PAGE住建局應(yīng)急培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高住建局工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于住建局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位、下屬企業(yè)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和預(yù)防能力，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.以人為本：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.分級(jí)負(fù)責(zé)：按照突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別和管轄范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則。4.科學(xué)培訓(xùn)：依據(jù)現(xiàn)代應(yīng)急管理理論和方法，結(jié)合住建局工作實(shí)際，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)效果。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立住建局應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）培訓(xùn)管理部門局辦公室作為應(yīng)急培訓(xùn)的管理部門，負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施各類培訓(xùn)活動(dòng)，建立培訓(xùn)檔案，評(píng)估培訓(xùn)效果等工作。（三）培訓(xùn)師資隊(duì)伍1.內(nèi)部培訓(xùn)師：選拔具有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的工作人員擔(dān)任內(nèi)部培訓(xùn)師，負(fù)責(zé)對(duì)本單位或相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部專家：邀請(qǐng)應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員等擔(dān)任外部培訓(xùn)師，對(duì)全局工作人員進(jìn)行專題講座、案例分析等培訓(xùn)。（四）各部門職責(zé)1.局機(jī)關(guān)各科室：負(fù)責(zé)組織本科室工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，按照培訓(xùn)計(jì)劃開展內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)，提高本科室人員的應(yīng)急處置能力。2.直屬事業(yè)單位：結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)方案，組織本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并配合局辦公室做好全局應(yīng)急培訓(xùn)的相關(guān)工作。3.下屬企業(yè)：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，確保企業(yè)員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能，同時(shí)接受住建局的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)與政策1.國家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)，如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等。2.住建領(lǐng)域相關(guān)的應(yīng)急政策文件，如住建部關(guān)于加強(qiáng)城市排水防澇應(yīng)急管理工作的通知等。（二）應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)1.突發(fā)事件的概念、分類、分級(jí)及特點(diǎn)。2.應(yīng)急管理的基本原則、工作機(jī)制和主要環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施。（三）住建領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置1.建筑施工安全事故應(yīng)急處置：包括事故報(bào)告、現(xiàn)場救援、事故調(diào)查處理等環(huán)節(jié)，以及常見建筑施工安全事故的原因分析和預(yù)防措施。2.城市內(nèi)澇應(yīng)急處置：了解城市排水系統(tǒng)的運(yùn)行原理，掌握內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)警、響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援等工作流程，熟悉排水設(shè)施的維護(hù)和管理要求。3.房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置：如房屋倒塌、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置方法，以及房屋安全檢查與鑒定的基本知識(shí)。4.燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置：包括燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置措施，燃?xì)庠O(shè)施的安全管理和維護(hù)要求。（四）應(yīng)急救援技能1.心肺復(fù)蘇術(shù)（CPR）：掌握正確的心肺復(fù)蘇操作方法，能夠在緊急情況下對(duì)心跳驟?；颊哌M(jìn)行有效的急救。2.滅火器的使用：了解不同類型滅火器的適用范圍和使用方法，能夠熟練操作滅火器進(jìn)行滅火。3.消防水帶的連接與使用：掌握消防水帶的連接方法，能夠正確使用消防水帶進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援工作。4.其他應(yīng)急救援技能：如創(chuàng)傷包扎、傷員搬運(yùn)等技能。（五）案例分析選取住建領(lǐng)域典型的突發(fā)事件案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工作人員應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的能力。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)定期組織全局工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解應(yīng)急管理知識(shí)和技能。（二）專題培訓(xùn)根據(jù)工作需要，針對(duì)特定的應(yīng)急管理問題或突發(fā)事件類型，舉辦專題培訓(xùn)，深入剖析相關(guān)知識(shí)和應(yīng)對(duì)措施。（三）現(xiàn)場教學(xué)組織工作人員到突發(fā)事件現(xiàn)場或應(yīng)急演練基地進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，通過現(xiàn)場觀摩、實(shí)際操作等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和實(shí)效性。（四）在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供應(yīng)急管理相關(guān)的在線課程、視頻資料等學(xué)習(xí)資源，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（五）應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，通過模擬突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)和提高工作人員的應(yīng)急處置能力。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定局辦公室每年年初根據(jù)全局工作實(shí)際和應(yīng)急管理需求，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等，并報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)管理部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施各類培訓(xùn)活動(dòng)，提前通知培訓(xùn)對(duì)象，準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。2.培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格考勤制度，做好培訓(xùn)記錄，及時(shí)收集培訓(xùn)反饋意見，以便對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。3.對(duì)于重要的培訓(xùn)課程，可安排專人進(jìn)行錄像或錄音，以便后續(xù)復(fù)習(xí)和查閱。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.培訓(xùn)考核成績應(yīng)記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為工作人員年度考核、崗位晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（二）培訓(xùn)評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、培訓(xùn)方式的有效性、培訓(xùn)師資的水平、培訓(xùn)對(duì)象的滿意度等。2.通過問卷調(diào)查、考試成績分析、實(shí)際工作表現(xiàn)等方式收集評(píng)估數(shù)據(jù)，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立為每位參加應(yīng)急培訓(xùn)的工作人員建立培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核成績、評(píng)估報(bào)告等。（二）檔案更新及時(shí)更新培訓(xùn)檔案內(nèi)容，記錄工作人員參加的各類應(yīng)急培訓(xùn)情況，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整