PAGE深圳市公務(wù)員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高深圳市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)公務(wù)員履行職責(zé)的能力，適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于深圳市各級(jí)行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)有的放矢。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的實(shí)際效果，通過(guò)科學(xué)的培訓(xùn)設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的培訓(xùn)管理，使公務(wù)員真正掌握知識(shí)和技能，提升工作能力。3.分類分級(jí)原則：按照公務(wù)員的職位類別、層級(jí)進(jìn)行分類分級(jí)培訓(xùn)，突出不同類別和層級(jí)的特點(diǎn)與需求。4.理論與實(shí)踐相結(jié)合原則：將理論知識(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，通過(guò)案例分析、實(shí)踐操作等方式，提高公務(wù)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二、培訓(xùn)體系（一）初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：新錄用的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：主要包括政治理論、法律法規(guī)、公務(wù)員職業(yè)道德、機(jī)關(guān)工作流程與規(guī)范等基礎(chǔ)知識(shí)，以及與本崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。3.培訓(xùn)時(shí)間：不少于12天。4.培訓(xùn)方式：采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練等相結(jié)合的方式，確保新錄用公務(wù)員盡快熟悉工作環(huán)境和工作要求，掌握基本工作技能。（二）任職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、行政管理、溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊(duì)管理等方面展開(kāi)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)。3.培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)晉升職務(wù)的層級(jí)不同，培訓(xùn)時(shí)間為15天至30天不等。4.培訓(xùn)方式：邀請(qǐng)資深專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，組織學(xué)員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展案例研討和模擬決策等活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。（三）專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)不同專項(xiàng)工作的特點(diǎn)和要求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能課程，如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、財(cái)政預(yù)算管理、城市規(guī)劃與建設(shè)等。3.培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)專項(xiàng)工作的復(fù)雜程度和培訓(xùn)需求確定，一般為7天至15天。4.培訓(xùn)方式：采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家授課、實(shí)地調(diào)研與交流等多種形式，確保公務(wù)員能夠熟練掌握專項(xiàng)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。（四）在職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：全體在職公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)更新、職業(yè)道德修養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用等多個(gè)方面，以適應(yīng)不斷變化的工作需求。3.培訓(xùn)時(shí)間：每年累計(jì)不少于12天。4.培訓(xùn)方式：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、專題講座、短期集訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種途徑，為公務(wù)員提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。三、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立深圳市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作。委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施、質(zhì)量評(píng)估等日常工作。（二）培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.建立一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師；同時(shí)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者、行業(yè)精英作為客座教授，充實(shí)培訓(xùn)師資力量。2.定期組織師資培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平和實(shí)踐指導(dǎo)能力。鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，積極探索適合公務(wù)員特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段。（三）培訓(xùn)教材編寫(xiě)與選用1.組織編寫(xiě)具有深圳特色、符合公務(wù)員培訓(xùn)需求的教材。教材內(nèi)容要緊密結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，注重實(shí)用性和針對(duì)性，突出案例教學(xué)和實(shí)踐操作。2.建立培訓(xùn)教材選用機(jī)制，優(yōu)先選用經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、質(zhì)量較高的教材。同時(shí)，鼓勵(lì)各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)編寫(xiě)內(nèi)部培訓(xùn)資料，豐富培訓(xùn)資源。（四）培訓(xùn)實(shí)施流程1.培訓(xùn)需求調(diào)研：每年定期開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，廣泛收集公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等方面的需求和建議，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.培訓(xùn)計(jì)劃制定：根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等具體內(nèi)容，并報(bào)培訓(xùn)管理委員會(huì)審批。3.培訓(xùn)組織實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，加強(qiáng)教學(xué)管理服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時(shí)，要注重培訓(xùn)檔案的建立和管理，及時(shí)記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和考核成績(jī)。4.培訓(xùn)考核評(píng)估：建立科學(xué)合理的培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、實(shí)踐能力等進(jìn)行全面考核評(píng)估。考核方式可采用考試（筆試、面試）、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、實(shí)際操作演練、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)向?qū)W員反饋考核評(píng)估結(jié)果，并將考核評(píng)估情況作為公務(wù)員年度考核、任職晉升的重要依據(jù)。四、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、教材編寫(xiě)與印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員外出考察學(xué)習(xí)等方面的支出。2.加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。同時(shí)，要建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）場(chǎng)地與設(shè)施保障1.整合利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，建立一批功能齊全、設(shè)施完善的公務(wù)員培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地要具備教室、會(huì)議室、模擬實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、文體活動(dòng)場(chǎng)所等教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施，為培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)提供良好的條件。2.加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)與管理，不斷完善教學(xué)設(shè)施和服務(wù)功能，提高培訓(xùn)基地的保障能力和服務(wù)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)各單位利用自身資源開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。（三）時(shí)間保障1.合理安排培訓(xùn)時(shí)間，避免與公務(wù)員的正常工作發(fā)生沖突。原則上，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)安排在工作之余或相對(duì)集中的時(shí)間段，確保公務(wù)員能夠全身心投入學(xué)習(xí)。2.對(duì)于一些重要的培訓(xùn)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整工作安排，為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。同時(shí)，要建立培訓(xùn)時(shí)間協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。五、培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)機(jī)制1.將公務(wù)員參加培訓(xùn)情況與年度考核、任職晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的公務(wù)員，在年度考核中予以加分，并在職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先考慮。2.設(shè)立公務(wù)員培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)，對(duì)在各類培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。3.鼓勵(lì)公務(wù)員參加高層次學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書(shū)的公務(wù)員，給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。（二）約束機(jī)制1.建立公務(wù)員培訓(xùn)考勤制度，對(duì)無(wú)故缺席培訓(xùn)或違反培訓(xùn)紀(jì)律的公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并記錄在案。2.對(duì)未按要求完成規(guī)定培訓(xùn)任務(wù)或培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員，進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)。補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)仍不合格的，當(dāng)年年