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文檔簡介

PAGE精準扶貧工作隊培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了提高精準扶貧工作隊的工作能力和業(yè)務(wù)水平,確保扶貧工作的精準性、有效性和可持續(xù)性,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及扶貧工作的行業(yè)標準,特制定本培訓(xùn)制度。本制度旨在通過系統(tǒng)、全面、有針對性的培訓(xùn),使工作隊成員熟悉扶貧政策、掌握工作方法、提升綜合素質(zhì),更好地履行工作職責,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅目標的實現(xiàn)。(二)適用范圍本制度適用于參與精準扶貧工作的所有工作隊成員,包括隊長、隊員以及相關(guān)工作人員。(三)培訓(xùn)原則1.按需施教原則:根據(jù)扶貧工作實際需求和隊員業(yè)務(wù)能力狀況,制定個性化的培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)具有針對性和實用性。2.理論與實踐相結(jié)合原則:注重將扶貧政策理論知識與實際工作案例相結(jié)合,通過實踐操作和案例分析,加深隊員對知識的理解和應(yīng)用能力。3.全員參與原則:要求所有工作隊成員積極參與培訓(xùn),確保每位成員都能得到充分的學(xué)習和提升機會。4.持續(xù)改進原則:根據(jù)扶貧工作形勢的變化、隊員反饋以及培訓(xùn)效果評估,不斷調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容與方式,持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與管理(一)培訓(xùn)管理機構(gòu)成立精準扶貧工作隊培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級扶貧主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,工作隊隊長擔任副組長,成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計劃,審核培訓(xùn)內(nèi)容,監(jiān)督培訓(xùn)實施過程,評估培訓(xùn)效果,并對培訓(xùn)工作中的重大問題進行決策。(二)培訓(xùn)師資隊伍1.內(nèi)部培訓(xùn)師:選拔具有豐富扶貧工作經(jīng)驗、熟悉政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力強的工作隊成員擔任內(nèi)部培訓(xùn)師。內(nèi)部培訓(xùn)師負責結(jié)合實際工作案例,講解工作方法和技巧,分享工作經(jīng)驗。2.外部專家:邀請政府部門扶貧政策制定者、高校及科研機構(gòu)的專家學(xué)者、行業(yè)資深人士等作為外部培訓(xùn)師。外部培訓(xùn)師主要負責解讀最新扶貧政策、傳授前沿理論知識和先進工作理念。(三)培訓(xùn)計劃制定1.年度培訓(xùn)計劃:培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初根據(jù)扶貧工作重點、隊員業(yè)務(wù)能力短板以及上級部門要求,制定年度培訓(xùn)計劃。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.專項培訓(xùn)計劃:針對扶貧工作中的特定任務(wù)或新出臺的政策法規(guī),適時制定專項培訓(xùn)計劃。專項培訓(xùn)計劃應(yīng)具有較強的針對性和時效性,確保隊員能夠及時掌握相關(guān)知識和技能。(四)培訓(xùn)資源管理1.培訓(xùn)教材編寫與收集:組織內(nèi)部培訓(xùn)師編寫具有本地特色、實用性強的培訓(xùn)教材,內(nèi)容涵蓋扶貧政策解讀、貧困識別與退出標準、幫扶措施實施方法、產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理等方面。同時,收集整理國家及地方政府發(fā)布的扶貧政策文件、行業(yè)研究報告、優(yōu)秀扶貧案例等資料,作為培訓(xùn)的參考教材。2.培訓(xùn)場地與設(shè)備保障:合理安排培訓(xùn)場地,確保培訓(xùn)活動能夠順利開展。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和方式的需要,配備必要的培訓(xùn)設(shè)備,如投影儀、電腦、音響等,為培訓(xùn)提供良好的硬件條件。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)扶貧政策法規(guī)1.國家扶貧政策解讀:深入學(xué)習國家關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的總體方針、政策措施,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、社會保障兜底扶貧等各項政策的目標任務(wù)、實施要求和操作流程。2.地方扶貧政策法規(guī):了解本地政府制定的扶貧政策法規(guī),熟悉本地在扶貧工作中的具體實施辦法和優(yōu)惠措施,掌握與扶貧工作相關(guān)的法律法規(guī),確保扶貧工作依法依規(guī)進行。(二)貧困識別與動態(tài)管理1.貧困識別方法:學(xué)習貧困識別的標準和程序,掌握通過農(nóng)戶申請、村民小組評議、村級民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等環(huán)節(jié)精準識別貧困人口的方法和技巧,確保貧困對象應(yīng)納盡納。2.貧困動態(tài)管理:了解貧困人口退出標準和程序,掌握貧困人口信息采集、更新和管理的方法,及時準確地反映貧困人口的脫貧、返貧等動態(tài)變化情況,實現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)精準管理。(三)幫扶措施與項目實施1.產(chǎn)業(yè)扶貧:學(xué)習產(chǎn)業(yè)扶貧的模式和方法,包括特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等產(chǎn)業(yè)項目的策劃、實施與管理。了解如何根據(jù)貧困地區(qū)資源稟賦和市場需求,選擇合適的產(chǎn)業(yè)項目,引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)增收致富。2.教育扶貧:掌握教育扶貧的政策措施,包括資助貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)、發(fā)展職業(yè)教育、開展技能培訓(xùn)等方面的工作方法。了解如何阻斷貧困代際傳遞,提高貧困家庭勞動力素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。3.健康扶貧:熟悉健康扶貧的政策內(nèi)容,如城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策的銜接與落實。掌握貧困人口就醫(yī)服務(wù)保障、慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作方法,減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。4.生態(tài)扶貧:了解生態(tài)扶貧的政策導(dǎo)向和主要模式,如生態(tài)護林員、退耕還林還草、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。掌握如何通過生態(tài)保護與建設(shè),實現(xiàn)貧困地區(qū)生態(tài)改善與群眾增收雙贏。5.社會保障兜底扶貧:學(xué)習社會保障兜底扶貧的政策標準,包括農(nóng)村最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等政策的實施辦法。了解如何精準識別兜底保障對象,確保兜底保障政策應(yīng)保盡保。6.扶貧項目實施與管理:掌握扶貧項目申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的工作流程和要求,學(xué)習項目資金管理、績效評價等方面的知識,確保扶貧項目規(guī)范實施,資金安全使用,發(fā)揮最大效益。(四)溝通協(xié)調(diào)與群眾工作方法1.溝通協(xié)調(diào)技巧:學(xué)習與上級部門、基層組織、貧困群眾以及其他相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)方法,提高溝通能力和協(xié)調(diào)水平,確保扶貧工作順利推進。2.群眾工作方法:掌握群眾工作的基本原則和方法,了解如何深入群眾、了解群眾需求,做好群眾思想工作,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾積極參與扶貧工作,實現(xiàn)自我發(fā)展。(五)信息化技術(shù)應(yīng)用1.扶貧信息系統(tǒng)操作:熟練掌握全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、本地扶貧信息管理系統(tǒng)等的操作使用方法,確保貧困人口信息、幫扶措施、項目進展等數(shù)據(jù)準確錄入和及時更新,為扶貧工作決策提供數(shù)據(jù)支持。2.互聯(lián)網(wǎng)+扶貧應(yīng)用:了解互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在扶貧工作中的應(yīng)用,如電商扶貧平臺運營、遠程醫(yī)療服務(wù)、在線教育資源利用等,探索利用信息化手段創(chuàng)新扶貧方式,提高扶貧工作效率。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課定期組織全體工作隊成員參加集中授課培訓(xùn)。邀請內(nèi)部培訓(xùn)師或外部專家,圍繞扶貧政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容進行系統(tǒng)講解。集中授課培訓(xùn)應(yīng)注重理論性和系統(tǒng)性,幫助隊員全面掌握扶貧工作的基礎(chǔ)知識和政策要求。(二)現(xiàn)場教學(xué)選擇具有代表性的扶貧工作示范村、產(chǎn)業(yè)扶貧基地、扶貧項目實施現(xiàn)場等作為教學(xué)點,組織隊員進行現(xiàn)場教學(xué)。通過實地參觀、聽取經(jīng)驗介紹、與基層干部和群眾交流等方式,讓隊員直觀了解扶貧工作的實際操作和成效,學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗和做法。(三)案例分析收集整理各類扶貧工作成功案例和典型問題案例,組織隊員進行案例分析討論。引導(dǎo)隊員深入剖析案例中的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)工作方法和技巧,提高隊員分析問題和解決問題的能力。(四)小組研討將隊員分成若干小組,圍繞特定的扶貧工作主題或?qū)嶋H工作中遇到的問題進行研討。小組研討鼓勵隊員充分發(fā)表意見,相互交流經(jīng)驗,共同探討解決方案,促進隊員之間的思想碰撞和經(jīng)驗分享。(五)線上學(xué)習搭建線上學(xué)習平臺,上傳扶貧政策文件、培訓(xùn)課件、視頻資料、案例分析等學(xué)習資源,供隊員隨時學(xué)習。同時,利用線上平臺開展在線測試、答疑解惑等互動活動,方便隊員自主學(xué)習和交流。五、培訓(xùn)實施(一)培訓(xùn)通知與準備培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提前發(fā)布培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、方式等要求。隊員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)通知做好學(xué)習準備,提前預(yù)習相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,準備好學(xué)習資料和筆記本等。培訓(xùn)組織部門應(yīng)提前做好培訓(xùn)場地布置、培訓(xùn)設(shè)備調(diào)試、培訓(xùn)教材發(fā)放等準備工作。(二)培訓(xùn)簽到與考勤管理每次培訓(xùn)開始前,組織隊員簽到,記錄隊員出勤情況。對于因特殊原因不能參加培訓(xùn)的隊員,應(yīng)提前請假并說明原因。培訓(xùn)期間嚴格考勤管理,對遲到、早退、無故缺席等情況進行記錄,并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。(三)培訓(xùn)過程管理1.課堂紀律要求:培訓(xùn)期間要求隊員遵守課堂紀律,認真聽講,積極參與互動交流,不得隨意走動、接聽電話或做與培訓(xùn)無關(guān)的事情。2.學(xué)習筆記與心得撰寫:鼓勵隊員做好學(xué)習筆記,記錄培訓(xùn)重點內(nèi)容和個人學(xué)習體會。培訓(xùn)結(jié)束后,隊員應(yīng)撰寫培訓(xùn)心得,總結(jié)學(xué)習收獲和對工作的啟示。3.培訓(xùn)效果反饋:培訓(xùn)過程中,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場提問、小組討論等方式收集隊員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見和建議,及時反饋給培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便對培訓(xùn)工作進行調(diào)整和改進。(四)培訓(xùn)考核1.考核方式:培訓(xùn)結(jié)束后,對隊員進行考核??己朔绞桨ɡ碚撝R考試、實際操作考核、學(xué)習心得撰寫、工作表現(xiàn)評價等。2.考核內(nèi)容:考核內(nèi)容涵蓋培訓(xùn)所學(xué)的扶貧政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面。理論知識考試主要考查隊員對扶貧政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的掌握程度;實際操作考核主要檢驗隊員在貧困識別、幫扶措施實施、項目管理等實際工作中的操作能力;學(xué)習心得撰寫和工作表現(xiàn)評價主要考察隊員對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和應(yīng)用能力以及在實際工作中的表現(xiàn)。3.考核結(jié)果應(yīng)用:將考核結(jié)果作為隊員年度考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。對考核成績優(yōu)秀的隊員給予表彰和獎勵,對考核不合格的隊員進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。六、培訓(xùn)效果評估(一)評估指標體系建立科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評估指標體系,主要包括以下幾個方面:1.知識掌握程度:通過理論知識考試、實際操作考核等方式,評估隊員對扶貧政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和工作技能的掌握程度。2.工作能力提升:觀察隊員在實際工作中運用所學(xué)知識和技能解決問題的能力,如貧困識別的準確性、幫扶措施的有效性、項目管理的規(guī)范性等方面的提升情況。3.工作業(yè)績改善:對比培訓(xùn)前后工作隊的工作業(yè)績,如貧困人口脫貧數(shù)量、貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標、群眾滿意度等方面的變化情況,評估培訓(xùn)對扶貧工作實際成效的影響。4.隊員滿意度:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,了解隊員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度,評估隊員對培訓(xùn)工作的認可程度。(二)評估方法1.問卷調(diào)查:在培訓(xùn)結(jié)束后的一定時間內(nèi),向隊員發(fā)放調(diào)查問卷,了解隊員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的評價和意見。2.實地考察:深入扶貧工作現(xiàn)場,觀察隊員的工作表現(xiàn),了解培訓(xùn)所學(xué)知識和技能在實際工作中的應(yīng)用情況,評估培訓(xùn)對工作業(yè)績的影響。3.數(shù)據(jù)分析:收集和分析扶貧工作相關(guān)數(shù)據(jù),如貧困人口信息、幫扶項目進展、資金使用情況等,對比培訓(xùn)前后的數(shù)據(jù)變化,評估培訓(xùn)效果。4.訪談交流:與隊員、基層干部、貧困群眾等進行訪談交流,了解他們對工作隊培訓(xùn)后的工作評價和意見,從不同角度評估培訓(xùn)效果。(三)評估周期培訓(xùn)效果評估分為短期評估和長期評估。短期評估在每次培訓(xùn)結(jié)束后進行,主要了解隊員對本次培訓(xùn)的直接感受和學(xué)習收獲,及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題并進行改進。長期評估在每年年底進行,全面評估一年來培訓(xùn)工作對隊員工作能力提升、扶貧工作業(yè)績改善等方面的綜合效果,為下一年度培訓(xùn)計劃的制定提供依據(jù)。(四)評估結(jié)果反饋與應(yīng)用及持續(xù)改進1.結(jié)果反饋:培訓(xùn)效果評估結(jié)束后,及時將評估結(jié)果反饋給隊員和培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。向隊員反饋個人的評估結(jié)果,幫助隊員了解自己的學(xué)習成果和不足之處,明確改進方向。向培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整體評估結(jié)果,包括培訓(xùn)工作的成效、存在的問題以及隊員的意見和建議。2.結(jié)果應(yīng)用:將培訓(xùn)效果評估結(jié)果與隊員的績效考核、獎勵表彰、職業(yè)發(fā)展等掛鉤。對培訓(xùn)效果好、工作業(yè)績突出的隊員給予表彰和獎勵,在職務(wù)晉升、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮;對培訓(xùn)效果不理想的隊員,進行針對性的輔導(dǎo)和再培訓(xùn),督促其改進工作。同時,根據(jù)評估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理等方面進行調(diào)整和完善,持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.持續(xù)改進:根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果和扶貧工作實際需求,及時調(diào)整和完善培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)

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