PAGE國稅局保密教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)國稅局保密工作，提高全體工作人員的保密意識(shí)和技能，防止國家秘密泄露，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國稅局工作實(shí)際，制定本保密教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于國稅局全體在職工作人員，包括正式編制人員、合同制人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則保密教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全員覆蓋的原則，確保保密法律法規(guī)和規(guī)章制度得到有效貫徹執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)國家秘密安全。二、保密教育內(nèi)容（一）保密法律法規(guī)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》以及其他相關(guān)保密法律法規(guī)，明確保密工作的法律責(zé)任和義務(wù)，掌握保密違法違規(guī)行為的界定及處罰規(guī)定。（二）保密工作制度詳細(xì)解讀國稅局制定的各項(xiàng)保密工作制度，如保密責(zé)任制、定密管理制度、涉密載體管理制度、保密要害部門部位管理制度、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理制度、保密監(jiān)督檢查制度等，使工作人員熟悉制度內(nèi)容和工作流程，確保制度的有效執(zhí)行。（三）保密知識(shí)技能1.國家秘密的定義、范圍和密級(jí)劃分，了解不同密級(jí)國家秘密的保密要求和防范措施。2.涉密載體的管理，包括文件、資料、檔案、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等環(huán)節(jié)的保密要點(diǎn)。3.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密，掌握網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息系統(tǒng)保密管理、移動(dòng)辦公設(shè)備使用安全等方面的知識(shí)和技能，防止網(wǎng)絡(luò)泄密事件發(fā)生。4.保密防范技巧，如如何識(shí)別和防范竊密、泄密風(fēng)險(xiǎn)，如何正確處理涉密信息和突發(fā)事件等。（四）案例警示教育定期收集、整理和分析國內(nèi)外典型的保密違法違紀(jì)案例，通過案例剖析，讓工作人員深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性和嚴(yán)肅性，吸取教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)保密意識(shí)和防范能力。三、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.每年年初，根據(jù)國稅局工作實(shí)際和保密形勢，制定年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和前瞻性，充分考慮不同崗位、不同層級(jí)工作人員的保密需求，以及新的保密法律法規(guī)、技術(shù)和形勢變化對(duì)培訓(xùn)工作的要求。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.分類培訓(xùn)新入職人員培訓(xùn)：對(duì)新入職的工作人員，應(yīng)在入職后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行不少于三天的保密基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解國稅局保密工作概況和基本要求，掌握基本的保密技能。在崗人員定期培訓(xùn)：對(duì)全體在崗人員，每年組織不少于兩次的保密專題培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于一天。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，有所側(cè)重，確保培訓(xùn)效果。重點(diǎn)崗位人員專項(xiàng)培訓(xùn)：對(duì)涉及國家秘密較多的重點(diǎn)崗位人員，如保密要害部門部位工作人員、涉密信息系統(tǒng)管理人員等，每年組織不少于四次的專項(xiàng)保密培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)更加深入、系統(tǒng)，注重提高其專業(yè)保密能力和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)方式集中授課：邀請(qǐng)保密專家、法律專家或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解保密法律法規(guī)、工作制度和知識(shí)技能等內(nèi)容。專題講座：針對(duì)特定的保密主題，如網(wǎng)絡(luò)安全保密、涉密載體管理等，舉辦專題講座，深入剖析相關(guān)問題，提高工作人員的專業(yè)認(rèn)識(shí)。案例分析：通過分析實(shí)際發(fā)生的保密案例，組織工作人員進(jìn)行討論，引導(dǎo)其從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)保密意識(shí)。實(shí)地參觀：組織工作人員到保密教育基地、涉密單位等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，直觀感受保密工作的重要性和實(shí)際操作要求。在線學(xué)習(xí)：利用國稅局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)保密教育在線課程，供工作人員自主學(xué)習(xí)。定期發(fā)布保密工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)解讀、案例分析等資料，方便工作人員隨時(shí)了解保密知識(shí)。3.培訓(xùn)記錄對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課人、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為工作人員參加培訓(xùn)的證明和評(píng)估培訓(xùn)效果的依據(jù)。四、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估方式1.考試考核：在培訓(xùn)結(jié)束后，通過書面考試、實(shí)際操作考核等方式，檢驗(yàn)工作人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度?？荚嚳己藨?yīng)涵蓋培訓(xùn)的主要知識(shí)點(diǎn)，題型應(yīng)多樣化，包括選擇題、填空題、簡答題、案例分析題等。2.工作表現(xiàn)評(píng)估：觀察工作人員在日常工作中的保密行為表現(xiàn)，是否能夠嚴(yán)格遵守保密制度，正確處理涉密事項(xiàng)，將培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。3.問卷調(diào)查：通過發(fā)放問卷調(diào)查表，了解工作人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的滿意度和意見建議，以便對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行改進(jìn)。（二）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考試考核成績合格的工作人員，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其參加保密培訓(xùn)的證明。成績優(yōu)秀的工作人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如表彰、績效加分等。2.對(duì)考試考核成績不合格的工作人員，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。補(bǔ)考或重新培訓(xùn)仍不合格的，應(yīng)調(diào)整其工作崗位，避免其接觸國家秘密。3.根據(jù)工作表現(xiàn)評(píng)估和問卷調(diào)查結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。五、保密教育檔案管理（一）檔案建立為每位工作人員建立保密教育檔案，記錄其參加保密培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、成績、證書等信息。保密教育檔案應(yīng)長期保存，作為工作人員保密工作經(jīng)歷的重要依據(jù)。（二）檔案更新及時(shí)更新保密教育檔案內(nèi)容，將每次培訓(xùn)的相關(guān)信息準(zhǔn)確錄入檔案。如工作人員參加新的培訓(xùn)、取得新的保密資質(zhì)或證書等，應(yīng)在檔案中予以記錄。（三）檔案查閱嚴(yán)格規(guī)范保密教育檔案的查閱權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱相關(guān)檔案。查閱檔案應(yīng)進(jìn)行登記，注明查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容等信息，確保檔案信息的安全和保密。六、保密教育工作保障（一）師資保障建立一支專兼職結(jié)合的保密教育師資隊(duì)伍，包括內(nèi)部保密工作專家、法律專業(yè)人員、信息技術(shù)人員等。定期組織師資培訓(xùn)，提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力，確保能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供高質(zhì)量的保密教育培訓(xùn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障將保密教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入國稅局年度預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開展。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于聘請(qǐng)授課教師、購買培訓(xùn)教材、舉辦培訓(xùn)活動(dòng)、開發(fā)在線學(xué)習(xí)課程、組織實(shí)地參觀等方面的支出。（三）設(shè)施保障完善保密教育培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，配備必要的教學(xué)場所、多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，為培訓(xùn)工作提供良好的硬件條件。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。七、保密教育工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體國稅局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全局保密教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果、檔案管理等方面進(jìn)行檢查評(píng)估。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，是否按照計(jì)劃組織開展各類保密教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和工作實(shí)際要求，是否涵蓋了應(yīng)培訓(xùn)的知識(shí)點(diǎn)。3.培訓(xùn)方式是否靈活多樣、有效，是否能夠滿足工作人員的學(xué)習(xí)需求。4.培訓(xùn)效果評(píng)估是否科學(xué)合理，評(píng)估結(jié)果是否得到有效應(yīng)用。5.保密教育檔案管理是否規(guī)范，檔案信息是否完整、準(zhǔn)確。（三）問題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問