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PAGE培訓(xùn)學(xué)校支出管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各部門及全體教職工在教學(xué)、管理、后勤等活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)支出。(三)基本原則1.合法性原則:支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.合理性原則:支出應(yīng)與學(xué)校的業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān),具有必要性和合理性,不得鋪張浪費(fèi)。3.效益性原則:注重資金使用效益,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率。4.預(yù)算控制原則:支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。5.審批規(guī)范原則:所有支出必須經(jīng)過規(guī)定的審批程序,確保審批流程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。二、支出分類及定義(一)人員費(fèi)用1.工資:包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等,是支付給教職工的勞動(dòng)報(bào)酬。2.福利費(fèi)用:如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、節(jié)日福利、職工體檢等,用于保障教職工的福利待遇。3.培訓(xùn)費(fèi)用:為提高教職工業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)而安排的培訓(xùn)課程費(fèi)用。(二)教學(xué)費(fèi)用1.教材費(fèi)用:購買教學(xué)所需的教材、參考書籍、講義等費(fèi)用。2.教具費(fèi)用:購置教學(xué)使用的教具、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、模型等費(fèi)用。3.場(chǎng)地租賃費(fèi)用:租賃教學(xué)場(chǎng)地、教室、實(shí)驗(yàn)室等的費(fèi)用。4.教學(xué)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用:對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)、維修的費(fèi)用。(三)行政辦公費(fèi)用1.辦公用品費(fèi)用:購買辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、紙張、筆墨等辦公用品的費(fèi)用。2.通訊費(fèi)用:包括固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等費(fèi)用。3.差旅費(fèi):教職工因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。4.會(huì)議費(fèi)用:組織或參加會(huì)議的場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲等費(fèi)用。5.業(yè)務(wù)招待費(fèi)用:因業(yè)務(wù)需要招待客戶、合作伙伴等發(fā)生的餐飲、禮品等費(fèi)用。(四)宣傳推廣費(fèi)用1.廣告費(fèi)用:在媒體上投放廣告、制作宣傳海報(bào)、宣傳單頁等費(fèi)用。2.活動(dòng)策劃費(fèi)用:舉辦招生活動(dòng)、校慶活動(dòng)、學(xué)員活動(dòng)等的策劃、組織費(fèi)用。3.市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用:開展市場(chǎng)調(diào)研,了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等的費(fèi)用。(五)固定資產(chǎn)購置費(fèi)用1.教學(xué)設(shè)備購置:如投影儀、電子白板、教學(xué)軟件等大型教學(xué)設(shè)備的購置費(fèi)用。2.辦公設(shè)備購置:購買辦公家具、電腦設(shè)備、服務(wù)器等辦公設(shè)備的費(fèi)用。3.交通工具購置:購置用于學(xué)校公務(wù)活動(dòng)的車輛費(fèi)用。(六)其他費(fèi)用1.水電費(fèi):學(xué)校教學(xué)、辦公場(chǎng)所的水電消耗費(fèi)用。2.物業(yè)管理費(fèi)用:支付給物業(yè)公司的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。3.財(cái)務(wù)費(fèi)用:如銀行手續(xù)費(fèi)、利息支出等。4.捐贈(zèng)支出:學(xué)校對(duì)外捐贈(zèng)的款項(xiàng)。5.其他不可預(yù)見的支出:如因突發(fā)事件、政策調(diào)整等導(dǎo)致的額外支出。三、支出審批流程(一)一般支出審批流程1.費(fèi)用報(bào)銷人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,詳細(xì)注明支出事由、金額、附件張數(shù)等信息,并簽字確認(rèn)。2.將費(fèi)用報(bào)銷單及相關(guān)附件提交給部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核,簽字批準(zhǔn)后提交給財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單據(jù)的完整性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核。審核無誤后,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。4.超過一定金額的支出,需經(jīng)校長(zhǎng)審批。校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行審批。5.審批通過后,財(cái)務(wù)部門根據(jù)報(bào)銷金額支付方式進(jìn)行付款。(二)重大支出審批流程1.對(duì)于重大支出項(xiàng)目(如固定資產(chǎn)購置、大額教學(xué)設(shè)備采購、重大活動(dòng)策劃等),由相關(guān)部門提前提交項(xiàng)目預(yù)算和可行性報(bào)告。2.學(xué)校組織相關(guān)人員(包括財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)等)進(jìn)行論證和評(píng)審,評(píng)估項(xiàng)目的必要性、可行性和效益性。3.根據(jù)論證和評(píng)審結(jié)果,由校長(zhǎng)辦公會(huì)或董事會(huì)進(jìn)行決策。決策通過后,按照一般支出審批流程進(jìn)行審批。4.重大支出項(xiàng)目實(shí)施過程中,需嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保項(xiàng)目順利完成。(三)特殊情況支出審批流程1.對(duì)于因突發(fā)事件、緊急業(yè)務(wù)等特殊情況需要臨時(shí)支出的,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),并說明支出事由和金額。2.經(jīng)校長(zhǎng)特批后,可先行支出,但事后需及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。3.補(bǔ)辦審批手續(xù)時(shí),應(yīng)提交詳細(xì)的支出說明和相關(guān)證明材料,按照一般支出審批流程進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。四、支出預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.全面性原則:預(yù)算應(yīng)涵蓋學(xué)校所有的支出項(xiàng)目,確保無遺漏。2.準(zhǔn)確性原則:預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)學(xué)校的業(yè)務(wù)計(jì)劃、工作任務(wù)和歷史數(shù)據(jù),合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)支出,確保預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.嚴(yán)肅性原則:預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。(二)預(yù)算編制方法1.零基預(yù)算法:對(duì)于各項(xiàng)支出,不考慮以往年度的支出水平,以零為基礎(chǔ),根據(jù)實(shí)際需要和可能進(jìn)行編制。2.滾動(dòng)預(yù)算法:預(yù)算編制周期與學(xué)校的業(yè)務(wù)周期相適應(yīng),一般為一年,并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況和市場(chǎng)變化,對(duì)預(yù)算進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。(三)預(yù)算編制流程1.每年末,各部門根據(jù)學(xué)校下一年度的工作計(jì)劃和任務(wù),編制本部門的支出預(yù)算草案,并提交給財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核,結(jié)合學(xué)校的整體財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略,提出綜合平衡意見,形成學(xué)校年度支出預(yù)算草案。3.學(xué)校年度支出預(yù)算草案提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或董事會(huì)審議通過后,報(bào)上級(jí)主管部門備案,并作為當(dāng)年支出控制的依據(jù)。(四)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)部門定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對(duì)學(xué)校整體預(yù)算的影響。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或董事會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案,應(yīng)及時(shí)下達(dá)給各部門執(zhí)行。五、支出控制措施(一)建立健全內(nèi)部控制制度1.明確各部門在支出管理中的職責(zé)和權(quán)限,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。2.建立支出審批、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的操作流程和規(guī)范,確保各項(xiàng)支出管理工作有章可循。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)制度和審批流程對(duì)支出進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的支出予以拒絕報(bào)銷。2.加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核,確保憑證真實(shí)、合法、有效,附件齊全。(三)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制1.各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排合理控制支出進(jìn)度,避免超預(yù)算支出。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.對(duì)于超預(yù)算支出,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,說明超預(yù)算原因及解決方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可支出。(四)加強(qiáng)成本核算與分析1.建立成本核算體系,對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行分類核算,準(zhǔn)確計(jì)算成本費(fèi)用。2.定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析,找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)和存在的問題,采取有效措施降低成本。(五)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督1.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校的支出管理情況進(jìn)行審計(jì),檢查支出的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和效益性。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保學(xué)校支出管理規(guī)范有序。六、支出核算與賬務(wù)處理(一)核算原則1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.支出核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡是當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益;凡是不屬于當(dāng)期的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的費(fèi)用。(二)賬務(wù)處理流程1.財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無誤的支出報(bào)銷單及相關(guān)附件,按照會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理。2.對(duì)于人員費(fèi)用,按照工資、福利、培訓(xùn)等明細(xì)科目分別核算,計(jì)入相應(yīng)的成本費(fèi)用賬戶。3.對(duì)于教學(xué)費(fèi)用、行政辦公費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用等,根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)分別計(jì)入“教學(xué)成本”、“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”等賬戶。4.對(duì)于固定資產(chǎn)購置費(fèi)用,按照固定資產(chǎn)的類別和價(jià)值,計(jì)入“固定資產(chǎn)”賬戶,并按照規(guī)定計(jì)提折舊。5.對(duì)于其他費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際情況計(jì)入相應(yīng)的成本費(fèi)用賬戶。(三)財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.財(cái)務(wù)部門定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等,真實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,并經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送給學(xué)校管理層及相關(guān)部門。七、支出監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校的支出管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查支出審批程序是否合規(guī)、預(yù)算執(zhí)行情況是否良好、費(fèi)用核算是否準(zhǔn)確等。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門支出的自我監(jiān)督,確保各項(xiàng)支出合理、合規(guī),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作,對(duì)提出的問題及時(shí)整改落實(shí),并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析

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