第1篇第一章總則第一條為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾?，加?qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)督管理，維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中形成的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒?。第三條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒笐?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法備案，公開透明；（二）規(guī)范管理，確保質(zhì)量；（三）強(qiáng)化監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。第二章備案范圍與條件第四條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒阜秶海ㄒ唬└黝愘Y產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目形成的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中形成的其他相關(guān)文件。第五條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒笚l件：（一）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)的要求；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力；（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映評(píng)估對(duì)象的價(jià)值；（四）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章。第三章備案程序第六條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赋绦颍海ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在完成資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定向所在地省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡稱“省級(jí)協(xié)會(huì)”）備案；（二）省級(jí)協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師，并說明理由；（三）省級(jí)協(xié)會(huì)將備案結(jié)果予以公告。第七條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒覆牧希海ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告原件；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師資質(zhì)證明；（三）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)資料；（四）其他需要提供的材料。第四章監(jiān)督管理第八條省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯谋O(jiān)督管理，對(duì)以下情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師是否按規(guī)定進(jìn)行備案；（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師是否存在違法違規(guī)行為。第九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供備案材料，不得隱瞞、偽造、篡改。第十條省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒感畔⒉樵兿到y(tǒng)，方便公眾查詢。第五章法律責(zé)任第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由省級(jí)協(xié)會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法予以處罰。第十二條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中隱瞞、偽造、篡改備案材料的，由省級(jí)協(xié)會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法予以處罰。第十三條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，存在違法違規(guī)行為的，由省級(jí)協(xié)會(huì)依法予以處罰。第六章附則第十四條本制度由省級(jí)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾碇贫戎荚谝?guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，加?qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)督管理，維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估市場秩序。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，確保資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的合法性和真實(shí)性。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾恚訌?qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員，以及其他需要備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第三條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則。第二章備案范圍第四條以下資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)備案：（一）涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收購、出售、置換、增資、減資等事項(xiàng)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（二）涉及企業(yè)破產(chǎn)、清算、解散、重組等事項(xiàng)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（三）涉及上市公司、金融機(jī)構(gòu)、證券公司等上市公司及非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（四）涉及國家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等領(lǐng)域的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（五）涉及資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理、行業(yè)自律等方面的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（六）其他需要備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第三章備案程序第五條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┰u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，完成資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的編制工作。（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告出具之日起30日內(nèi)，將資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)送所在地省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)備案。（三）省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告之日起20日內(nèi)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，并出具審查意見。（四）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的審查意見，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改和完善。（五）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告修改完善后，再次報(bào)送省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)備案。第六條評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表；（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）評(píng)估人員資格證書復(fù)印件；（五）其他相關(guān)材料。第四章備案審查第七條省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)要求；（二）資產(chǎn)評(píng)估人員是否符合資質(zhì)要求；（三）資產(chǎn)評(píng)估程序是否符合資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則；（四）資產(chǎn)評(píng)估方法是否科學(xué)合理；（五）資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論是否客觀公正；（六）其他需要審查的內(nèi)容。第八條省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在審查過程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予備案：（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不符合資質(zhì)要求；（二）資產(chǎn)評(píng)估程序不符合資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則；（三）資產(chǎn)評(píng)估方法不科學(xué)合理；（四）資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論不客觀公正；（五）其他不符合備案要求的情況。第五章備案變更與撤銷第九條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒负螅绯霈F(xiàn)以下情形之一的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)申請(qǐng)變更備案：（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員資質(zhì)發(fā)生變化；（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容發(fā)生變化；（三）其他需要變更備案的情形。第十條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒负?，如出現(xiàn)以下情形之一的，省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷備案：（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員資質(zhì)不符合要求；（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容存在虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述；（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在重大失誤；（四）其他需要撤銷備案的情形。第六章監(jiān)督管理第十一條省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯谋O(jiān)督管理，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員的備案情況進(jìn)行定期檢查。第十二條省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒笝n案管理制度，對(duì)備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行歸檔、保管。第十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)積極配合省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，如實(shí)提供相關(guān)資料。第七章法律責(zé)任第十四條違反本制度，未按規(guī)定備案的，由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第十五條評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員在備案過程中，弄虛作假、隱瞞事實(shí)的，由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十六條省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)工作人員在備案管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾砉ぷ?，加?qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理，保障資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、公正性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師，以及需要提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅馁Y產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。第三條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾碜裱韵略瓌t：（一）依法依規(guī)，規(guī)范有序；（二）公開透明，公正公平；（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量；（四）簡化程序，提高效率。第二章備案范圍第四條以下資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需進(jìn)行備案：（一）國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（二）上市公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（三）非上市公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（四）企業(yè)重組、合并、分立、清算等涉及資產(chǎn)評(píng)估的報(bào)告；（五）其他需要備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在下列情況下，不得提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒福海ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告未按照國家有關(guān)規(guī)定編制；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)評(píng)估師未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；（四）其他不符合國家規(guī)定的情形。第三章備案程序第六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)將以下材料提交備案：（一）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表；（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書；（四）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目基本情況說明；（五）其他需要提供的材料。第七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估管理部門提交備案申請(qǐng)，并按照要求提供上述材料。第八條資產(chǎn)評(píng)估管理部門收到備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：（一）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否符合國家有關(guān)規(guī)定；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格是否合法；（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否存在虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；（四）其他需要審核的內(nèi)容。第九條資產(chǎn)評(píng)估管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核合格的，予以備案；審核不合格的，不予備案，并書面告知理由。第十條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒负螅Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)向社會(huì)公布。第四章監(jiān)督管理第十一條資產(chǎn)評(píng)估管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯谋O(jiān)督管理，定期對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，不得有下列行為：（一）提供虛假材料；（二）隱瞞事實(shí)；（三）故意拖延備案時(shí)間；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十三條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師違反本制度規(guī)定的，由資產(chǎn)評(píng)估管理部門依法予以處理。第五章法律責(zé)任第十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中，有下列行為之一的，由資產(chǎn)評(píng)估管理部門依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定提交備案材料；（二）提供虛假材料；（三）隱瞞事實(shí)；（四）故意拖延備案時(shí)間；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中，因故意提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等原因，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒感畔⑹?shí)的，由資產(chǎn)評(píng)估管理部門依法予以處罰。第十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估師在備案過程中，因違反本制度規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度施行前已經(jīng)備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，按照本制度的規(guī)定進(jìn)行備案。第十九條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)資產(chǎn)評(píng)估管理部門可以根據(jù)本制度制定具體實(shí)施辦法。第二十條本制度中“工作日”是指法定工作日，不包括法定節(jié)假日。第二十一條本制度中“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”包括以下幾種：（一）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（二）資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論報(bào)告；（三）資產(chǎn)評(píng)估專項(xiàng)報(bào)告；（四）其他需要備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第二十二條本制度中“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)”是指依法取得資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第二十三條本制度中“資產(chǎn)評(píng)估師”是指依法取得資產(chǎn)評(píng)估師資格證書，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)