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PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用記分制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信意識(shí),保障受培訓(xùn)者合法權(quán)益,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本信用記分制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的各類營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用記分管理。2.客觀公正:以客觀事實(shí)為依據(jù),確保信用記分結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正。3.動(dòng)態(tài)管理:對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)反映其信用變化情況。4.教育與懲戒并重:通過信用記分,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,同時(shí)對(duì)失信行為進(jìn)行相應(yīng)懲戒,促使其改進(jìn)經(jīng)營管理。二、信用記分指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)(一)辦學(xué)資質(zhì)1.證照齊全情況具有合法有效的辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書)等相關(guān)證照,得10分。缺少辦學(xué)許可證,扣5分;缺少營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書),扣3分。無任何相關(guān)證照擅自開展培訓(xùn)活動(dòng),記0分,并依法予以取締。2.辦學(xué)許可證有效期在有效期內(nèi)正常辦學(xué),得5分。辦學(xué)許可證過期未及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù),扣3分。辦學(xué)許可證過期仍繼續(xù)辦學(xué),記0分,并依法責(zé)令停止辦學(xué)。(二)師資隊(duì)伍1.教師資質(zhì)教師具備相應(yīng)的教師資格證書及相關(guān)專業(yè)資質(zhì),教師資質(zhì)符合率達(dá)到100%,得10分。教師資質(zhì)符合率在80%99%,得6分。教師資質(zhì)符合率低于80%,扣4分。存在無教師資格證書從事教學(xué)活動(dòng)的情況,每發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。2.教師培訓(xùn)定期組織教師參加專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)記錄完整,得5分。有教師培訓(xùn)計(jì)劃,但培訓(xùn)記錄不完整,扣2分。未組織教師參加專業(yè)培訓(xùn),扣5分。(三)教學(xué)管理1.教學(xué)計(jì)劃與大綱制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和大綱,且嚴(yán)格按照計(jì)劃和大綱開展教學(xué)活動(dòng),得10分。教學(xué)計(jì)劃和大綱基本合理,但執(zhí)行過程中有部分調(diào)整,得6分。教學(xué)計(jì)劃和大綱不合理或未按計(jì)劃大綱教學(xué),扣4分。2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,定期開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,評(píng)估記錄完整,得8分。有教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施,但評(píng)估記錄不完整,扣3分。未建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,扣8分。(四)財(cái)務(wù)管理1.收費(fèi)規(guī)范嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開透明,得10分。存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或收費(fèi)項(xiàng)目不明確的情況,扣5分。存在亂收費(fèi)行為,記0分,并依法予以查處。2.財(cái)務(wù)制度健全建立健全財(cái)務(wù)管理制度,賬目清晰,財(cái)務(wù)報(bào)表規(guī)范,得8分。財(cái)務(wù)制度基本健全,但存在部分賬目不規(guī)范問題,扣3分。財(cái)務(wù)制度混亂,賬目不清,扣8分。(五)安全管理1.安全設(shè)施配備教學(xué)場所安全設(shè)施配備齊全,符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),得10分。安全設(shè)施基本配備,但存在部分設(shè)施老化或損壞未及時(shí)維修的情況,扣5分。安全設(shè)施配備嚴(yán)重不足,存在重大安全隱患,記0分,并責(zé)令限期整改。2.安全教育與演練定期組織學(xué)員進(jìn)行安全教育,每學(xué)期至少開展一次安全演練,得8分。有安全教育計(jì)劃,但未按要求開展安全演練,扣3分。未開展安全教育和安全演練,扣8分。(六)招生宣傳及廣告1.宣傳內(nèi)容真實(shí)招生宣傳內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,不夸大、不虛假,得10分。存在部分宣傳內(nèi)容夸大或虛假情況,扣5分。招生宣傳存在嚴(yán)重虛假內(nèi)容,誤導(dǎo)學(xué)員,記0分,并依法責(zé)令改正。2.廣告合規(guī)廣告發(fā)布符合廣告法及相關(guān)規(guī)定,得8分。廣告存在部分違規(guī)問題,扣3分。廣告嚴(yán)重違規(guī),記0分,并依法予以處罰。(七)投訴處理1.投訴響應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)員及家長的投訴能夠及時(shí)響應(yīng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),得8分。投訴響應(yīng)不及時(shí),超過規(guī)定時(shí)間答復(fù),扣3分。對(duì)投訴不理睬,不給予答復(fù),扣8分。2.投訴處理結(jié)果滿意度投訴處理結(jié)果得到學(xué)員及家長認(rèn)可,滿意度達(dá)到80%以上,得8分。投訴處理結(jié)果滿意度在60%79%,得4分。投訴處理結(jié)果滿意度低于60%,扣4分。三、信用記分程序(一)信息收集1.日常監(jiān)管:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門通過定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式,收集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類信息,包括辦學(xué)資質(zhì)、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、招生宣傳及廣告、投訴處理等方面的情況。2.投訴舉報(bào):受理學(xué)員、家長及社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào),詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)。3.數(shù)據(jù)共享:與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,獲取有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政處罰、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。(二)記分評(píng)定**1.初評(píng):根據(jù)收集到的信息,按照信用記分指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門工作人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行初步評(píng)定,確定記分分值。2.審核:初評(píng)結(jié)果報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,審核通過后確定最終記分分值。3.公示:將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用記分結(jié)果在官方網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如有異議,可向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門提出申訴。(三)申訴處理1.受理:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申訴后,應(yīng)及時(shí)受理,并對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí):通過查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、詢問相關(guān)人員等方式,對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。3.結(jié)果反饋:根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)申訴結(jié)果進(jìn)行反饋。如申訴成立,對(duì)信用記分結(jié)果進(jìn)行調(diào)整;如申訴不成立,維持原記分結(jié)果。四、信用等級(jí)劃分(一)劃分標(biāo)準(zhǔn)1.信用優(yōu)秀(A級(jí)):信用記分在[X]分及以上,表明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)資質(zhì)、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、招生宣傳及廣告、投訴處理等方面表現(xiàn)良好,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,誠信經(jīng)營。2.信用良好(B級(jí)):信用記分在[X][X1]分之間,表明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,經(jīng)營行為較為規(guī)范,但在某些方面仍需改進(jìn)。3.信用一般(C級(jí)):信用記分在[X[X1]][X[X2]]分之間,表明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為,需要加強(qiáng)管理,提高誠信意識(shí)。4.信用較差(D級(jí)):信用記分在[X[X2]]分以下,表明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在較多不規(guī)范經(jīng)營行為,甚至存在違法違規(guī)行為,誠信狀況較差。(二)動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用記分變化情況及時(shí)調(diào)整。如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在后續(xù)經(jīng)營過程中信用狀況改善,可以申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí);如出現(xiàn)新的失信行為,信用等級(jí)相應(yīng)降低。五、信用信息應(yīng)用(一)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用1.激勵(lì)機(jī)制對(duì)信用優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予優(yōu)先考慮。例如,在申請(qǐng)政府培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí),同等條件下優(yōu)先給予支持;在評(píng)選年度優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),優(yōu)先推薦。鼓勵(lì)信用優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展誠信經(jīng)營宣傳活動(dòng),樹立行業(yè)標(biāo)桿,提升行業(yè)整體形象。2.約束機(jī)制對(duì)信用較差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常監(jiān)管頻次,增加檢查力度。例如,每月至少進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查其存在問題的整改情況。限制信用較差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與某些政府購買服務(wù)項(xiàng)目或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。如在政府采購培訓(xùn)服務(wù)時(shí),將其列為限制參與對(duì)象。對(duì)信用較差且拒不整改或整改不力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)肅處理,直至吊銷辦學(xué)許可證。(二)對(duì)社會(huì)公眾的應(yīng)用1.信息公開:通過官方網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、信用信息平臺(tái)等渠道,向社會(huì)公眾公開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)信息,方便學(xué)員、家長及社會(huì)各界了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誠信狀況,為其選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)。2.消費(fèi)引導(dǎo):引導(dǎo)社會(huì)公眾優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)誠信培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度和信任度,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺提升誠信水平。六、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)信用記分工作進(jìn)行自查,確保記分過程公正、公平、公開,記分結(jié)果準(zhǔn)確無誤。2.外部監(jiān)督:接受社會(huì)公眾、新聞媒體等的監(jiān)督,對(duì)提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改和反饋。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,方便社會(huì)公眾對(duì)信用記分工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。(二)責(zé)任追究1.工作人員責(zé)任:對(duì)在信用記分工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的工作人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的
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