第1篇第一章總則第一條為加強機關(guān)專項采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，保障機關(guān)經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機關(guān)各部門、各單位開展的專項采購活動。第三條專項采購是指為本機關(guān)履行職能、保障機關(guān)運行、提供公共服務等目的，按照國家法律法規(guī)和政策要求，對特定項目進行的采購活動。第四條專項采購應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策。第二章組織機構(gòu)及職責第五條成立機關(guān)專項采購工作領導小組，負責領導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機關(guān)專項采購工作。領導小組組成人員如下：（一）組長：由機關(guān)主要領導擔任。（二）副組長：由機關(guān)分管領導擔任。（三）成員：由機關(guān)相關(guān)部門負責人組成。第六條專項采購工作領導小組的主要職責：（一）制定專項采購管理制度，并組織實施。（二）審批專項采購預算、采購方式、采購范圍等。（三）監(jiān)督專項采購過程，確保采購活動的合規(guī)性。（四）協(xié)調(diào)解決專項采購中的重大問題。（五）對專項采購工作進行考核評估。第七條機關(guān)采購辦公室負責專項采購的具體組織實施工作。采購辦公室的主要職責：（一）編制專項采購計劃。（二）組織實施采購活動。（三）審核、驗收采購貨物、工程和服務。（四）處理采購合同履行過程中的問題。（五）建立健全采購檔案。第三章采購范圍及方式第八條專項采購范圍：（一）機關(guān)辦公設備、家具、車輛等固定資產(chǎn)。（二）機關(guān)辦公用品、耗材等消耗性物資。（三）機關(guān)維修、保養(yǎng)、租賃等勞務服務。（四）機關(guān)信息化建設、網(wǎng)絡安全等技術(shù)服務。（五）機關(guān)開展業(yè)務所需的軟件、硬件等。（六）其他按規(guī)定應當進行專項采購的項目。第九條專項采購方式：（一）公開招標：適用于采購金額較大、技術(shù)復雜、市場競爭較為充分的項目。（二）邀請招標：適用于具有特殊性、專業(yè)性較強的項目。（三）競爭性談判：適用于技術(shù)復雜、專業(yè)性較強，難以確定詳細規(guī)格或技術(shù)標準的項目。（四）詢價：適用于采購金額較小、市場供應充足、技術(shù)標準明確的項目。（五）單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的項目。（六）其他采購方式：根據(jù)項目特點和實際情況，經(jīng)批準可采取其他采購方式。第四章采購程序第十條編制采購計劃（一）各部門、各單位根據(jù)年度工作計劃和預算，編制專項采購計劃。（二）采購辦公室對采購計劃進行審核，報領導小組審批。第十一條實施采購活動（一）采購辦公室根據(jù)審批后的采購計劃，確定采購方式。（二）按照確定的采購方式，組織實施采購活動。第十二條簽訂采購合同（一）采購辦公室與中標或成交供應商簽訂采購合同。（二）合同內(nèi)容應包括采購項目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付期限、售后服務等。第十三條驗收采購貨物、工程和服務（一）采購辦公室按照合同約定，組織驗收小組對采購貨物、工程和服務進行驗收。（二）驗收合格后，辦理入庫或交付手續(xù)。第五章監(jiān)督與考核第十四條專項采購活動應接受上級主管部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。第十五條采購辦公室對專項采購活動進行內(nèi)部監(jiān)督，確保采購活動的合規(guī)性。第十六條對專項采購工作進行考核評估，考核內(nèi)容包括：（一）采購計劃的編制和執(zhí)行情況。（二）采購活動的合規(guī)性。（三）采購成本的控制情況。（四）采購效率和質(zhì)量。第十七條對考核結(jié)果不合格的，責令整改，并對相關(guān)責任人進行追責。第六章附則第十八條本制度由機關(guān)采購辦公室負責解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本范本僅供參考，具體內(nèi)容應根據(jù)本機關(guān)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強機關(guān)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機關(guān)所有專項采購活動，包括但不限于貨物、工程、服務采購等。第三條機關(guān)專項采購應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條本制度由機關(guān)采購管理部門負責解釋和監(jiān)督實施。第二章采購范圍和方式第五條采購范圍：（一）機關(guān)日常辦公所需的貨物、工程和服務采購；（二）機關(guān)為完成特定工作任務所需的貨物、工程和服務采購；（三）機關(guān)為改善工作條件、提高工作效率所需的貨物、工程和服務采購；（四）其他經(jīng)批準的專項采購。第六條采購方式：（一）公開招標：適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的貨物、工程和服務采購；（二）邀請招標：適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的貨物、工程和服務采購，但供應商數(shù)量較少的情況；（三）競爭性談判：適用于采購技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的貨物、工程和服務采購；（四）詢價：適用于采購金額較小、市場供應充足的貨物、工程和服務采購；（五）單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的貨物、工程和服務采購；（六）其他法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式。第三章采購程序第七條采購需求提出：（一）各部門根據(jù)工作需要，提出采購需求，并填寫《機關(guān)采購需求申請表》。（二）采購管理部門對采購需求進行審核，確認需求是否符合本制度規(guī)定。第八條采購計劃編制：（一）采購管理部門根據(jù)審核通過的采購需求，編制采購計劃，包括采購方式、采購預算、采購時間等。（二）采購計劃經(jīng)機關(guān)領導批準后，由采購管理部門組織實施。第九條供應商選擇：（一）根據(jù)采購方式，選擇合適的供應商。（二）公開招標、邀請招標、競爭性談判等采購方式，應通過發(fā)布招標公告、邀請招標公告、競爭性談判公告等方式，邀請符合條件的供應商參與。（三）詢價、單一來源采購等采購方式，應選擇符合資質(zhì)要求的供應商。第十條采購合同簽訂：（一）采購管理部門與供應商協(xié)商確定采購合同條款，包括采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付時間、付款方式等。（二）采購合同經(jīng)機關(guān)領導批準后，由采購管理部門與供應商簽訂。第十一條采購實施：（一）供應商按照合同約定，按時、按質(zhì)、按量完成采購任務。（二）采購管理部門對采購實施過程進行監(jiān)督，確保采購活動符合法律法規(guī)和本制度要求。第十二條采購驗收：（一）采購管理部門組織驗收小組，對采購貨物、工程和服務進行驗收。（二）驗收合格后，由驗收小組出具驗收報告。第四章采購監(jiān)督第十三條機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督：（一）采購管理部門負責對采購活動進行內(nèi)部監(jiān)督，確保采購活動符合法律法規(guī)和本制度要求。（二）機關(guān)紀檢監(jiān)察部門對采購活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理。第十四條社會監(jiān)督：（一）任何單位和個人有權(quán)對機關(guān)采購活動進行監(jiān)督，對違規(guī)行為進行舉報。（二）機關(guān)采購管理部門應及時受理舉報，依法依規(guī)進行調(diào)查處理。第五章采購檔案管理第十五條采購檔案管理：（一）采購管理部門應建立采購檔案，包括采購需求、采購計劃、招標文件、投標文件、合同、驗收報告等。（二）采購檔案應按照國家檔案管理規(guī)定進行歸檔、保管和利用。第六章罰則第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由機關(guān)紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)進行處理：（一）未按規(guī)定程序進行采購的；（二）泄露采購秘密的；（三）徇私舞弊、收受賄賂的；（四）其他違反本制度的行為。第十七條對違反本制度的行為，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由機關(guān)采購管理部門負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強機關(guān)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機關(guān)各部門、各單位的專項采購活動。第三條專項采購應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條本制度由機關(guān)采購管理部門負責解釋。第二章采購范圍和方式第五條專項采購范圍：（一）辦公用品、設備、家具等固定資產(chǎn)的購置；（二）圖書、資料、印刷品等消耗性物資的采購；（三）服務類采購，如維修、租賃、咨詢等；（四）其他經(jīng)批準的專項采購項目。第六條專項采購方式：（一）公開招標：適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的采購項目；（二）邀請招標：適用于采購金額較大、市場供應有限、技術(shù)要求較高的采購項目；（三）競爭性談判：適用于采購項目技術(shù)復雜、專業(yè)性強、市場競爭不充分的采購項目；（四）詢價：適用于采購金額較小、市場供應充足、采購周期較短的采購項目；（五）單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的緊急情況或特殊項目。第三章采購程序第七條采購申請：（一）各部門、各單位根據(jù)實際需求，填寫《機關(guān)專項采購申請表》，經(jīng)分管領導審批后，報送機關(guān)采購管理部門；（二）機關(guān)采購管理部門對采購申請進行審核，對符合采購條件的，予以受理。第八條采購計劃：（一）機關(guān)采購管理部門根據(jù)采購申請，編制年度采購計劃，經(jīng)機關(guān)領導審批后，組織實施；（二）采購計劃應包括采購項目、采購方式、采購預算、采購時間等內(nèi)容。第九條采購公告：（一）公開招標、邀請招標項目，應在指定的媒體上發(fā)布采購公告；（二）公告內(nèi)容應包括采購項目、采購方式、采購預算、供應商資格要求、投標截止時間、聯(lián)系方式等。第十條供應商報名：（一）符合公告要求的供應商，按照公告要求報名參加采購活動；（二）機關(guān)采購管理部門對報名供應商進行資格審查。第十一條采購評審：（一）根據(jù)采購方式，成立采購評審委員會，負責采購項目的評審工作；（二）評審委員會應按照采購文件的要求，對投標文件進行評審，提出評審意見。第十二條簽訂合同：（一）采購評審結(jié)束后，機關(guān)采購管理部門與中標供應商簽訂采購合同；（二）合同內(nèi)容應包括采購項目、采購數(shù)量、采購價格、交付時間、售后服務等。第四章采購監(jiān)督第十三條機關(guān)紀檢監(jiān)察部門對采購活動進行全程監(jiān)督，確保采購活動的公平、公正、公開。第十四條采購過程中，任何單位和個人不得干預、影響采購活動的正常進行。第十五條采購結(jié)束后，機關(guān)采購管理部門應將采購結(jié)果報機關(guān)領導審批，并報紀檢監(jiān)察部門備案。第五章采購檔案管理第十六條