ICAS英格爾認(rèn)證聚焦實(shí)戰(zhàn)破局！零碳園區(qū)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)指南與路徑規(guī)劃INGEERCERTIFICATIONASSESSMENTSERVICES演講人：方喆

01

零碳園區(qū)的兩條路徑

02零碳園區(qū)政府申報(bào)路徑目錄CONTENTS

03零碳園區(qū)第三方認(rèn)證路徑04零碳工廠與園區(qū)認(rèn)證對(duì)比零碳園區(qū)的兩條路徑——申報(bào)or認(rèn)證申報(bào)政府試點(diǎn)選擇第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證規(guī)模大小國家級(jí)要求省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)國家級(jí)要求100家以上的規(guī)上企業(yè)綜合能耗大于20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤省級(jí)是國家級(jí)的預(yù)備軍

，條件同上形成產(chǎn)業(yè)集群，具備成型的產(chǎn)業(yè)鏈條邊界劃定允許園中園

，但要求邊界明確

，

管委會(huì)管理邊界全覆蓋允許園中園

，

并允許“中大型主機(jī)廠+配套服務(wù)企業(yè)的形式”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃定邊界時(shí)去除與工業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的用地劃定邊界時(shí)去除與工業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的用地成本控制不需要購買抵消額度

，但需備案重點(diǎn)項(xiàng)目理想中需要實(shí)現(xiàn)100%碳抵消完成時(shí)限需要約1-3年時(shí)間完成驗(yàn)收后獲得稱號(hào)當(dāng)年獲得認(rèn)證證書權(quán)威認(rèn)可國家各級(jí)政府背書第三方機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)編制獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬起無零碳園區(qū)的兩條路徑——申報(bào)or認(rèn)證THETWOPATHWAYSFORZERO-CARBONPARKS—APPLICATIONORCERTIFICATION零碳園區(qū)政府申報(bào)路徑國家級(jí)零碳園區(qū)CCUS不能在計(jì)算中扣除排放量，只能作為重大項(xiàng)目效益中的減排量

預(yù)估內(nèi)容。核電直連園區(qū)需要國務(wù)院總理批準(zhǔn)，難度極大。建議天然氣電廠劃出范圍。若保留電廠

，排放計(jì)算天然電力調(diào)出時(shí)也應(yīng)按照全部上網(wǎng)無自用國家級(jí)零碳園區(qū)是為了響應(yīng)3060碳達(dá)峰碳中和政策

，所以一般設(shè)定2030年通過驗(yàn)收綠電直連近期國務(wù)院價(jià)格司會(huì)對(duì)綠色電力直連發(fā)布價(jià)格指引。今年三部委將發(fā)通知推動(dòng)綠電直供

，零碳園區(qū)50%綠電將要求直連自上而下——國家級(jí)零碳園區(qū)的風(fēng)向要求TOP-DOWN—WINDDIRECTIONREQUIREMENTSFORNATIONAL-LEVELZERO-CARBONPARKS邊界范圍劃定可以靈活。

可以是一個(gè)管委會(huì)管轄內(nèi)的所有部分（不一定要連片）

，可以一園多區(qū)天然氣電廠驗(yàn)收年份CCUS核電允許飛地國家級(jí)零碳園區(qū)的重難點(diǎn)事項(xiàng)KEYCHALLENGESANDFOCUSAREASOFNATIONAL-LEVELZERO-CARBONPARKS?

屋頂光伏達(dá)到100%?垃圾焚燒供熱?源網(wǎng)荷儲(chǔ)?風(fēng)電/生物質(zhì)/地?zé)峁┠芊桨钢雾?xiàng)目電力排放電力消費(fèi)實(shí)物量（外供）萬千瓦時(shí)電力消費(fèi)實(shí)物量

（光伏）萬千瓦時(shí)綜合能耗萬噸折標(biāo)系數(shù)噸標(biāo)煤/萬千瓦時(shí)電力排放因子kgCO2/kWh碳排放量

噸單位能耗碳排放噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤4804.8064301.31202.89410.832540000.000.20?年光伏發(fā)電量需達(dá)到64301萬千瓦時(shí)?按照光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)1000來計(jì)算

，光伏裝機(jī)量需達(dá)643MW?光伏發(fā)電板需要2.5-4平方公里

，約6-8個(gè)大型足球場(chǎng)電力消費(fèi)實(shí)物量萬千瓦時(shí)綜合能耗萬噸折標(biāo)系數(shù)噸標(biāo)煤/萬千瓦時(shí)電力排放因子

kgCO2/kWh碳排放量噸單位能耗碳排放噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤69106.11202.89410.83255753082.88國家級(jí)零碳園區(qū)的重難點(diǎn)事項(xiàng)KEYCHALLENGESANDFOCUSAREASOFNATIONAL-LEVELZERO-CARBONPARKS假設(shè)這個(gè)園區(qū)

，通過建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施

，達(dá)到了國家級(jí)零碳園區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)一個(gè)園區(qū)

，能源消費(fèi)品類只有電力

，

電力純外供近一周綠電直連工業(yè)園區(qū)報(bào)道集中出現(xiàn)RECENTWEEKLYREPORTSONGREENELECTRICITYDIRECTCONNECTIONTOINDUSTRIALPARKSHAVEEMERGEDCONCENTRATEDLY綠電直連定義：?新能源（風(fēng)電/光伏/生物質(zhì)等）

不接入公共電網(wǎng)

，通過專用直連線路向單一用戶供電

，實(shí)現(xiàn)電量物理溯源；?分類：并網(wǎng)型（與公共電網(wǎng)有清晰界面）

、離網(wǎng)型（獨(dú)立運(yùn)行）

，分布式光伏按專項(xiàng)政策執(zhí)行。規(guī)劃統(tǒng)籌要求：?省級(jí)能源部門統(tǒng)籌：新能源規(guī)模納入省級(jí)方案

，負(fù)荷有依據(jù)

，直連線路/接入系統(tǒng)按電壓等級(jí)納入國土/電力規(guī)劃；?技術(shù)要求：線路減少交叉跨越（需跨越時(shí)做安全措施）

；編制整體方案（含電源/負(fù)荷/線路/系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、

電能質(zhì)量評(píng)估）

；接入電壓≤220（330）

千伏（超220需省級(jí)+國家能源局專項(xiàng)安全評(píng)估）

；同步建設(shè)投產(chǎn)。模式創(chuàng)新鼓勵(lì)：?負(fù)荷為主責(zé)單位（民企等非電網(wǎng)主體可投資）；

電源可由負(fù)荷/發(fā)電企業(yè)/合資公司投資

，直連專線原則上由負(fù)荷側(cè)投資；非同一主體需簽長期購電協(xié)議/合同能源管理協(xié)議（明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)、運(yùn)維、結(jié)算等）

；新能源發(fā)電豁免電力業(yè)務(wù)許可（另有規(guī)定除外）。綠電直連政策發(fā)布POLICYONGREENELECTRICITYDIRECTCONNECTIONRELEASED綠電直連對(duì)零碳園區(qū)的重要性THECRUCIALIMPORTANCEOFGREENPOWERDIRECTCONNECTIONFOR

ZERO-CARBONPARKS碳抵消配額

，因?yàn)樽匪堇щy

，且多方互認(rèn)受阻

，在國家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)中不再提及各省份政府試點(diǎn)申報(bào)的要求異同（江蘇、內(nèi)蒙古、四川）SIMILARITIESANDDIFFERENCESINPILOTAPPLICATIONREQUIREMENTSAMONGPROVINCIALGOVERNMENTS產(chǎn)業(yè)協(xié)同碳排放管理能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化?

均要求建立碳排放監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)?

均要求開展碳排放核算與第三方核查?

均鼓勵(lì)碳捕集利用與封存技術(shù)應(yīng)用?三地均要求提高非化石能源比例?

均強(qiáng)調(diào)分布式光伏建設(shè)?

均要求儲(chǔ)能配置?

均要求產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)鏈接?

均鼓勵(lì)綠色工廠/零碳工廠建設(shè)核心指標(biāo)的共性要求指標(biāo)維度江蘇省內(nèi)蒙古四川省綠電比例非化石能源占比量化評(píng)分強(qiáng)調(diào)"真網(wǎng)、真綠、真便宜"的電網(wǎng)示范要求"綠電直供"模式創(chuàng)新建筑標(biāo)準(zhǔn)超低能耗建筑≥3萬㎡或80%比例未單獨(dú)強(qiáng)調(diào)新建工業(yè)建筑綠色建筑比例交通體系充電樁占車位≥80%得滿分未單獨(dú)強(qiáng)調(diào)節(jié)能與新能源公交車占比特色要求強(qiáng)調(diào)管理體系認(rèn)證（ISO14001等）強(qiáng)調(diào)CCUS示范工程強(qiáng)調(diào)"新三樣"產(chǎn)業(yè)（新能源汽車等）評(píng)價(jià)周期未明確建設(shè)周期2025年啟動(dòng)

，2027年見效3年建設(shè)期

，分期驗(yàn)收各省份政府試點(diǎn)申報(bào)的要求異同（江蘇、內(nèi)蒙古、四川）SIMILARITIESANDDIFFERENCESINPILOTAPPLICATIONREQUIREMENTSAMONGPROVINCIALGOVERNMENTS核心指標(biāo)的差異化要求零碳園區(qū)第三方認(rèn)證路徑零碳園區(qū)第三方認(rèn)證的先決條件PREREQUISITESFORTHIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS因?yàn)樽畹腿?/p>

，

也就是說第三方評(píng)價(jià)得分低于70分

，

就無法獲得任何認(rèn)證結(jié)果?認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求從基準(zhǔn)年開始

，逐年實(shí)施減排計(jì)劃

，最終實(shí)現(xiàn)剩余排放100%抵消?園區(qū)對(duì)哪些是可抵消項(xiàng)目不熟悉

，不了解碳匯、CCER、綠

電、碳資產(chǎn)交易機(jī)制

，很難建立閉環(huán)碳管理系統(tǒng)減排計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格碳管理系統(tǒng)無法落實(shí)到具體部門?認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅僅考察能源結(jié)構(gòu)

，還涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)同、建筑設(shè)備能效、智能管理系統(tǒng)、排放抵消等多個(gè)維度?園區(qū)能源管理歸管委會(huì)

，招商采購歸平臺(tái)公司

，建筑管理歸開發(fā)公司

，減排項(xiàng)目又涉及企業(yè)自身投資協(xié)調(diào)成本高、推進(jìn)進(jìn)度慢各項(xiàng)指標(biāo)分屬不同歸口?園中園、代建廠房、

自用與租賃混合使用區(qū)等

，責(zé)任主體不明確?能源種類多、管理主體分散

，特別是入駐企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)采集難、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一碳排放核算邊界劃定不清數(shù)據(jù)采集口徑不一、標(biāo)準(zhǔn)不一邊界與數(shù)據(jù)

無法明確多維指標(biāo)

協(xié)同推進(jìn)難減排與抵消“閉環(huán)”難形成零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS零碳園區(qū)認(rèn)證的三個(gè)核心挑戰(zhàn)建立零碳園區(qū)管理制度1.明確凈零排放的長期目標(biāo)與達(dá)成年份；2.制定未來5-10年年度碳排放總量與強(qiáng)度下降目標(biāo)；3.明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的年度減排計(jì)劃和碳抵消策略；4.建立碳排放管理程序

，涵蓋組織架構(gòu)、職責(zé)分工、

人才培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等；5.形成文件化的碳管理制度

，并定期更新。構(gòu)建綠色管理與認(rèn)證體系1.

能源管理體系認(rèn)證2.

環(huán)境管理體系認(rèn)證3.

搭建碳管理體系4.建立綠色招商/綠色采購機(jī)制5.制定綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS明確核算邊界

開展基準(zhǔn)年碳排放量化零碳園區(qū)認(rèn)證對(duì)園區(qū)的基本工作要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施量化委托第三方開展核查園區(qū)溫室氣體量化與核查?

入駐企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品的單

位能耗須優(yōu)于行業(yè)限額

標(biāo)準(zhǔn)?

提升園區(qū)單位能耗碳排

放水平

，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)

水平?

儲(chǔ)能容量≥園區(qū)日均用電量10%?

屋頂光伏覆蓋率≥75%可得滿分零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS顯著提升綠色能源比例和單位能耗效率

，

滿足評(píng)分要求?

≥80%可得滿分園區(qū)工作重點(diǎn)1：

推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與能效提升推廣園區(qū)儲(chǔ)能設(shè)施能耗排放強(qiáng)度水平提高非化石能源占比建設(shè)分布式光伏用地集約化

提高園區(qū)容積率

，符合《工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》；提升資源循環(huán)能力

提升園區(qū)廢棄物與工業(yè)用水循環(huán)利用率；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)縱向耦合

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈耦合

，如余熱/余壓/余冷共享利用；綠色交通設(shè)施

建設(shè)充電樁等綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS園區(qū)工作重點(diǎn)2：

完善園區(qū)空間布局與循環(huán)經(jīng)濟(jì)C.開展碳清除措施CCER、

自主綠電、國際碳信用、碳普惠；抵消比例需達(dá)100%（5星以上等級(jí)要求）D.實(shí)施碳抵消零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS園區(qū)工作重點(diǎn)3：

實(shí)施年度減排與碳抵消措施

（實(shí)現(xiàn)閉環(huán)）B.使用方法學(xué)量化節(jié)能量/減排量A.嚴(yán)格落實(shí)年度減排項(xiàng)目

，確保覆蓋規(guī)劃目標(biāo)為獲得零碳園區(qū)第三方認(rèn)證

，

園區(qū)需每年達(dá)成實(shí)質(zhì)性減排

，補(bǔ)足未清除的剩余排放GB/T13234、GB/T33760、

ISO14064-2零碳園區(qū)第三方認(rèn)證THIRD-PARTYCERTIFICATIONOFZERO-CARBONPARKS形成綠色項(xiàng)目投融資機(jī)制建立園區(qū)級(jí)綠色項(xiàng)目庫與融資對(duì)接機(jī)制

，統(tǒng)籌申報(bào)綠色金融、

碳普惠、

技術(shù)示范等政策資源園區(qū)工作重點(diǎn)4：

建立智能管理平臺(tái)與持續(xù)優(yōu)化機(jī)制

（數(shù)字化+改善）建設(shè)碳排放智能管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、

報(bào)警預(yù)警、

可視化功能；數(shù)據(jù)留存≥3年；

企業(yè)覆蓋率≥90%建立數(shù)據(jù)更新完善機(jī)制每年更新碳盤查、

減排、

抵消數(shù)據(jù)

，支持再認(rèn)證/升級(jí)評(píng)估建立閉環(huán)管理模式推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化改造與節(jié)能降碳項(xiàng)目形成閉環(huán)管理建立智能管理平臺(tái)與持續(xù)優(yōu)化機(jī)制完善數(shù)字平臺(tái)基礎(chǔ)供能開展碳排數(shù)據(jù)分析、

調(diào)控與預(yù)警聯(lián)動(dòng)；零碳工廠與園區(qū)認(rèn)證對(duì)比額外補(bǔ)充：零碳工廠和零碳園區(qū)認(rèn)證，該如何選擇HOWTOCHOOSEBETWEENZERO-CARBONFACTORYANDZERO-CARBONPARKCERTIFICATION:ACOMPREHENSIVEGUIDE2.兩種均需要完成碳抵消

，

園區(qū)碳抵消數(shù)字更大

，工廠需提高綠電占比

，但園區(qū)想獲得6星認(rèn)證

，需要實(shí)現(xiàn)100%綠電1.兩種均需要完成體系認(rèn)證

，但主體界定不同維度零碳園區(qū)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（園區(qū)）零碳工廠評(píng)價(jià)規(guī)范（工廠）評(píng)價(jià)主體統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（多企業(yè)、能源中心）單體工廠、獨(dú)立法人企業(yè)一票否決法規(guī)合規(guī)、無重大事故、碳管理制度同上

，強(qiáng)調(diào)能源強(qiáng)度合規(guī)主要評(píng)價(jià)維度6個(gè)模塊（能源、建筑、系統(tǒng)、管理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、碳清除）+擴(kuò)展指標(biāo)8大模塊（設(shè)施、管理系統(tǒng)、能資使用、產(chǎn)品、減排、抵消等）星級(jí)評(píng)價(jià)權(quán)重除否決項(xiàng)外按分值設(shè)星級(jí)

，100分+加分項(xiàng)100分滿分制+工廠類型(Ⅰ/Ⅱ型）

區(qū)別等級(jí)差異機(jī)制星級(jí)分布+抵消比例要求星級(jí)分布+工廠類型(Ⅰ型只含范圍1+2

，

Ⅱ型含范圍3）額外補(bǔ)充：零碳工廠和零碳園區(qū)認(rèn)證，該如何選擇HOWTOCHOOSEBETWEENZERO-CARBONFACTORYANDZERO-CARBONPARKCERTIFICATION:ACOMPREHENSIVEGUIDE評(píng)分體系對(duì)比概覽比較點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工廠標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容側(cè)重園區(qū)非化石能源占比、集中供能、綠電比例、調(diào)節(jié)能力等工廠節(jié)能效率、可再生能源使用、清潔能源

替代、余熱余壓利用得分適配性依賴園區(qū)能源中心、集體采購、分布式能源規(guī)劃能力工廠自主光伏、

自備電廠更有利得分比較點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工廠標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容側(cè)重園區(qū)建筑整體綠建水平、公共設(shè)施用能密度工廠建筑節(jié)能、設(shè)備效率、計(jì)量設(shè)施配置得分適配性園區(qū)管委主導(dǎo)

，企業(yè)自身控制權(quán)弱工廠自持比例高、

自有設(shè)備新

，得分易拉高額外補(bǔ)充：零碳工廠和零碳園區(qū)認(rèn)證，該如何選擇HOWTOCHOOSEBETWEENZERO-CARBONFACTORYANDZERO-CARBONPARKCERTIFICATION:ACOMPREHENSIVEGUIDE關(guān)鍵評(píng)分模塊差異與適配工廠類型分析能源結(jié)構(gòu)與用能系統(tǒng)建筑與設(shè)施比較點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工廠標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容側(cè)重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色供應(yīng)鏈、低碳產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡核算、改善得分適配性非直接生產(chǎn)主體難發(fā)力有碳足跡核算能力/客戶要求的企業(yè)更占優(yōu)比較點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工廠標(biāo)準(zhǔn)減排部分看園區(qū)