美國公共教育政策概述第四章分節(jié)目錄第一節(jié)美國教育政策的歷史沿革第二節(jié)美國當(dāng)代教育制度概述第三節(jié)美國當(dāng)代公共教育政策的內(nèi)容和特點(diǎn)第一節(jié)美國教育政策的歷史沿革一、殖民地時期（1607-1775）：（一）教育模式類似于宗主國——英國（二）移民重視教育高等學(xué)校創(chuàng)辦哈佛、耶魯?shù)?所學(xué)院中等學(xué)校拉丁文法學(xué)校創(chuàng)辦文實(shí)中學(xué)（academy）初等學(xué)校市鎮(zhèn)學(xué)校、書寫學(xué)校主婦學(xué)校（三）教育處于萌芽狀態(tài)辦學(xué)主要為移民所屬的教派服務(wù)；教育處于自行設(shè)校、自治管校、各自為政的松散管理狀態(tài)；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件所限。有些社區(qū)組織或市鎮(zhèn)頒布過教育相關(guān)法令或法律。二、獨(dú)立戰(zhàn)爭至南北戰(zhàn)爭時期（1775-1865）：教育政策體系初步形成（一）改造舊教育、創(chuàng)建新教育（二）19世紀(jì)20年代始：

公立學(xué)校運(yùn)動著名教育家：賀拉斯?曼各州逐步創(chuàng)立教育管理體制：征收教育稅建立公立小學(xué)帶動師范學(xué)校和文實(shí)中學(xué)的發(fā)展州立大學(xué)蓬勃興起（三）以憲法和法律形式，逐步明確教育是國家的職責(zé)，確立了地方分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)定了義務(wù)教育的實(shí)施和教育、宗教的分離等（四）教育存在南北、東西部的發(fā)展差異三、南北戰(zhàn)爭至二戰(zhàn)時期（1865-1945）：教育創(chuàng)新&系統(tǒng)化（一）逐步建立系統(tǒng)的教育體系學(xué)前教育1873年：幼兒園列入公立教育義務(wù)+中學(xué)教育1852-1919：普及了6到8年義務(wù)教育；至1917年：中學(xué)教育得以普及。高等教育講求實(shí)用注重學(xué)術(shù)（二）政府對教育的領(lǐng)導(dǎo)、控制和支持力度大大提高：聯(lián)邦政府

資料情報、管理經(jīng)費(fèi)、提供咨詢幫助等無決策權(quán)，對各州無領(lǐng)導(dǎo)權(quán)州政府教育委員會——決策機(jī)構(gòu)教育廳——執(zhí)行機(jī)構(gòu)學(xué)區(qū)教育委員會——決策教育局——執(zhí)行（三）教育的法律法規(guī)不斷完善四、20世紀(jì)50年代——至今：教育大改革、大發(fā)展（一）進(jìn)行了多次教育改革20世紀(jì)60年代：以課程為中心的改革；20世紀(jì)80年代：以提高教育質(zhì)量為宗旨的改革；21世紀(jì)初：應(yīng)對“新經(jīng)濟(jì)”的改革。（二）國家積極制定教育政策推進(jìn)教育的改革與發(fā)展1944《退役軍人重新適應(yīng)法》1958《國防教育法》1965《初等與中等教育法》1974《生計教育法》1983《國家處于危機(jī)之中，教育改革勢在必行》第二節(jié)美國當(dāng)代教育制度概述一、教育行政體制教育部+14個教育司+若干咨詢委員會

教育委員會教育委員會教育廳教育廳教育廳長+多個處室咨詢委員會聯(lián)邦州學(xué)區(qū)二、學(xué)校教育制度日托中心保育學(xué)校+幼兒園非義務(wù)教育義務(wù)教育中等初等非義務(wù)教育高等教育三、教育財政體制：聯(lián)邦、州、地方學(xué)區(qū)三級管理體制（一）中小學(xué)教育的管理權(quán)主要在學(xué)區(qū)：教育經(jīng)費(fèi)主要由地方財源承擔(dān)：教育稅近一二十年來，在教育撥款集中化傾向下，州政府承擔(dān)財政比重不斷增加；聯(lián)邦政府的參與極其有限：資助低收入家庭、不利背景的學(xué)生。（二）公立高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源廣泛，但仍以國家投入為主：州政府50%以上+聯(lián)邦政府的投入＞10%+學(xué)費(fèi)20%+捐款、福利基金津貼、合同和科研收入、出售產(chǎn)品和服務(wù)（20%）第三節(jié)美國當(dāng)代公共教育政策的內(nèi)容和特點(diǎn)一、教育政策的沿革（一）1983年：《國家處于危險中，教育改革勢在必行》——以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)加強(qiáng)新基礎(chǔ)課延長在校學(xué)習(xí)時間提高教育標(biāo)準(zhǔn)和要求提高師資力量，改善教師待遇加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和財政資助（二）1989年《美國2000年教育戰(zhàn)略》“六項(xiàng)全美教育目標(biāo)”“四項(xiàng)教育戰(zhàn)略”?徹底改革中小學(xué)教育模式，創(chuàng)辦全球第一流的中小學(xué)（三）1993年《2000年目標(biāo)：美國教育改革法》繼承了布什政府的六大教育目標(biāo)，增加關(guān)于教師素質(zhì)和“家校合作”兩條建議。（四）2001年《不讓一個孩子掉隊》縮小成績差距提高讀寫能力擴(kuò)大靈活性，減少官僚主義獎勵成功、處罰失敗幫助家長作出明智選擇提高教師質(zhì)量創(chuàng)設(shè)更安全的學(xué)校（五）2009年：奧巴馬政府的“教育改革計劃”早期教育：0-5歲計劃拓展啟智計劃提供低價高質(zhì)的兒童保育基礎(chǔ)教育：改革《不讓一個孩子掉隊法》支持高質(zhì)量學(xué)校，關(guān)閉低效的特許學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)學(xué)和科學(xué)教育解決輟學(xué)危機(jī)拓展高質(zhì)量的課余活動支持高校拓展項(xiàng)目支持高校學(xué)分革新計劃支持英語語言學(xué)習(xí)者招聘、培養(yǎng)、留住、獎勵教師高等教育制定美國機(jī)會稅收抵免政策（AmericanOpportunityTaxCredit）簡化財政資助申請程序特殊教育——?dú)埣矊W(xué)生《2009美國復(fù)蘇與再投資法》，為教育注資1400多億美元？二、當(dāng)代美國教育政策的主要特點(diǎn)（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控強(qiáng)化教育部的職能：1979年，升級為內(nèi)閣一級機(jī)構(gòu)有效調(diào)控全國教育教育立法財政撥款教育信息：演講、報告、談話、調(diào)研報告等（二）增強(qiáng)自主選擇特許學(xué)校（charterschool）選擇性公立學(xué)校學(xué)校享有高度自主權(quán)績效責(zé)任制教育券制（educationalcoucher）—家長擇校磁石學(xué)校（magneticschool）特色課程學(xué)生自愿入學(xué)的選擇性學(xué)校教育稅減免：減免非公立學(xué)校學(xué)生家長的教育稅總體評價：改善公立學(xué)校僵化的管理體制，對提高教育