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PAGE校園反恐怖培訓(xùn)演練制度一、總則(一)目的為有效防范校園恐怖襲擊事件的發(fā)生,提高校園應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的應(yīng)急處置能力,保障師生生命安全和校園安全穩(wěn)定,特制定本校園反恐怖培訓(xùn)演練制度。(二)適用范圍本制度適用于[學(xué)校名稱]全體師生員工以及在校園內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的校外人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化校園安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,從源頭上預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生恐怖襲擊事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保各項(xiàng)應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。4.科學(xué)應(yīng)對(duì):依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行應(yīng)急處置,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、培訓(xùn)內(nèi)容(一)反恐法律法規(guī)培訓(xùn)1.組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī),使師生了解恐怖主義的定義、特征、危害以及應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的法律責(zé)任和義務(wù)。2.通過(guò)案例分析、法律講座等形式,加深師生對(duì)反恐法律法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。(二)反恐知識(shí)培訓(xùn)1.向師生普及恐怖襲擊的常見(jiàn)手段、方式和特點(diǎn),如爆炸襲擊、槍擊襲擊、持刀襲擊等,使師生能夠識(shí)別恐怖襲擊的跡象和危險(xiǎn)信號(hào)。2.教授師生在恐怖襲擊發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)方法和自我保護(hù)技巧,如如何躲避襲擊、如何尋找安全掩體、如何進(jìn)行緊急疏散等。3.介紹常見(jiàn)的反恐裝備和器材,如防爆盾牌、防刺服、滅火器等,使師生了解其使用方法和注意事項(xiàng)。(三)應(yīng)急處置技能培訓(xùn)1.對(duì)學(xué)校安保人員、教職工進(jìn)行應(yīng)急處置技能培訓(xùn),包括反恐應(yīng)急處置流程、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員疏散引導(dǎo)、傷員急救等內(nèi)容。2.組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練,模擬恐怖襲擊場(chǎng)景,讓師生在實(shí)踐中掌握應(yīng)急處置技能,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。(四)心理干預(yù)培訓(xùn)1.開(kāi)展反恐心理干預(yù)培訓(xùn),幫助師生了解恐怖襲擊對(duì)心理造成的影響,掌握應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷的方法和技巧。2.通過(guò)心理輔導(dǎo)、心理咨詢等方式,為受到恐怖襲擊影響的師生提供心理支持和幫助,緩解師生的心理壓力,促進(jìn)師生的心理健康。三、培訓(xùn)計(jì)劃(一)培訓(xùn)對(duì)象1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。2.學(xué)校安保人員、教職工。3.全體學(xué)生。(二)培訓(xùn)時(shí)間1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少參加一次反恐專題培訓(xùn)。2.學(xué)校安保人員、教職工每學(xué)期至少參加一次反恐培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。3.全體學(xué)生每學(xué)年至少參加一次反恐教育活動(dòng),可以通過(guò)主題班會(huì)、專題講座、應(yīng)急演練等形式進(jìn)行。(三)培訓(xùn)方式1.邀請(qǐng)專業(yè)反恐機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.組織觀看反恐教育片、專題講座視頻等。3.開(kāi)展校內(nèi)培訓(xùn),由學(xué)校安保人員、教職工擔(dān)任培訓(xùn)講師。4.組織師生到反恐教育基地、公安機(jī)關(guān)等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)知識(shí)掌握情況、反恐知識(shí)理解程度、應(yīng)急處置技能水平等。2.考核方式可以采用書面考試、實(shí)際操作、案例分析等多種形式。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、演練計(jì)劃(一)演練目的通過(guò)開(kāi)展反恐演練,檢驗(yàn)學(xué)校反恐應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置能力和師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。(二)演練內(nèi)容1.模擬爆炸襲擊、槍擊襲擊、持刀襲擊等恐怖襲擊場(chǎng)景。2.演練學(xué)校安保人員、教職工的應(yīng)急處置流程,包括報(bào)警、疏散師生、現(xiàn)場(chǎng)處置、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)。3.演練師生的緊急疏散和自我保護(hù)技能,包括如何快速有序地疏散到安全區(qū)域、如何尋找安全掩體、如何進(jìn)行自救互救等。(三)演練時(shí)間1.學(xué)校每年至少組織一次反恐演練。2.演練時(shí)間應(yīng)選擇在師生在校期間,避免在節(jié)假日、寒暑假等師生不在校期間進(jìn)行演練。(四)演練組織1.成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組:由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為成員。演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定演練方案、組織演練實(shí)施、協(xié)調(diào)演練過(guò)程中的各項(xiàng)工作。2.明確各部門職責(zé):學(xué)校安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和安全保衛(wèi)工作;學(xué)校德育部門負(fù)責(zé)組織師生疏散和心理安撫工作;學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)提供物資保障和醫(yī)療救護(hù)工作;學(xué)校宣傳部門負(fù)責(zé)演練宣傳報(bào)道工作。3.制定演練方案:演練方案應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參與人員、演練步驟、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。演練方案應(yīng)提前報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。(五)演練實(shí)施1.演練準(zhǔn)備:演練前,應(yīng)提前通知師生演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和注意事項(xiàng),使師生了解演練的目的和意義,做好演練準(zhǔn)備工作。同時(shí),應(yīng)檢查演練所需的物資、器材、設(shè)備等是否齊全、完好,確保演練順利進(jìn)行。2.演練啟動(dòng):演練開(kāi)始前,由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始,下達(dá)演練指令。3.演練進(jìn)行:按照演練方案的要求,各部門、各崗位人員迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在演練過(guò)程中,應(yīng)模擬真實(shí)的恐怖襲擊場(chǎng)景,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置流程進(jìn)行操作,確保演練的真實(shí)性和有效性。4.演練結(jié)束:演練結(jié)束后,由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估??偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)包括演練的基本情況、演練效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。(六)演練總結(jié)1.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié),分析演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處,提出改進(jìn)措施和建議。2.將演練總結(jié)報(bào)告報(bào)上級(jí)教育主管部門備案,并在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)公示,使師生了解演練情況,提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。3.根據(jù)演練總結(jié)報(bào)告,對(duì)學(xué)校反恐應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,使其更加科學(xué)、實(shí)用、可操作。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖襲擊事件,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮中心,由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速收集、匯總現(xiàn)場(chǎng)信息,分析判斷事件的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì),制定應(yīng)急處置方案,并下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.各部門、各崗位人員應(yīng)按照應(yīng)急處置指令,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(二)現(xiàn)場(chǎng)處置1.學(xué)校安保人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散師生、抓捕恐怖分子等。2.在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),為后續(xù)的調(diào)查工作提供便利。3.如遇有人員傷亡情況,應(yīng)立即組織開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作,及時(shí)將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。(三)疏散師生1.學(xué)校德育部門應(yīng)組織師生按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行緊急疏散,確保師生快速、有序地疏散到安全區(qū)域。2.在疏散過(guò)程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生疏散,提醒師生注意安全,避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。3.疏散到安全區(qū)域后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)師生人數(shù),確保師生全部安全疏散。(四)信息報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級(jí)教育主管部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門報(bào)告恐怖襲擊事件的情況,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)處置情況等。2.在信息報(bào)告過(guò)程中,應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。(五)后期處置1.事件處置結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門做好調(diào)查工作,提供相關(guān)證據(jù)和線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查明事件真相。2.對(duì)受傷師生進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡師生家屬的安撫工作。3.對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、教學(xué)秩序等進(jìn)行恢復(fù)和重建,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。六、保障措施(一)組織保障1.成立學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為成員。反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校反恐工作,制定反恐工作計(jì)劃和措施,組織開(kāi)展反恐培訓(xùn)演練和應(yīng)急處置工作。2.明確各部門在反恐工作中的職責(zé)分工,確保反恐工作責(zé)任落實(shí)到人。(二)人員保障1.加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè),配備足夠數(shù)量的安保人員,并定期組織安保人員參加反恐培訓(xùn)演練,提高安保人員的反恐應(yīng)急處置能力。2.組織教職工參加反恐培訓(xùn)演練,使教職工掌握反恐基本知識(shí)和應(yīng)急處置技能,能夠在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)協(xié)助安保人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行反恐教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(三)物資保障1.配備必要的反恐裝備和器材,如防爆盾牌、防刺服、頭盔、警棍、對(duì)講機(jī)、滅火器等,并定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保裝備器材完好有效。2.儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等,以滿足應(yīng)急處置工作的需要。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立學(xué)校反恐工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障反恐培訓(xùn)演練、裝備器材購(gòu)置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作的順利開(kāi)展。2.反恐工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校反恐工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括反恐培訓(xùn)演練開(kāi)展情況防汛物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急處置工作落實(shí)情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立學(xué)校反恐工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,
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