第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁場站消防設施（滅火器、消火栓）失效應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位所有場站區(qū)域，涵蓋生產、儲存、運營等環(huán)節(jié)中因滅火器、消火栓等消防設施失效引發(fā)的初期火災事故。重點針對消防設施出現(xiàn)故障、損壞或性能劣化導致火情無法在3分鐘內得到有效控制的情況。例如某化工廠曾發(fā)生消火栓閥門卡頓導致延誤滅火時機，造成火勢蔓延的案例，說明及時響應至關重要。要求所有部門在日常巡檢中必須將消防設施完好性作為必查項，確保其處于（MSA）狀態(tài)，避免因設備缺陷引發(fā)事故擴大。2、響應分級根據事故危害程度劃分三級響應機制。一級響應適用于消防設施失效導致火勢在30分鐘內可能突破場站邊界的情況，如某園區(qū)倉庫消火栓水壓不足引發(fā)多點火災，需要啟動周邊單位聯(lián)防聯(lián)控。二級響應針對設施失效造成局部區(qū)域過火面積超過50平方米的火情，要求在15分鐘內調集廠內應急資源。三級響應則針對初期火災被控制在5平方米內的情形，由當班人員利用附近（ABC）滅火器進行處置。分級原則是動態(tài)調整，若初期處置不力可逐級升級，某鋼廠曾因三級響應升級為二級，最終實現(xiàn)滅火，證明分級需兼顧（LOCA）原則。二、應急組織機構及職責1、組織形式與構成單位成立場站消防設施失效應急指揮部，由主管生產安全的高級副總裁擔任總指揮，下設五個專項工作組。成員單位涵蓋生產運行部、設備維護部、安全環(huán)保部、倉儲物流部及行政后勤部。各部門負責人為組員，確?？鐚I(yè)協(xié)同。例如設備維護部需承擔消防設施搶修主體任務，生產運行部負責工藝處置，安全環(huán)保部負責現(xiàn)場指揮與評估。2、工作組職責分工（1）搶險搶修組：由設備維護部牽頭，倉儲物流部配合，攜帶備用消防設施在10分鐘內抵達現(xiàn)場。任務是修復或更換失效設施，優(yōu)先保障消火栓水壓，必要時臨時增設（NFPA）型滅火裝置。某儲罐區(qū)曾因搶修組快速更換壓力表，避免大火，印證了響應速度決定處置效果。（2）火災撲救組：安全環(huán)保部負責，成員需持（A類）滅火證。任務是利用有效消防設施控制火點，執(zhí)行"先控制后消滅"原則，特別要防止產生爆炸性混合物。某木材廠撲救組曾通過精準使用水霧抑制煙霧，成功隔離火源。（3）疏散引導組：行政后勤部主導，生產運行部協(xié)助，需提前繪制疏散路線圖。任務是組織人員沿（ISO）標準路線撤離至指定集合點，清點人數并處理傷員。某制藥廠案例顯示，清晰標識能減少疏散時間至2分鐘。（4）警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，任務是封鎖事故區(qū)域，禁止無關人員進入，協(xié)調外部救援通道。某輪胎廠曾因警戒組提前設置反光錐桶，使消防車通行順暢，體現(xiàn)交通管制重要性。（5）后勤保障組：行政后勤部承擔，需儲備應急照明、通訊設備。任務是確?，F(xiàn)場照明充足，通訊暢通，必要時提供醫(yī)療用品。某加油站案例表明，便攜式（EAC）系統(tǒng)可提升指揮效率。3、行動任務各小組需執(zhí)行"定人定崗"原則，例如搶險組必須明確每臺搶修設備的負責人。所有行動需通過應急對講機同步，每5分鐘匯報進展。特別要求撲救組在嘗試滅火時必須確認無有毒氣體泄漏，避免二次傷害。某化工廠事故教訓顯示，忽視這一環(huán)節(jié)可能導致救援人員中毒。三、信息接報1、應急值守與內部通報設立24小時應急值守電話，號碼為（內部公布），由安全環(huán)保部值班人員負責接聽。接報時需記錄火警發(fā)生時間、地點、設施失效情況、初步燃燒物等要素。信息接報后立即通過公司內部通訊系統(tǒng)（如OPC）向生產運行部、設備維護部同步，責任人分別為值班電話接聽人和生產運行部值班領導。要求在接報后3分鐘內完成首次通報，某園區(qū)工廠曾因首次通報延遲5分鐘，導致誤報范圍擴大，必須吸取教訓。2、向上級報告流程事故信息上報遵循逐級負責制。Ⅰ級響應（30分鐘內可能突破場站）需立即向主管區(qū)政府應急管理局報告，報告內容包括事故發(fā)生時間、地點、設施失效描述、影響范圍、已采取措施，責任人安全環(huán)保部主管。同時抄送上級集團總部安全部，時限為接報后15分鐘。報告材料需附帶現(xiàn)場照片，某石化基地實踐證明，包含水壓監(jiān)測數據能提升報告專業(yè)性。Ⅱ級響應通過公司值班領導向市消防救援支隊報告，Ⅲ級響應由生產運行部直接向廠區(qū)消防隊通報。所有報告需記錄簽收時間。3、外部單位通報方式向生態(tài)環(huán)境局通報需在火勢得到控制后2小時內提交書面報告，說明污染物排放情況。涉及人員傷亡時，由人力資源部在1小時內向人社局通報，內容含受傷人數及救治措施。通報方式優(yōu)先選擇政務服務平臺，緊急情況可撥打12345熱線。某物流中心案例顯示，提前通報氣象局可避免因雷雨延誤救援，體現(xiàn)協(xié)同價值。所有外部通報需由法務部審核關鍵數據。四、信息處置與研判1、響應啟動程序接報后10分鐘內完成初步研判，由應急指揮部副指揮官（安全環(huán)保部主管）確認事故等級建議。若達到Ⅰ級響應條件，副指揮官立即向總指揮匯報，總指揮授權后發(fā)布啟動令。例如某化工廠乙烯儲罐消火栓失效，壓力表讀數持續(xù)下降至0.1MPa，自動觸發(fā)Ⅰ級響應。程序要求啟動令需同步發(fā)送至各工作組手機短信和應急廣播，確保5分鐘內全員知悉。2、啟動決策方式達到響應啟動條件的，由應急領導小組在30分鐘內完成決策。未達條件時，可啟動預警響應，由安全環(huán)保部編制《事態(tài)跟蹤報告》，每30分鐘更新一次。某面粉廠預警期間發(fā)現(xiàn)火點自行熄滅，證明預警機制能有效節(jié)約資源。決策時需結合（HAZOP）分析結果，例如某罐區(qū)失效導致泄漏，HAZOP顯示擴散范圍可能超預警值，最終升級響應。3、級別動態(tài)調整響應啟動后由現(xiàn)場指揮官每15分鐘評估處置效果，必要時提出調整申請。例如某鋼廠初期撲救時發(fā)現(xiàn)水漬導致電氣短路，立即降級至Ⅱ級響應，調整策略為斷電處置。調整程序需經總指揮批準，通報各工作組。某加油站案例表明，過度響應曾導致消防水壓不足其他區(qū)域，必須以現(xiàn)場參數為唯一依據。特別要求調整后的級別不得低于初始判斷，避免延誤。五、預警1、預警啟動當研判確認事故可能達到響應啟動條件但尚未完全發(fā)生時，由安全環(huán)保部負責發(fā)布預警。信息通過廠區(qū)廣播、內部APP推送、電子屏滾動字幕三種渠道同步發(fā)布。內容必須包含預警區(qū)域、可能影響范圍、建議防范措施，例如"XX區(qū)域消防栓壓力異常，請注意遠離"。發(fā)布時限要求在接報后20分鐘內完成，某園區(qū)工廠曾因預警發(fā)布滯后30分鐘，導致人員未能及時撤離，必須嚴格把控。優(yōu)先采用帶有紅藍閃爍標識的預警信號，確保視覺警示效果。2、響應準備預警發(fā)布后，各工作組立即開展預置性準備。搶險搶修組檢查備用消防泵房及通道，確保（SCBA）等個人防護裝備充足；火災撲救組組織熟悉預案人員到預定集結點待命；疏散引導組檢查應急照明和疏散指示標志；警戒保衛(wèi)組準備警戒帶和反光錐；后勤保障組確保應急發(fā)電車加滿油料。通信保障要求建立至少兩條獨立對講機頻段，確保斷電時聯(lián)絡暢通。某化工廠演練顯示，預置準備使實際響應時間縮短40%，關鍵在于人員熟悉各自崗位。3、預警解除預警解除由安全環(huán)保部主管根據現(xiàn)場指揮官報告決定?；緱l件是導致預警的消防設施故障修復，且周邊環(huán)境復查未發(fā)現(xiàn)新的火災隱患。解除要求必須現(xiàn)場確認，并上傳維修記錄或環(huán)境檢測數據作為附件。責任人需在解除后1小時內向指揮部總指揮匯報，并通過相同渠道發(fā)布解除信息。某制藥廠曾因解除程序不清，導致后續(xù)巡檢疏漏，必須嚴格審核。解除指令需同時通知氣象局取消相關天氣預警，形成閉環(huán)管理。六、應急響應1、響應啟動確定響應級別需結合失效范圍、過火面積、人員暴露程度等指標。Ⅰ級由總指揮在接報后1小時內召開視頻會，部署搶險；Ⅱ級由副指揮官組織現(xiàn)場協(xié)調會，3小時內完成資源調配；Ⅲ級由現(xiàn)場指揮官自主決策，1小時內報告決策。程序性工作要求同步啟動：信息上報通過集團應急平臺直報；資源協(xié)調啟動庫存消防物資調配程序；信息公開由行政部準備發(fā)布口徑；后勤保障部啟動應急車輛調度。某輪胎廠啟動Ⅰ級響應時，提前預調周邊三家企業(yè)消防車，證明預案前瞻性至關重要。2、應急處置（1）現(xiàn)場管控：警戒疏散由保衛(wèi)組負責，設置（CP）型警戒帶隔離事故半徑150米范圍，疏散時要求逆火勢方向移動。人員搜救由生產部帶班領導帶隊，優(yōu)先救援被困人員，必須佩戴長管呼吸器。醫(yī)療救治由衛(wèi)生所人員實施，配備（ABC）級急救箱，重傷員立即轉送附近三甲醫(yī)院。（2）監(jiān)測處置：安全環(huán)保部使用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒氣體濃度，特別是氯乙烯等物質，數據每10分鐘上報。技術支持組由工藝專家組成，根據燃燒物制定滅火策略，例如醇類火災禁止用水。工程搶險要求制定詳細搶修方案，某化工廠曾因閥門更換錯誤導致爆炸，必須嚴格審核。環(huán)境保護方面，收集所有滅火劑殘留物，防止土壤污染。（3）防護要求：所有進入現(xiàn)場人員必須穿戴（HAZMAT）防護服，搶險組需使用防爆工具。呼吸防護選擇與氣體相容的濾毒罐，例如有機蒸氣類選用KCl型。某加油站油罐區(qū)作業(yè)表明，防護等級不足曾導致救援人員中毒，必須嚴格執(zhí)行。3、應急支援當現(xiàn)場力量無法控制火勢時，由現(xiàn)場指揮官在1小時內向119指揮中心報告。請求支援需說明事故簡況、已采取措施、所需資源，明確外部救援力量到達后由總指揮統(tǒng)一指揮，安全環(huán)保部負責對接聯(lián)絡。聯(lián)動程序要求提前告知消防隊廠區(qū)地埋管線分布圖，避免救援沖突。某鋼廠與市政部門聯(lián)動供水經驗顯示，預設接口能有效提升效率。4、響應終止響應終止由總指揮根據現(xiàn)場指揮官報告決定?；緱l件是火勢完全撲滅，現(xiàn)場溫度降至安全標準以下，無次生風險。責任人需在終止后2小時內提交《應急終止評估報告》，包含處置效果、資源消耗等數據。終止程序需報上級單位備案，并組織事故調查，某木材廠曾因終止后未評估清理范圍，導致后期發(fā)生復燃，必須引以為戒。七、后期處置1、污染物處理火災撲滅后24小時內完成污染物檢測，由安全環(huán)保部委托有資質機構對土壤、水體、大氣進行采樣分析。檢測指標包括（VOCs）等典型污染物。若發(fā)現(xiàn)超標，立即啟動專項治理方案，例如采用活性炭吸附或化學氧化技術。廢棄物需分類收集，委托有資質單位處置，并記錄轉運聯(lián)單。某化工廠曾因未及時檢測苯系物殘留，導致周邊農作物污染，必須吸取教訓。2、生產秩序恢復恢復工作由生產運行部牽頭，設備維護部配合，制定分階段恢復方案。初期檢查消防設施功能性，例如進行水壓試驗；中期恢復受影響裝置，例如某煉油廠曾用臨時（DDGS）系統(tǒng)替代加熱爐；后期進行全面安全評估，重新投用需經總指揮批準?；謴瓦^程中實行每日例會制度，安全環(huán)保部負責監(jiān)督隱患整改閉環(huán)。3、人員安置安置工作由人力資源部負責，對受影響的員工提供心理疏導，必要時聯(lián)系專業(yè)機構。若出現(xiàn)傷亡，家屬安撫由工會主導，落實撫恤政策。臨時住所由行政后勤部協(xié)調，例如某園區(qū)工廠曾使用體育館作為臨時安置點。所有安置措施需在事故后7天內完成，并做好后續(xù)回崗跟蹤，某電子廠數據顯示，適當休整使員工效率恢復期縮短50%。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信小組，由行政后勤部主管擔任組長。主要聯(lián)系方式包括：應急值守電話（內部公布），值班手機（各部門負責人公布），現(xiàn)場應急廣播系統(tǒng)，以及連接外部單位（消防、安監(jiān)）的專線。方法上要求所有關鍵崗位配備對講機和衛(wèi)星電話作為備用。備用方案包括：主用線路中斷時切換到移動基站，重要信息通過短信群發(fā)。保障責任人是通信小組，需每月測試一次所有設備，確保暢通。某化工廠曾因主網故障導致救援指令延誤，教訓深刻。2、應急隊伍保障建立三級應急隊伍體系：一級為廠內專職隊伍，由安全環(huán)保部管理，配備（SCBA）等裝備，具備獨立處置能力；二級為各部門兼職隊伍，需每年培訓考核；三級為協(xié)議單位，包括鄰近消防站和化工救援隊，簽訂年度服務協(xié)議。專家?guī)煊缮a、設備、安全等部門資深工程師組成，需定期更新名單。某園區(qū)工廠曾借調協(xié)議單位處理大型儲罐泄漏，證明協(xié)同價值。3、物資裝備保障建立應急物資臺賬，由設備維護部管理。臺賬內容包括：滅火器（按類型、數量、檢查日期標注），消火栓（水壓記錄、維修記錄），消防水帶（長度、接口型號），泡沫發(fā)生器（規(guī)格、儲量），以及個人防護裝備（濾毒罐型號、數量）。所有物資存放在（MSA）庫房，要求定期檢查性能，滅火器每年送檢。運輸上要求重點裝備配備專用車輛，并標注（HAZMAT）標識。更新補充時限遵循"先進先出"原則，每年至少盤點兩次。責任人聯(lián)系方式必須與臺賬同步更新，避免聯(lián)系中斷。某輪胎廠因過期滅火器失效，導致小火成大災，必須引以為戒。九、其他保障1、能源保障由行政后勤部負責，確保應急期間電力、氣源穩(wěn)定。關鍵設備如消防泵房、應急照明需雙路供電。儲存不低于15天的柴油作為備用燃料，指定專人管理加油卡。某化工廠曾因主電源切換失敗導致消防系統(tǒng)停擺，教訓在于必須定期測試切換裝置。2、經費保障設立應急專項資金，由財務部管理，納入年度預算。標準為上年度生產收入的1%，最低不低于50萬元。支出實行分級審批，小型維修由部門主管批準，超過10萬元需報主管副總裁簽字。某園區(qū)工廠因維修資金不足，導致消防栓帶長期不更換，必須確保專款專用。3、交通運輸保障由倉儲物流部負責，應急車輛包括搶險車、救護車、運輸車，需保持良好狀態(tài)并加滿油。繪制廠區(qū)應急通道圖，并確保沿途標識清晰。必要時與外部運輸公司簽訂協(xié)議，保障物資外運。某鋼廠曾因道路封鎖導致救援物資無法進入，教訓在于必須協(xié)調市政部門。4、治安保障由保衛(wèi)部負責，事故期間封鎖所有出入口，無關人員禁止入內。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。重點保護應急指揮中心、物資倉庫等區(qū)域。某制藥廠案例顯示，早期隔離事故區(qū)域能有效避免恐慌擴散。5、技術保障由技術部牽頭，成立技術專家組，提供現(xiàn)場處置方案。配備便攜式分析儀器，實時監(jiān)測環(huán)境參數。建立與外部科研院所的合作關系，必要時獲取技術支持。某化工廠曾因缺乏專家指導，錯誤使用滅火劑，導致火勢擴大。6、醫(yī)療保障衛(wèi)生所配備足夠藥品和急救設備，能與附近醫(yī)院建立綠色通道。定期組織急救培訓，確保人員掌握（CPR）等技能。事故后24小時內派專人跟蹤傷員情況。某輪胎廠曾因急救及時，使重傷員得到有效救治，體現(xiàn)預案重要性。7、后勤保障行政后勤部負責提供應急期間的食物、飲水、住宿。設立臨時休息點，確保人員有更換衣物的地方。建立心理疏導機制，由人力資源部協(xié)調專業(yè)人員。某園區(qū)工廠實踐證明，良好的后勤能提升隊伍戰(zhàn)斗力。十、應急預案培訓1、培訓內容培訓內容包括預案體系說明、各工作組職責、報警與接報程序、初期處置要點、個人防護要求、疏散路線、與外部單位聯(lián)動流程等。重點講解消防設施失效的特殊處置方法，例如不同類型火災的滅火劑選擇，以及如何應對消防設施本身損壞的情況。結合（LOCA）原則，強調邊界控制的重要性。2、關鍵培訓人員關鍵培訓人員包括各部門負責人、應急小組成員、兼職應急救援隊員、新入職員工。要求各部門負責人掌握應急處置決策能力，應急小組成員熟悉自身崗位操作，兼職隊員必須達到（ABC）級滅火操作水平。3、參加培訓人員所有員工必須接受至少一次年度預案培訓，重點崗位人員如生產操作工、設備維修工需接受二次培訓