fèi)保障9.2.1預(yù)算安排年度預(yù)算中包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)施修復(fù)和應(yīng)急處置費(fèi)用。9.2.2動(dòng)用程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，由財(cái)務(wù)科根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的預(yù)算和實(shí)際需求，及時(shí)劃撥經(jīng)費(fèi)。9.3交通運(yùn)輸保障9.3.1車輛調(diào)配保障應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車）的完好和燃油供應(yīng)，用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸。9.3.2道路暢通安全防護(hù)組負(fù)責(zé)巡查并確保醫(yī)院內(nèi)部道路暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部交通管理部門。9.4治安保障9.4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障救援通道暢通。9.4.2人員安全加強(qiáng)人員身份核驗(yàn)，防止冒充人員滋擾。9.5技術(shù)保障9.5.1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)設(shè)立技術(shù)保障小組，由工程、信息、檢驗(yàn)等部門專家組成，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。9.5.2設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)巡檢和維護(hù)。9.6醫(yī)療保障9.6.1應(yīng)急醫(yī)療資源確保急診科、ICU等區(qū)域的醫(yī)療設(shè)備和藥品儲(chǔ)備，滿足傷員救治需求。9.6.2外部醫(yī)療支援協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或兄弟醫(yī)院協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外部醫(yī)療支援。9.7后勤保障9.7.1食宿保障總務(wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急食品、飲用水和臨時(shí)住宿的供應(yīng)，確保參與應(yīng)急處置人員的基本生活需求。9.7.2環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)對(duì)受污染區(qū)域的清潔消毒，保障環(huán)境衛(wèi)生。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)10.1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋水災(zāi)應(yīng)急預(yù)