第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁消防隊協(xié)調(diào)與溝通預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，涵蓋生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、食堂等所有區(qū)域。事故類型包括但不限于電氣火災(zāi)、易燃易爆品泄漏燃燒、廚房用火不慎引發(fā)火災(zāi)等。預(yù)案明確了與消防隊的協(xié)調(diào)流程、信息傳遞機制和資源調(diào)配方案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如某次生產(chǎn)車間因電線老化短路引發(fā)火災(zāi)，事故導致現(xiàn)場3名員工被困，通過啟動本預(yù)案并與消防隊緊密配合，最終實現(xiàn)零傷亡撤離，這說明預(yù)案的針對性至關(guān)重要。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。（1）一級響應(yīng)：適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟損失超過100萬元的火災(zāi)事故，如某倉庫因易燃液體泄漏引發(fā)的大火，火勢迅速蔓延至三個庫區(qū)，造成2名員工重傷。這種情況下需立即上報省級消防救援隊伍，并啟動公司最高級別應(yīng)急指揮機制。（2）二級響應(yīng)：適用于造成輕傷或直接經(jīng)濟損失10萬至100萬元的火災(zāi)，比如辦公室因電器故障引發(fā)的小范圍火災(zāi)，無人員傷亡但燒毀辦公用品。此類事故由市級消防隊負責主導處置，公司成立現(xiàn)場應(yīng)急小組配合。（3）三級響應(yīng)：適用于未造成人員傷亡且經(jīng)濟損失低于10萬元的局部火災(zāi)，如廚房油鍋起火被及時撲滅。這種情形由公司內(nèi)部應(yīng)急隊伍自行處理，必要時請求轄區(qū)消防中隊提供技術(shù)指導。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若初期控制不力可能升級，反之則降級響應(yīng)，確保資源合理配置。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分工負責”的模式，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導，下設(shè)搶險救援、疏散引導、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)四個工作組。指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員涵蓋安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源等部門負責人。各單位的職責是：安全部門負責應(yīng)急預(yù)案日常管理與事故初判，生產(chǎn)部門負責工藝應(yīng)急處置與設(shè)備隔離，設(shè)備部門負責消防設(shè)施維護與電力切斷，人力資源部門負責傷員救治協(xié)調(diào)與人員清點，倉庫部門負責物資轉(zhuǎn)運與限制區(qū)域管控。2、工作組構(gòu)成及職責分工（1）搶險救援組構(gòu)成：安全部牽頭，生產(chǎn)部、設(shè)備部、義務(wù)消防隊成員組成。職責：第一時間攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火情選擇“冷卻、窒息、隔離”等滅火策略。比如油鍋起火時使用鍋蓋覆蓋窒息，電氣火災(zāi)時先切斷電源再使用二氧化碳滅火器。對于涉及危險化學品的情況，需先確認物質(zhì)安全技術(shù)說明書（MSDS），采取針對性措施。必要時協(xié)調(diào)消防隊破拆救援。（2）疏散引導組構(gòu)成：人力資源部牽頭，各部門指定聯(lián)絡(luò)員。職責：通過廣播、應(yīng)急燈、手語等方式引導人員沿疏散路線撤離，清點各部門人數(shù)并上報指揮部。重點區(qū)域如樓梯口、樓頂平臺需設(shè)置警戒，防止逆行或重復進入。比如某次辦公室火災(zāi)中，因疏散路線標識清晰，全員在5分鐘內(nèi)完成撤離。（3）后勤保障組構(gòu)成：行政部牽頭，采購部、財務(wù)部配合。職責：確保應(yīng)急車輛暢通，供應(yīng)滅火劑、防護裝備、醫(yī)療物資。對受損區(qū)域進行臨時供電或供水，協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商快速送抵急需品。比如某次倉庫火災(zāi)后，需緊急補充干粉滅火器，后勤組在20分鐘內(nèi)完成調(diào)撥。（4）信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：綜合辦公室牽頭，信息技術(shù)部支持。職責：負責與消防隊、政府的通訊聯(lián)絡(luò)，通過專用熱線、微信群同步傳遞“火點位置、燃燒物、控制情況”等關(guān)鍵信息。同時啟動外部公告程序，發(fā)布“廠區(qū)封鎖、周邊交通管制”等指令。需建立“火情報告模板”，確保信息要素完整準確。三、信息接報應(yīng)急值守電話設(shè)置在總機話務(wù)臺，24小時有人值守，電話號碼對外公布。值班人員需具備火情初判能力，接到報警后立即詢問“位置、火勢、有無人員被困、燃燒物類型”等要素，并同步記錄接報時間、報告人信息。事故信息接收后，內(nèi)部通報程序遵循“分級負責、逐級傳遞”原則。話務(wù)臺首先通知應(yīng)急指揮部副總指揮，同時通過內(nèi)部電話網(wǎng)廣播至各部門主管，重要車間直接通知班組長。通報內(nèi)容包含“事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)”，確保信息在3分鐘內(nèi)覆蓋所有關(guān)鍵崗位。責任人明確為總機話務(wù)臺值班員。向上級報告事故信息時，啟動“快報速決”機制。性質(zhì)不明火災(zāi)需在30分鐘內(nèi)向市級應(yīng)急管理局報送初步情況，包括事發(fā)坐標、現(xiàn)場照片等，責任人為安全部經(jīng)理。若確認達到重大火災(zāi)標準，同步通過政務(wù)服務(wù)平臺向省級消防救援總隊推送“事故單位名稱、人員傷亡、財產(chǎn)損失預(yù)估”，時限控制在1小時內(nèi)。上報內(nèi)容必須包含應(yīng)急響應(yīng)級別建議，為上級決策提供依據(jù)。向單位外部門通報采用“統(tǒng)一出口、授權(quán)發(fā)布”模式。消防隊協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)由信息聯(lián)絡(luò)組負責，通過消防指揮中心指定頻道傳遞“單位名稱、事故類別、請求支援事項”，附上應(yīng)急地圖標注關(guān)鍵設(shè)施。對地方政府通報，通過應(yīng)急管理局事故信息發(fā)布平臺同步更新，內(nèi)容側(cè)重“影響范圍、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)”，責任人需為分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。涉及環(huán)境污染的情況，還需向生態(tài)環(huán)境部門報告，包括“污染物種類、擴散路徑”，確保信息要素符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。四、信息處置與研判響應(yīng)啟動的程序和方式根據(jù)信息研判結(jié)果確定。當接報信息初步判定達到二級響應(yīng)標準時，如倉庫發(fā)生涉及易燃溶劑的火災(zāi)，現(xiàn)場出現(xiàn)多點燃燒，值班人員立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部副總指揮報告，同時信息聯(lián)絡(luò)組正向市級消防指揮平臺傳輸初始報警信息。副總指揮接報后5分鐘內(nèi)召集指揮部核心成員，結(jié)合消防隊初步到場評估結(jié)果，確認事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)程序。對于一級響應(yīng)，采用“授權(quán)自動觸發(fā)”機制。當事故信息要素滿足《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》（GB/T29639）中關(guān)于重大事故的定義，如涉及甲類火災(zāi)且死亡人數(shù)達到3人以上，信息聯(lián)絡(luò)組在向省級應(yīng)急管理部門報告的同時，系統(tǒng)自動觸發(fā)最高級別響應(yīng)，應(yīng)急指揮部無需額外決策，立即執(zhí)行預(yù)案。這種機制基于歷史數(shù)據(jù)分析建立，以某化工廠管道泄漏爆炸事故為參考，該事故10分鐘內(nèi)即按一級響應(yīng)啟動，為救援爭取了關(guān)鍵時間窗口。若事故初期評估未達響應(yīng)標準，應(yīng)急領(lǐng)導小組可啟動預(yù)警響應(yīng)。比如辦公室局部火災(zāi)被初期撲滅，但仍有復燃風險，指揮部發(fā)布預(yù)警指令，要求相關(guān)部門進入待命狀態(tài)，義務(wù)消防隊攜帶裝備在關(guān)鍵區(qū)域巡檢，同時通知環(huán)境監(jiān)測部門準備采樣。預(yù)警期間，信息聯(lián)絡(luò)組每小時向消防隊更新一次現(xiàn)場情況，直至確認無風險或升級為正式響應(yīng)。響應(yīng)級別調(diào)整需動態(tài)研判?，F(xiàn)場指揮部每30分鐘匯總報告火勢蔓延速度、滅火劑消耗量、疏散人員狀況等數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象條件變化，由指揮部技術(shù)專家小組（包含安全、消防專業(yè)人員）評估處置能力與風險缺口。例如某次金屬粉塵爆炸事故，初期判定為二級響應(yīng)，但在風向突變導致有毒氣體擴散的情況下，專家小組建議升級為一級響應(yīng)，增加了周邊單位疏散和醫(yī)療資源調(diào)集的指令。這種滾動評估機制要求應(yīng)急指揮部保持對“事故發(fā)展曲線”的精準把握，避免因響應(yīng)滯后導致次生災(zāi)害，或因過度響應(yīng)造成資源浪費。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動基于對事故發(fā)展趨勢的初步研判，當事故可能升級但尚未達到啟動正式應(yīng)急響應(yīng)條件時啟動。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，覆蓋所有廠區(qū)和辦公樓宇。信息發(fā)布內(nèi)容包括“預(yù)警級別（如注意、警示）、可能影響區(qū)域、建議防范措施（如關(guān)閉門窗、準備疏散）”。同時，通過短信平臺向所有員工發(fā)送預(yù)警短信，確保信息觸達率。方式上采用“分級推送”，管理層通過內(nèi)部APP接收補充說明。內(nèi)容依據(jù)風險評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整，比如某次因外部森林火災(zāi)產(chǎn)生煙霧，預(yù)警信息更新為“空氣質(zhì)量差，建議佩戴口罩”，并提示各部門檢查通風設(shè)備。責任人由應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組承擔。2、響應(yīng)準備預(yù)警發(fā)布后，各工作組立即開展準備工作。搶險救援組組織義務(wù)消防員檢查滅火器壓力表、消防栓水量，確保重點區(qū)域器材可用；疏散引導組繪制臨時疏散路線圖，在樓梯口設(shè)置發(fā)光標識；后勤保障組檢查應(yīng)急照明、臨時電源能否正常啟動，并預(yù)置一批醫(yī)用口罩、消毒液；通信組測試對講機頻率，確保與消防隊、外部救援力量聯(lián)絡(luò)暢通。同時，指揮部啟動與氣象部門的會商機制，跟蹤不利天氣變化。比如某次預(yù)警期間，設(shè)備部門提前將備用發(fā)電機投用，為可能中斷的供電系統(tǒng)提供備用方案。各項準備工作需在預(yù)警發(fā)布后1小時內(nèi)完成。3、預(yù)警解除預(yù)警解除基于事態(tài)穩(wěn)定評估。當現(xiàn)場明火被有效控制、有毒氣體濃度低于標準限值、外部環(huán)境風險消除時，由搶險救援組提出解除建議，經(jīng)指揮部技術(shù)專家組確認后發(fā)布解除指令。解除要求包括：通過廣播系統(tǒng)發(fā)布“解除預(yù)警，恢復正常生產(chǎn)生活秩序”，并在APP上同步更新狀態(tài)；通知各工作組撤回應(yīng)急狀態(tài)，但保持通信設(shè)備待機。責任人由應(yīng)急指揮部總指揮最終確認并宣布。解除后需記錄預(yù)警期間處置情況，作為預(yù)案修訂的參考。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動遵循“分級負責、逐級提升”原則。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對照響應(yīng)分級標準確定級別。比如鍋爐爆炸事故導致2人重傷，初步判定為二級響應(yīng)，指揮部立即召開緊急會議，總指揮宣布啟動預(yù)案，副總指揮下達各工作組指令。程序性工作包括：信息聯(lián)絡(luò)組在30分鐘內(nèi)向市級應(yīng)急管理局和消防救援支隊報告，同步通過公司官網(wǎng)發(fā)布“事故發(fā)生、已采取措施”初步公告；搶險救援組與消防隊對接滅火策略；后勤保障組準備應(yīng)急車輛和物資。同時啟動內(nèi)部資金快速審批通道，確保救援費用及時到位。責任人明確為應(yīng)急指揮部全體成員。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處置”方針。警戒疏散方面，設(shè)立警戒線半徑不小于火災(zāi)半徑200米，疏散引導組引導人員沿上風向路線撤離至指定集合點，清點人數(shù)并建立重傷員臺賬。人員搜救采用“分段搜索”方法，義務(wù)消防員佩戴空氣呼吸器進入火場搜尋被困人員，同時利用生命探測儀探測掩埋區(qū)域。醫(yī)療救治由人力資源部聯(lián)系附近醫(yī)院綠色通道，重傷員由救護車直接轉(zhuǎn)送，現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療點處理輕傷?，F(xiàn)場監(jiān)測組每30分鐘采集空氣中有害氣體濃度，確保救援人員作業(yè)安全。技術(shù)支持由設(shè)備部門提供工藝參數(shù)，協(xié)助消防制定滅火方案。工程搶險隊在控制火勢后負責水患排查，環(huán)境保護方面，對可能受污染的土壤采取臨時隔離措施。人員防護要求所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合等級的呼吸器、防護服，佩戴個人定位設(shè)備，并每4小時輪換一次。3、應(yīng)急支援當事故升級至一級響應(yīng)，內(nèi)部力量無法控制火勢時，信息聯(lián)絡(luò)組通過消防指揮平臺發(fā)送支援請求，內(nèi)容包括“事故地點精確坐標、燃燒物、危險源、已處置情況”，并預(yù)設(shè)供水、排煙需求。聯(lián)動程序要求：外部救援力量到達后，由消防指揮官擔任現(xiàn)場總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)組提供支持，負責提供廠區(qū)圖紙、危險品分布清單等關(guān)鍵信息。救援力量按“先重后輕”原則接管現(xiàn)場，必要時請求公安部門實施交通管制，協(xié)調(diào)醫(yī)療單位開辟臨時救治點。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止基于“三無”標準，即無人員傷亡、無次生風險、無環(huán)境污染。由搶險救援組提出終止建議，經(jīng)現(xiàn)場指揮部聯(lián)合監(jiān)測組確認，報應(yīng)急指揮部總指揮批準后執(zhí)行。要求包括：組織多次全面搜查，確保無人滯留；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3小時達標；清理現(xiàn)場并恢復消防設(shè)施。責任人由總指揮指定安全部門負責人跟進確認，并向上級主管部門報送處置報告。七、后期處置污染物處理方面，事故造成環(huán)境影響的，由應(yīng)急指揮部指定環(huán)保部門牽頭，會同設(shè)備部、搶險救援組，根據(jù)現(xiàn)場污染物類型（如油品、化學品）制定專項清理方案。比如某次儲罐泄漏事故中，需先筑堤圍堵，再采用吸附棉、中和劑進行處置，所有廢棄物交有資質(zhì)單位處理，并同步監(jiān)測水體、土壤指標，直至符合《污水綜合排放標準》（GB8978）要求。責任人為環(huán)保部門經(jīng)理，需保留清理記錄備查。生產(chǎn)秩序恢復采取“分類恢復”策略。對受損輕微的車間，由生產(chǎn)部制定檢修計劃，設(shè)備部配合搶修消防、電氣系統(tǒng)，力爭72小時內(nèi)恢復產(chǎn)能；若涉及工藝改造或設(shè)備更換，則納入中長期技改項目，比如某次火災(zāi)導致反應(yīng)釜損壞，在采購新型防爆設(shè)備后重新調(diào)試生產(chǎn)。責任主體根據(jù)恢復難度劃分，短期恢復由車間主任負責，長期恢復由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理主導。期間需加強安全巡檢，防止復發(fā)。人員安置工作由人力資源部負責，分為三類處理。重傷員按“一人一檔”對接醫(yī)院，提供心理疏導和醫(yī)療補助；輕傷員由公司安排休假，恢復后安排合適崗位；受影響的離職員工，通過勞動仲裁依法結(jié)算補償。同時啟動內(nèi)部互助基金，對困難員工給予一次性幫扶。責任人為人力資源部總監(jiān)，需做好安撫記錄，避免次生矛盾。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信保障以“多路并發(fā)、主備切換”為原則。主要通信方式包括：應(yīng)急指揮部設(shè)立專用熱線電話，24小時值班；啟用對講機組網(wǎng)，覆蓋廠區(qū)及周邊關(guān)鍵點位；重要節(jié)點（如廠區(qū)門口、消防站）配備應(yīng)急廣播音箱。各單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持手機24小時暢通，并建立通訊錄電子版共享。備用方案包括：主線路中斷時自動切換至移動基站；電力中斷時由備用發(fā)電機供電；網(wǎng)絡(luò)癱瘓時采用衛(wèi)星電話作為最終通信手段。責任人為綜合辦公室主管，定期組織通信設(shè)備測試，確保隨時可用。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源構(gòu)成多元：專家?guī)彀獠肯?、醫(yī)療、危化品處置專家，通過APP按需召喚；專兼職救援隊由各部門骨干組成，定期培訓，人數(shù)滿足廠區(qū)30%員工比例；協(xié)議隊伍與鄰近石化基地救援隊簽訂互助協(xié)議，約定響應(yīng)半徑和裝備調(diào)用流程。比如某次管道泄漏事故，即調(diào)用協(xié)議隊伍的防爆機器人進行偵察。責任主體為安全部經(jīng)理，每年更新隊伍花名冊及技能評估記錄。3、物資裝備保障應(yīng)急物資裝備分為三類管理：常用類（如滅火器、急救箱）存放在各車間入口，由車間主任負責月度檢查；重點類（如正壓式空氣呼吸器、切割機）集中存放在消防站，由設(shè)備部雙人雙鎖管理；特殊類（如堵漏材料、監(jiān)測儀）根據(jù)風險評估預(yù)置在關(guān)鍵裝置區(qū)。所有物資建立電子臺賬，記錄“類型、數(shù)量、效期、存放位置”，并標注使用條件（如呼吸器需在低溫環(huán)境下預(yù)冷）。更新補充遵循“先進先出”原則，每年6月全面盤點，消防器材按期檢測。管理責任人及聯(lián)系方式在應(yīng)急指揮部公告欄公示，確保領(lǐng)用流程清晰。九、其他保障能源保障方面，應(yīng)急指揮部與電力公司簽訂保電協(xié)議，對核心設(shè)備（如消防泵、應(yīng)急照明）配備備用電源，并儲備發(fā)電機組的燃料（柴油、天然氣）。責任人為設(shè)備部經(jīng)理，需定期演練發(fā)電機啟動流程。經(jīng)費保障實行“?？顚Ｓ谩?，財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，額度參照上年事故損失10%核定，重大事故通過銀行保函快速提款。支出由指揮部審批，審計部監(jiān)督。責任人為分管財務(wù)副總經(jīng)理。交通運輸保障依托公司車隊及外部協(xié)議車輛。內(nèi)部車輛由行政部統(tǒng)一調(diào)度，配備應(yīng)急標示；協(xié)議車輛與出租車公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，約定響應(yīng)價格和調(diào)度流程。責任人為行政部主管。治安保障由保衛(wèi)科牽頭，事故期間封鎖廠區(qū)大門，設(shè)立檢查點，禁止無關(guān)車輛進入；配合消防隊維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員靠近危險區(qū)域。責任人為保衛(wèi)科科長。技術(shù)保障由技術(shù)中心提供支持，建立事故案例分析庫，開發(fā)工藝仿真系統(tǒng)輔助決策；與高校合作設(shè)立聯(lián)合實驗室，儲備新型檢測技術(shù)。責任人為技術(shù)中心總監(jiān)。醫(yī)療保障與就近三甲醫(yī)院建立綠色通道，儲備足夠數(shù)量的急救藥品和裝備，定期組織醫(yī)護人員進行急救技能演練。責任人為