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PAGE違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)科培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)范管理,維護(hù)良好的教育市場(chǎng)秩序,保障學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)公眾的合法權(quán)益,特制定本違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)制度(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù)的所有機(jī)構(gòu)及個(gè)人,包括但不限于營(yíng)利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及兼職從事學(xué)科培訓(xùn)的個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)教育、市場(chǎng)監(jiān)管等法律法規(guī)開(kāi)展通報(bào)工作,確保通報(bào)制度的合法性和權(quán)威性。2.公平公正原則對(duì)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為一視同仁,不論機(jī)構(gòu)大小、性質(zhì)如何,均按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定和通報(bào),保證通報(bào)過(guò)程和結(jié)果的公平公正。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確發(fā)布通報(bào)信息,提高通報(bào)制度的時(shí)效性和可信度。二、違規(guī)行為認(rèn)定(一)培訓(xùn)內(nèi)容違規(guī)1.超出國(guó)家和地方課程標(biāo)準(zhǔn),提前教授小學(xué)一年級(jí)至初中九年級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的下學(xué)期內(nèi)容。2.以應(yīng)試為導(dǎo)向,采用“超標(biāo)教學(xué)”“超前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等方式,組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)。3.培訓(xùn)內(nèi)容存在錯(cuò)誤知識(shí)或誤導(dǎo)性信息,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響。(二)培訓(xùn)時(shí)間違規(guī)1.在周末、寒暑假、法定節(jié)假日等國(guó)家規(guī)定的休息時(shí)間組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.培訓(xùn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響學(xué)生身心健康和正常生活作息,如單次培訓(xùn)超過(guò)3小時(shí)或連續(xù)培訓(xùn)超過(guò)6小時(shí)。(三)培訓(xùn)人員資質(zhì)違規(guī)1.從事學(xué)科培訓(xùn)的教師未具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)。2.聘用在職中小學(xué)教師從事學(xué)科培訓(xùn)工作。(四)培訓(xùn)場(chǎng)所違規(guī)1.學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)或變更培訓(xùn)地址。2.培訓(xùn)場(chǎng)所存在安全隱患,如消防設(shè)施不完善、房屋結(jié)構(gòu)不牢固等,不符合教育教學(xué)活動(dòng)的安全要求。(五)培訓(xùn)收費(fèi)違規(guī)1.違反收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.未按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,收費(fèi)過(guò)程不透明。3.以各種名義誘導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行高價(jià)培訓(xùn)消費(fèi),存在價(jià)格欺詐行為。(六)其他違規(guī)行為1.未經(jīng)教育部門批準(zhǔn),擅自開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.虛假宣傳學(xué)科培訓(xùn)效果,欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)。3.組織學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng),并與招生入學(xué)掛鉤。4.利用培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)。三、通報(bào)程序(一)線索收集1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、信箱等多種舉報(bào)渠道,接受社會(huì)公眾對(duì)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為的舉報(bào)。2.定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查,收集違規(guī)培訓(xùn)線索。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享,及時(shí)獲取有關(guān)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)的信息。(二)調(diào)查核實(shí)1.接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索后,及時(shí)成立調(diào)查組,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查組通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式,全面收集證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.在調(diào)查過(guò)程中,充分聽(tīng)取被調(diào)查對(duì)象的陳述和申辯,保障其合法權(quán)益。(三)通報(bào)發(fā)布1.經(jīng)調(diào)查核實(shí),確認(rèn)為違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為的,根據(jù)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,按照本制度規(guī)定的通報(bào)方式進(jìn)行發(fā)布。2.通報(bào)內(nèi)容包括違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的名稱、地址、違規(guī)行為詳情、處理結(jié)果等信息。3.通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布通報(bào)信息,確保信息公開(kāi)透明。(四)申訴處理1.被通報(bào)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)通報(bào)結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.受理申訴的部門對(duì)申訴材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。3.復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知申訴人,如申訴成立,應(yīng)及時(shí)糾正原通報(bào)結(jié)果。四、通報(bào)方式及頻率(一)通報(bào)方式1.定期發(fā)布通報(bào)每月對(duì)當(dāng)月查處的違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為進(jìn)行集中通報(bào),形成月度違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)清單。2.即時(shí)發(fā)布通報(bào)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為,在調(diào)查核實(shí)后即時(shí)發(fā)布通報(bào),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.媒體曝光對(duì)于屢教不改、違規(guī)情節(jié)惡劣的違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人,通過(guò)電視、報(bào)紙等主流媒體進(jìn)行曝光,加大輿論監(jiān)督力度。(二)通報(bào)頻率1.月度通報(bào)每月[具體日期]發(fā)布上月度違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)清單,確保信息及時(shí)更新。2.即時(shí)通報(bào)根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和社會(huì)影響,在調(diào)查核實(shí)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布即時(shí)通報(bào)。五、通報(bào)結(jié)果運(yùn)用(一)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的處理1.首次違規(guī)且情節(jié)較輕的,給予警告,責(zé)令限期整改,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。2.再次違規(guī)或情節(jié)較重的,依法依規(guī)給予罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰,并向社會(huì)公布處罰結(jié)果。3.對(duì)于存在嚴(yán)重違規(guī)行為的機(jī)構(gòu),將其列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,禁止其在一定期限內(nèi)從事學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù)。(二)對(duì)違規(guī)個(gè)人的處理1.對(duì)于違規(guī)教師,取消其教師資格,禁止其從事學(xué)科培訓(xùn)工作,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)于違規(guī)參與學(xué)科培訓(xùn)的其他人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或行政處罰。(三)對(duì)社會(huì)公眾的警示通過(guò)發(fā)布通報(bào)信息,提高社會(huì)公眾對(duì)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為的認(rèn)識(shí)和警惕性,引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生選擇合法合規(guī)的學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好的教育市場(chǎng)環(huán)境。六、部門職責(zé)分工(一)教育部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)制度的實(shí)施工作。2.對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行監(jiān)管,認(rèn)定違規(guī)行為,并提出處理意見(jiàn)。3.組織開(kāi)展市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)線索。(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管,查處違規(guī)收費(fèi)等價(jià)格違法行為。2.對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、廣告宣傳等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.配合教育部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共同打擊違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為。(三)其他相關(guān)部門1.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所消防安全進(jìn)行檢查,督促整改安全隱患。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)科培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序、侵害學(xué)生和家長(zhǎng)合法權(quán)益等違法犯罪行為。3.街道辦事處、社區(qū)等基層組織負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)培訓(xùn)行為。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織對(duì)教育部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其他相關(guān)部門工作人員的培訓(xùn),提高其對(duì)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)行為的識(shí)別能力和執(zhí)法水平。2.開(kāi)展對(duì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及教師的法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)其依法依規(guī)辦學(xué)的意識(shí)。(二)宣傳1.利用多種媒體渠道,廣泛宣傳違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)的危害以及本通報(bào)制度的內(nèi)容和要求,提高社會(huì)公眾對(duì)學(xué)科培訓(xùn)規(guī)范管理的認(rèn)知度和參與度。2.制作宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)等資料,在學(xué)校、社區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所進(jìn)行張貼和發(fā)放,營(yíng)造良好的輿論氛圍。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)通報(bào)工作流程的監(jiān)督檢查,確保通報(bào)工作的公正、公平、公開(kāi)。2.定期對(duì)通報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴和建議。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表等社會(huì)各界人士對(duì)通報(bào)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。(三)考核1.將違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)通報(bào)
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