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文檔簡介

PAGE縣法律顧問培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我縣法律顧問隊(duì)伍建設(shè),提高法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,規(guī)范法律顧問培訓(xùn)工作,保障法律顧問依法履行職責(zé),充分發(fā)揮法律顧問在法治建設(shè)中的作用,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本縣各級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬單位聘請的法律顧問。(三)培訓(xùn)原則1.按需施教原則:根據(jù)法律顧問的工作實(shí)際需求,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果與實(shí)際工作緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則:注重培訓(xùn)質(zhì)量,通過多樣化的培訓(xùn)方式和手段,提高法律顧問解決實(shí)際問題的能力,使培訓(xùn)成果能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作成效。3.分類指導(dǎo)原則:根據(jù)法律顧問的專業(yè)領(lǐng)域、工作崗位等因素進(jìn)行分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。4.定期培訓(xùn)與適時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合原則:定期開展系統(tǒng)性培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)工作中的新情況、新問題適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn),保持法律顧問知識和技能的時(shí)效性。二、培訓(xùn)組織與管理(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立縣法律顧問培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣司法局局長擔(dān)任組長,成員包括縣委依法治縣辦秘書股負(fù)責(zé)人、縣司法局相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣法律顧問培訓(xùn)工作,研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣司法局公共法律服務(wù)管理股,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施和日常管理。(二)職責(zé)分工1.縣司法局負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。建立法律顧問培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。協(xié)調(diào)師資力量,組織編寫培訓(xùn)教材和資料。對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和總結(jié),及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作。2.聘請單位負(fù)責(zé)通知本單位聘請的法律顧問參加培訓(xùn),并督促其按時(shí)參加。配合縣司法局做好培訓(xùn)期間的相關(guān)管理工作,反饋法律顧問在培訓(xùn)中的需求和意見。根據(jù)培訓(xùn)要求,為法律顧問提供必要的工作支持和條件,確保其將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī)及政策解讀1.憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí):深入理解法律法規(guī)的立法背景、宗旨和主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握法律適用的原則和方法。2.國家和地方出臺的與法律顧問工作相關(guān)的政策文件解讀:如法治政府建設(shè)政策、公共法律服務(wù)政策等,使法律顧問及時(shí)了解政策導(dǎo)向,更好地為政府決策和依法行政提供服務(wù)。(二)法律實(shí)務(wù)技能1.行政復(fù)議與應(yīng)訴:掌握行政復(fù)議案件的受理、審理程序,以及行政應(yīng)訴的策略和技巧,提高應(yīng)對行政爭議的能力。2.行政規(guī)范性文件審查:學(xué)習(xí)行政規(guī)范性文件的制定程序、合法性審查要點(diǎn),確保政府規(guī)范性文件合法有效。3.政府合同審查:熟悉政府合同的起草、審查、簽訂及履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,保障政府合同權(quán)益。4.重大行政決策合法性審查:了解重大行政決策的程序和要求,掌握合法性審查的方法和標(biāo)準(zhǔn),為政府重大決策提供法律支持。5.行政賠償與補(bǔ)償:明確行政賠償和補(bǔ)償?shù)臈l件、范圍、程序及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),妥善處理相關(guān)法律事務(wù)。(三)職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.法律顧問職業(yè)道德規(guī)范:強(qiáng)化法律顧問的職業(yè)道德意識,遵守職業(yè)操守,確保依法、公正、誠信履行職責(zé)。2.職業(yè)素養(yǎng)提升:包括溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)急處理能力等方面的培訓(xùn),提高法律顧問綜合素質(zhì)。(四)其他相關(guān)知識1.經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域的基本知識:拓寬法律顧問的知識面,使其能夠更好地理解和分析法律問題所處的社會背景,為政府決策提供更全面的參考。2.信息技術(shù)在法律工作中的應(yīng)用:如電子政務(wù)、法律檢索系統(tǒng)、辦公軟件等的使用,提高法律顧問工作效率和信息化水平。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班:每年組織[X]期全縣法律顧問集中培訓(xùn)班,邀請法學(xué)專家、資深律師、司法實(shí)務(wù)工作者等進(jìn)行授課。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)課程內(nèi)容確定,一般為[X]天。2.專題講座:針對特定的法律法規(guī)或法律實(shí)務(wù)問題,不定期舉辦專題講座,邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入講解。(二)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.建立法律顧問網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺:上傳法律法規(guī)解讀、法律實(shí)務(wù)案例分析、培訓(xùn)課件等學(xué)習(xí)資料,供法律顧問隨時(shí)在線學(xué)習(xí)。2.開展線上直播培訓(xùn):通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式,實(shí)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)授課,法律顧問可以在線提問、互動(dòng)交流,提高培訓(xùn)的靈活性和參與度。(三)實(shí)地考察與交流研討1.組織實(shí)地考察:定期組織法律顧問到法治建設(shè)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬視野,提升工作水平。2.開展交流研討活動(dòng):不定期組織法律顧問進(jìn)行業(yè)務(wù)交流研討,分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得,共同探討解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。(四)自主學(xué)習(xí)鼓勵(lì)法律顧問自主學(xué)習(xí),通過閱讀專業(yè)書籍、期刊雜志,參加學(xué)術(shù)研討會、培訓(xùn)課程等方式,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高自身業(yè)務(wù)能力。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定縣司法局應(yīng)根據(jù)本縣法治建設(shè)的實(shí)際需求、法律顧問隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及法律法規(guī)和政策的更新情況,每年年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容,并報(bào)縣法律顧問培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。(二)培訓(xùn)通知與報(bào)名培訓(xùn)計(jì)劃確定后,縣司法局應(yīng)及時(shí)向各聘請單位發(fā)出培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。各聘請單位應(yīng)負(fù)責(zé)通知本單位聘請的法律顧問按時(shí)報(bào)名參加培訓(xùn),并將報(bào)名情況及時(shí)反饋給縣司法局。(三)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備:培訓(xùn)前,縣司法局應(yīng)做好培訓(xùn)師資的聯(lián)系、培訓(xùn)教材和資料的準(zhǔn)備、培訓(xùn)場地的安排等工作。同時(shí),應(yīng)提前將培訓(xùn)資料發(fā)送給法律顧問,便于其預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。2.培訓(xùn)授課:培訓(xùn)過程中,授課教師應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行授課,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,采用案例分析、互動(dòng)討論等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果。法律顧問應(yīng)認(rèn)真聽講,做好筆記,積極參與課堂互動(dòng)。3.培訓(xùn)管理:縣司法局應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)期間的管理,嚴(yán)格考勤制度,確保法律顧問按時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí),應(yīng)做好培訓(xùn)期間的后勤保障工作,為法律顧問提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。六、培訓(xùn)考核與評估(一)考核方式1.考試考核:培訓(xùn)結(jié)束后,組織法律顧問進(jìn)行考試,考試內(nèi)容包括培訓(xùn)所學(xué)的法律法規(guī)、政策文件、法律實(shí)務(wù)技能等方面的知識??荚囆问娇梢圆捎瞄]卷考試、開卷考試或撰寫論文等方式。2.日常考核:根據(jù)法律顧問在培訓(xùn)期間的課堂表現(xiàn)、參與互動(dòng)情況、作業(yè)完成情況等進(jìn)行日??己?。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試考核標(biāo)準(zhǔn):考試成績采用百分制,[X]分及以上為合格??荚嚦煽儗⒆鳛榉深檰柵嘤?xùn)考核的重要依據(jù)。2.日??己藰?biāo)準(zhǔn):日??己顺煽儾捎冒俜种疲饕獜目记谇闆r、課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等方面進(jìn)行評分。日??己顺煽冋寂嘤?xùn)考核總成績的[X]%。(三)考核結(jié)果運(yùn)用1.通報(bào)表揚(yáng):對考核成績優(yōu)秀的法律顧問進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并頒發(fā)榮譽(yù)證書。2.補(bǔ)考與重新培訓(xùn):對考核不合格的法律顧問,給予一次補(bǔ)考機(jī)會。補(bǔ)考仍不合格的,將安排其重新參加相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),直至考核合格。3.與法律顧問續(xù)聘掛鉤:將培訓(xùn)考核結(jié)果作為法律顧問續(xù)聘的重要參考依據(jù)。對考核優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的法律顧問,在續(xù)聘時(shí)予以優(yōu)先考慮;對考核不合格、不能勝任工作的法律顧問,不再續(xù)聘。(四)培訓(xùn)評估1.定期評估:縣司法局應(yīng)定期對培訓(xùn)工作進(jìn)行評估,總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。評估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性、培訓(xùn)方式的有效性、培訓(xùn)師資的水平等方面。2.法律顧問反饋評估:廣泛征求法律顧問對培訓(xùn)工作的意見和建議,了解其對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度,根據(jù)反饋意見及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,列入年度預(yù)算。主要用于培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材和資料編寫印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)用、法律顧問考試考核費(fèi)用以及其他與培訓(xùn)相關(guān)的費(fèi)用支出。(二)經(jīng)

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