匯報人：北關區(qū)安全生產(chǎn)整治講解-1總體目標與背景2主要任務與措施3監(jiān)督與保障機制4具體行動計劃5政策支持與激勵機制6實施與監(jiān)督7安全生產(chǎn)整治工作實施細則PART.1總體目標與背景總體目標與背景核心目標：通過2024—2026年三年行動，推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零政策依據(jù)：貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)"兩個根本"要求(從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題)重點方向：聚焦"人防、技防、工程防、管理防"四類措施，覆蓋礦山、消防、工貿(mào)、燃氣等高危行業(yè)領域PART.2主要任務與措施主要任務與措施>1.人員能力提升行動01企業(yè)負責人培訓：分年度對化工、燃氣、礦山等重點行業(yè)主要負責人開展集中培訓，推廣"中央黨校主課堂+地區(qū)分課堂"模式02從業(yè)人員管理：嚴格特種作業(yè)人員(如電氣焊工)資格考核，2024年完成安全生產(chǎn)培訓機構清理整頓03應急演練要求：企業(yè)每季度組織疏散逃生演練，確保全員熟知安全出口及應急處置流程主要任務與措施>2.重大事故隱患治理動態(tài)清零機制責任倒查制度對未排查、整改不力的企業(yè)參照事故調(diào)查程序追責，完善政府掛牌督辦和銷號管理對未排查、整改不力的企業(yè)參照事故調(diào)查程序追責，完善政府掛牌督辦和銷號管理主要任務與措施>3.科技與工程防控A技防升級：高危行業(yè)推廣風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，推動"機械化換人、自動化減人"B工程治理：重點實施消防設施改造、公路安全防護、電梯安全筑底等工程，淘汰落后工藝設備主要任務與措施>4.管理體系優(yōu)化標準化建設制定大中小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范，打造標桿企業(yè)并落實激勵政策精準執(zhí)法采用"四不兩直"暗訪、異地交叉執(zhí)法，對嚴重違法行為實施"一案雙罰"或行刑銜接PART.3監(jiān)督與保障機制監(jiān)督與保障機制010302考核巡查：將行動成效納入安全生產(chǎn)考核，定期調(diào)度指標完成情況并通報資源保障：加大財政投入，強化基層執(zhí)法力量配備和技術檢查員隊伍建設社會參與：建立企業(yè)內(nèi)部隱患報告獎勵制度，鼓勵公眾舉報，強化"人民防線"PART.4具體行動計劃具體行動計劃>1.安全生產(chǎn)大檢查定期檢查專項檢查各行業(yè)主管部門要定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是對重點行業(yè)和重點區(qū)域的檢查力度要加大針對季節(jié)性、節(jié)假日等特定時間節(jié)點，開展有針對性的安全生產(chǎn)專項檢查，確保無事故隱患遺漏具體行動計劃>2.應急預案制定與演練應急預案企業(yè)應結合實際情況制定應急預案，明確各級人員職責和處置措施，并進行審批備案演練實施定期組織員工進行應急演練，提高員工應對突發(fā)事件的處置能力具體行動計劃>3.安全生產(chǎn)宣傳教育定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，通過媒體、宣傳欄等形式普及安全生產(chǎn)知識宣傳活動加強對企業(yè)員工的安全培訓，提高員工的安全意識和安全操作技能安全培訓PART.5政策支持與激勵機制政策支持與激勵機制政府應出臺相關政策，支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)投入和技術改造政策支持01設立安全生產(chǎn)專項資金，用于支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作，對取得顯著成效的企業(yè)給予資金獎勵資金支持02鼓勵企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新，推廣應用先進的安全技術和裝備鼓勵創(chuàng)新03PART.6實施與監(jiān)督實施與監(jiān)督1責任落實：明確各級政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，確保各項措施得到有效落實監(jiān)督檢查：加強監(jiān)督檢查力度，對未按照要求開展安全生產(chǎn)工作的企業(yè)和個人進行嚴肅處理信息公開：定期公開安全生產(chǎn)工作進展情況，接受社會監(jiān)督23PART.7安全生產(chǎn)整治工作實施細則安全生產(chǎn)整治工作實施細則1.安全生產(chǎn)檢查7.1.1頻次與范圍定期檢查：各行業(yè)、各企業(yè)需每季度至少進行一次全面自查專項檢查：特定時期、重要節(jié)日等期間需進行重點檢查和突擊檢查安全生產(chǎn)整治工作實施細則>7.1.2實施方式企業(yè)自查企業(yè)自行組織專業(yè)團隊進行自查，并形成自查報告綜合執(zhí)法相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，聯(lián)合執(zhí)法、相互協(xié)作安全生產(chǎn)整治工作實施細則2.隱患整改與閉環(huán)管理7.2.1隱患排查企業(yè)應建立隱患排查制度：對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行全面排查政府應定期組織專家對企業(yè)的隱患排查工作進行指導和評估安全生產(chǎn)整治工作實施細則>7.2.2整改措施企業(yè)應立即采取有效措施進行整改，確保整改到位對排查出的隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并報告當?shù)卣拖嚓P部門對重大隱患安全生產(chǎn)整治工作實施細則3.應急救援與事故處置7.3.1應急救援隊伍建設企業(yè)應建立專業(yè)的應急救援隊伍：配備必要的救援裝備和物資加強應急救援隊伍的培訓和演練：提高應急救援能力安全生產(chǎn)整治工作實施細則>7.3.2事故處置與調(diào)查對發(fā)生的安全事故：企業(yè)應立即啟動應急預案，組織救援和處置工作對事故進行調(diào)查處理：查明事故原因，追究相關責任人的責任安全生產(chǎn)整治工作實施細則4.安全教育與培訓4.1教育內(nèi)容與形式對員工進行安全教育和培訓：包括安全知識、操作規(guī)程、應急處置等內(nèi)容通過講座、培訓班、演練等形式進行安全教育和培訓安全生產(chǎn)整治工作實施細則>4.2培訓要求與評估企業(yè)應定期組織安全培訓和考核對培訓效果進行評估和反饋確保員工掌握必要的安全知識和技能及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式，提高培訓效果安全生產(chǎn)整治工作實施細則5.安全生產(chǎn)責任制落實5.1責任明確與追究明確各級政府、企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)責任：并落實到位對未履行安全生產(chǎn)責任的行為進行追究和處罰安全生產(chǎn)整治工作實施細則>5.2考核與獎懲01對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵：對表現(xiàn)不佳的單位和個人進行懲罰02將安全生產(chǎn)工作納入政府和企業(yè)的考核體系：對安全生產(chǎn)工作進行定期考核安全生產(chǎn)整治工作實施細則6.安全技術措施與科技創(chuàng)新6.1安全技術措施實施推廣應用先進的安全技術和裝備：提高生產(chǎn)過程的安全性和可靠性對重要設備和工藝進行安全評估和風險控制：確保安全運行安全生產(chǎn)整治工作實施細則>6.2科技創(chuàng)新支持支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新和研發(fā)：鼓勵企業(yè)申請相關專利加強與科研機構、高校等的合作：共同推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新安全生產(chǎn)整治工作實施細則7.監(jiān)督與檢查7.1政府監(jiān)督政府相關部門應加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查：確保各項措施得到有效落實對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行通報和整改：確保問題得到徹底解決安全生產(chǎn)整治工作實施細則>7.2社會監(jiān)督與公眾參與鼓勵社會各界對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督：接受公眾的舉報和投訴01加強與媒體的溝通與合作：及時公開安全生產(chǎn)工作信息，接受媒體和公眾的監(jiān)督02安全生產(chǎn)整治工作實施細則8.安全生產(chǎn)信息化管理8.1信息化建設建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)：實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時采集、傳輸和處理推廣應用安全生產(chǎn)管理軟件：提高安全生產(chǎn)管理的效率和準確性安全生產(chǎn)整治工作實施細則>8.2數(shù)據(jù)共享與應用提高安全生產(chǎn)管理的協(xié)同性和效率提高安全生產(chǎn)管理的科學性和預見性實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會之間的數(shù)據(jù)共享利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行分析和應用安全生產(chǎn)整治工作實施細則9.安全生產(chǎn)宣傳與文化培育9.1宣傳活動通過各種形式和渠道開展安全生產(chǎn)宣傳活動：提高公眾的安全意識和安全素質(zhì)利用重大節(jié)日、活動等時機開展主題宣傳活動：營造關注安全、關愛生命的氛圍安全生產(chǎn)整治工作實施細則>9.2文化培育培育和弘揚"以人為本、安全第一"的安全文化通過安全知識競賽、安全演講等活動將安全融入企業(yè)的核心價值觀和生產(chǎn)經(jīng)營活動中增強員工的安全意識和安全責任感安全生產(chǎn)整治工作實施細則10.安全生產(chǎn)投入與保障10.1資金投入企業(yè)應按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用：確保安全生產(chǎn)投入的穩(wěn)定性和持續(xù)性政府應設立安全生產(chǎn)專項資金：用于支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術改造和安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新安全生產(chǎn)整治工作實施細則>10.2物資保障企業(yè)應配備必要的安全設施和器材：確保生產(chǎn)過程中的安全防護和應急救援需要12加強對應急救援物資的管理和維護：確保其完好有效安全生產(chǎn)整治工作實施細則11.合作與協(xié)作11.1部門協(xié)作加強政府各部門的協(xié)同配合：形成安全生產(chǎn)工作合力建立安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度：定期召開會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題安全生產(chǎn)整治工作實施細則>11.2企業(yè)間合作鼓勵企業(yè)之間開展安全生產(chǎn)合作和交流共享安全生產(chǎn)經(jīng)驗和資源推動形成安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和安全共同體提高整個行業(yè)的安全生產(chǎn)水平安全生產(chǎn)整治工作實施細則12.持續(xù)改進與完善12.1定期評估與反饋定期對安全生產(chǎn)整治工作進行評估：發(fā)現(xiàn)問題及時整改并反饋收集企業(yè)、員工和社會各界的意見和建議：不斷改進和完善安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)整治工作實施細則>12.2跟蹤與更新01根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際情況和需要：不斷完善相關政策和措施02跟蹤安全生產(chǎn)新理念、新方法、新技術的應用：及時更新安全生產(chǎn)管理方式和手段安全生產(chǎn)整治工作實施細則13.應急救援隊伍建設與管理13.1隊伍建設建立專業(yè)的應急救援隊伍：包括專職救援隊伍和兼職救援隊伍加強應急救援隊伍的培訓和演練：提高救援能力和水平安全生產(chǎn)整治工作實施細則>13.2管理與培訓明確職責和任務建立健全應急救援隊伍的管理制度提高其應急救援技能和素質(zhì)對應急救援人員進行定期培訓LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR安全生產(chǎn)整治工作實施細則14.安全生產(chǎn)責任保險14.1保險推廣鼓勵企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險：轉(zhuǎn)移企業(yè)安全生產(chǎn)風險政府可給予一定的政策支持：推動安全生產(chǎn)責任保險的普及安全生產(chǎn)整治工作實施細則>14.2保險賠償在事故發(fā)生后保險公司應按照合同約定及時進行賠償，減輕企業(yè)負擔通過保險賠償機制激勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，減少事故發(fā)生安全生產(chǎn)整治工作實施細則15.安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與考核15.1監(jiān)督機制建立多部門聯(lián)合的監(jiān)督機制：對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行定期或不定期的檢查和監(jiān)督鼓勵社會各界對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督：對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴安全生產(chǎn)整治工作實施細則>15.2考核制度將安全生產(chǎn)工作納入政府和企業(yè)的考核體系：明確考核指標和標準對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵：對表現(xiàn)不佳的單位和個人進行批評和懲罰安全生產(chǎn)整治工作實施細則16.安全生產(chǎn)應急救援預案16.1預案制定企業(yè)應制定安全生產(chǎn)應急救援預案：明確應急組織、職責、資源、措施等預案應針對可能發(fā)生的各類事故：制定具體的應對措施和程序安全生產(chǎn)整治工作實施細則>16.2預案演練A定期組織應急演練：檢驗預案的有效性和可操作性B通過演練發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足：及時進行修訂和完善安全生產(chǎn)整治工作實施細則17.安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設17.1基地建設建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育基地：包括實體基地和虛擬基地實體基地可包括安全教育館、安全文化公園等：用于開展安全教育和宣傳活動安全生產(chǎn)整治工作實施細則>17.2基地功能基地應具備宣傳教育、培訓演練、應急救援等功能：為公眾提供安全教育和安全培訓服務鼓勵企業(yè)、學校等單位與基地合作