培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理制度_第1頁(yè)
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PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急處理制度。(二)適用范圍本制度適用于本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于火災(zāi)、地震、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件、學(xué)員意外傷害、暴力沖突等。(三)工作原則1.以人為本原則:始終將保障師生的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全防范意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則:一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),妥善處理突發(fā)事件,做到有法可依、有章可循。5.協(xié)同配合原則:各部門、各崗位應(yīng)密切配合,形成合力,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。(二)職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的決策和指揮。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況。協(xié)調(diào)外部救援力量,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。2.成員職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急處理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的應(yīng)急響應(yīng)措施。及時(shí)收集、匯總和報(bào)告本部門的突發(fā)事件信息。配合其他部門做好應(yīng)急處理工作,完成組長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。(三)應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要,設(shè)立以下應(yīng)急工作小組:1.搶險(xiǎn)救援組:由安保人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、疏散師生、控制事態(tài)發(fā)展等工作。2.醫(yī)療救護(hù)組:由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員和外聘醫(yī)生組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組:由行政部門和財(cái)務(wù)部門人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。4.信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)告突發(fā)事件信息,與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、家長(zhǎng)及社會(huì)各界保持聯(lián)系和溝通。5.善后處理組:由各部門抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷亡師生進(jìn)行善后處理,安撫家屬情緒,處理突發(fā)事件的后續(xù)事宜。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度,明確各部門、各崗位的安全職責(zé),加強(qiáng)安全管理工作的規(guī)范化和制度化。定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善,確保制度的有效性和適應(yīng)性。2.安全教育培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育培訓(xùn),提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng)。3.安全隱患排查建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織開展安全隱患排查工作。對(duì)排查出的安全隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改。4.設(shè)施設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),及時(shí)更新老化、損壞設(shè)備。5.食品衛(wèi)生管理嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。確保食品來源安全可靠,加工過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止食品安全事故的發(fā)生。(二)預(yù)警機(jī)制1.信息收集與監(jiān)測(cè)建立健全突發(fā)事件信息收集與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、匯總和分析各類突發(fā)事件信息。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、社區(qū)、家長(zhǎng)等的溝通與聯(lián)系,及時(shí)掌握周邊地區(qū)的突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上突發(fā)事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布,通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部公告、短信、微信公眾號(hào)等方式向師生及家長(zhǎng)發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,預(yù)警解除條件滿足時(shí),由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等基本情況。已采取的應(yīng)急措施及處理情況。需要上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)解決的問題。(二)應(yīng)急啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處理工作。2.各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)、善后處理等工作。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,確保師生生命安全。在搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。做好受傷師生的傷情記錄和跟蹤治療工作,確保受傷師生得到及時(shí)有效的救治。3.后勤保障后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障,確保搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的管理和維護(hù),確保物資、設(shè)備的充足和完好。4.信息聯(lián)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總和報(bào)告突發(fā)事件信息,與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、家長(zhǎng)及社會(huì)各界保持聯(lián)系和溝通。做好信息發(fā)布工作,及時(shí)向師生及家長(zhǎng)通報(bào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況,避免引起不必要的恐慌。5.善后處理善后處理組應(yīng)及時(shí)對(duì)傷亡師生進(jìn)行善后處理,安撫家屬情緒,處理突發(fā)事件的后續(xù)事宜。配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(四)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)傷亡師生的家屬進(jìn)行慰問和安撫,做好傷亡人員的善后處理工作,包括喪葬、撫恤、理賠等事宜。2.對(duì)受傷師生進(jìn)行康復(fù)治療和心理輔導(dǎo),幫助其盡快恢復(fù)健康。3.對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資料等進(jìn)行清理和修復(fù),盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。(二)調(diào)查與評(píng)估1.配合相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,分清責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估,分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提出改進(jìn)意見和建議。(三)恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)與重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、家長(zhǎng)及社會(huì)各界之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和信息處理設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電腦、傳真機(jī)等,確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞和處理。(二)應(yīng)急物資保障1.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)和管理人員。2.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水等,確保應(yīng)急物資的充足和完好。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的性能和質(zhì)量符合要求。(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、善后處理組等。2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核和評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整和更換。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度預(yù)算,確保應(yīng)急處理工作所需的經(jīng)費(fèi)。2.應(yīng)急處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查處理等方面的支出。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作,提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急技能、應(yīng)急預(yù)案等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練工作,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提

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