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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范市場秩序,維護(hù)消費者合法權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國市場監(jiān)督管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河北省實際情況,制定本條例。第二條本條例適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類市場,包括商品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場、集市等。第三條市場管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公正公平;(二)便民利民,服務(wù)至上;(三)公開透明,民主參與;(四)預(yù)防為主,綜合治理。第四條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市場管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,共同做好市場管理工作。第二章市場準(zhǔn)入第五條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照,方可從事市場經(jīng)營活動。第六條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所;(二)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備;(三)有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員;(四)有符合國家規(guī)定的質(zhì)量保證體系;(五)有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施。第七條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門提交以下材料:(一)營業(yè)執(zhí)照申請表;(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;(三)經(jīng)營場所證明;(四)經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備清單;(五)從業(yè)人員資格證書;(六)質(zhì)量保證體系文件;(七)環(huán)境保護(hù)措施文件。第八條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi),對符合條件的申請予以登記注冊,并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第三章市場秩序管理第九條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),誠信經(jīng)營,不得從事下列活動:(一)制售假冒偽劣商品;(二)虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者;(三)強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營;(四)損害消費者合法權(quán)益的其他行為。第十條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查,對違法行為依法予以查處。第十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度,及時處理消費者投訴,維護(hù)消費者合法權(quán)益。第十二條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量追溯制度,確保商品來源可查、去向可追。第十三條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場自律,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)市場健康發(fā)展。第四章市場設(shè)施管理第十四條市場設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十五條市場設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)施安全、衛(wèi)生、整潔。第十六條市場設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全市場設(shè)施使用管理制度,規(guī)范市場設(shè)施使用行為。第十七條市場設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對市場設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常使用。第五章市場安全監(jiān)管第十八條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場安全的監(jiān)管,確保市場安全。第十九條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。第二十條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),確保市場安全。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本條例規(guī)定,市場經(jīng)營主體有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未依法辦理登記注冊,擅自從事市場經(jīng)營活動的;(二)制售假冒偽劣商品的;(三)虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者的;(四)強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營的;(五)損害消費者合法權(quán)益的其他行為的。第二十二條市場設(shè)施經(jīng)營管理者有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定維護(hù)和管理市場設(shè)施的;(二)未建立健全市場設(shè)施使用管理制度的;(三)未對市場設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的。第七章附則第二十三條本條例自年月日起施行。第二十四條本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的市場,應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個月內(nèi),按照本條例的規(guī)定進(jìn)行整改。第二十五條本條例由河北省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本條例未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)市場管理,規(guī)范市場秩序,保障消費者合法權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類市場經(jīng)營活動。第三條市場管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公正公開;(二)保護(hù)消費者合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭;(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督,完善市場信用體系;(四)促進(jìn)市場誠信,提高市場管理水平。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全市場管理體系,完善市場管理制度,保障市場管理工作的順利開展。第五條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市場管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好市場管理工作。第二章市場主體管理第六條市場主體應(yīng)當(dāng)依法登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第七條市場主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;(二)有固定的經(jīng)營場所;(三)有必要的資金、設(shè)備和技術(shù)條件;(四)有健全的財務(wù)制度;(五)有合格的從業(yè)人員。第八條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照;(二)不得從事非法經(jīng)營活動;(三)不得發(fā)布虛假廣告;(四)不得侵犯他人合法權(quán)益;(五)不得損害消費者利益。第九條市場主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自律,提高服務(wù)質(zhì)量。第十條市場主體應(yīng)當(dāng)接受市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。第三章市場秩序管理第十一條市場秩序管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)維護(hù)公平競爭,禁止壟斷行為;(二)保護(hù)消費者合法權(quán)益,維護(hù)消費者利益;(三)規(guī)范市場交易行為,禁止欺詐行為;(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,防止市場秩序混亂。第十二條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場交易行為的監(jiān)督檢查,查處不正當(dāng)競爭行為。第十三條任何單位和個人不得從事以下行為:(一)虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者;(二)哄抬價格,擾亂市場秩序;(三)銷售假冒偽劣商品;(四)侵犯他人商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán);(五)損害消費者利益的其他行為。第十四條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度,及時受理消費者投訴,依法處理。第四章消費者權(quán)益保護(hù)第十五條消費者享有以下權(quán)利:(一)知情權(quán);(二)選擇權(quán);(三)公平交易權(quán);(四)求償權(quán);(五)其他合法權(quán)益。第十六條消費者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)遵守市場規(guī)則,誠實守信;(二)合理消費,不浪費;(三)尊重他人合法權(quán)益;(四)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。第十七條消費者權(quán)益受到侵害時,可以依法向市場監(jiān)督管理部門投訴或者向人民法院提起訴訟。第五章監(jiān)督檢查第十八條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場管理工作的監(jiān)督檢查,對違反本條例的行為依法予以查處。第十九條市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,有權(quán)采取以下措施:(一)詢問當(dāng)事人、證人;(二)查閱、復(fù)制有關(guān)資料;(三)對涉嫌違法的市場主體進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(四)對涉嫌違法的商品進(jìn)行抽樣檢驗;(五)其他必要的措施。第二十條市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本條例規(guī)定,市場主體有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款:(一)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的;(二)從事非法經(jīng)營活動的;(三)發(fā)布虛假廣告的;(四)侵犯他人商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)損害消費者利益的。第二十二條違反本條例規(guī)定,市場主體有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款:(一)哄抬價格,擾亂市場秩序的;(二)銷售假冒偽劣商品的;(三)侵犯消費者合法權(quán)益的其他行為的。第二十三條違反本條例規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十四條本條例自年月日起施行。第二十五條本條例由河北省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本條例未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)市場管理,規(guī)范市場秩序,保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國市場監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類市場經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。第三條市場管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)公平競爭,誠實守信;(三)保護(hù)消費者權(quán)益,維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益;(四)規(guī)范市場秩序,促進(jìn)公平交易;(五)教育與處罰相結(jié)合。第四條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市場管理的監(jiān)督管理工作。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全市場管理體系,保障市場管理工作的順利實施。第二章市場準(zhǔn)入與退出第六條市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)。第七條經(jīng)營者從事下列活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可或者備案:(一)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等直接關(guān)系人身、財產(chǎn)安全的商品的生產(chǎn)、銷售;(二)煙草制品的生產(chǎn)、銷售;(三)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存;(四)特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、改造、維修;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要許可或者備案的活動。第八條經(jīng)營者取得許可或者備案后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)營活動,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者超出許可、備案范圍經(jīng)營。第九條經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記:(一)名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的;(二)經(jīng)營范圍發(fā)生變更的;(三)其他依法需要變更登記的情形。第十條經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記:(一)營業(yè)執(zhí)照依法被吊銷、撤銷的;(二)營業(yè)執(zhí)照依法被注銷的;(三)因解散、破產(chǎn)等原因終止經(jīng)營活動的;(四)其他依法需要注銷登記的情形。第十一條經(jīng)營者未依法取得許可或者備案,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可或者備案的活動的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。第三章市場交易行為規(guī)范第十二條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事市場交易活動,不得從事下列行為:(一)虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者;(二)假冒偽劣,侵害消費者權(quán)益;(三)壟斷經(jīng)營,限制競爭;(四)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);(五)違反國家規(guī)定,損害社會公共利益;(六)其他違反市場交易行為規(guī)范的行為。第十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法提供商品或者服務(wù),保證商品或者服務(wù)的質(zhì)量,不得有下列行為:(一)以次充好,以假充真;(二)虛假標(biāo)注商品或者服務(wù)價格;(三)銷售失效、變質(zhì)、過期商品或者服務(wù);(四)違反國家規(guī)定,損害消費者權(quán)益;(五)其他違反商品或者服務(wù)提供規(guī)范的行為。第十四條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價,不得有下列行為:(一)未標(biāo)明商品或者服務(wù)價格;(二)標(biāo)價與實際價格不符;(三)價格欺詐;(四)其他違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為。第十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)消費者個人信息,不得非法收集、使用、泄露消費者個人信息。第四章消費者權(quán)益保護(hù)第十六條消費者享有以下權(quán)益:(一)知情權(quán);(二)選擇權(quán);(三)公平交易權(quán);(四)安全保障權(quán);(五)投訴舉報權(quán);(六)其他合法權(quán)益。第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重消費者權(quán)益,不得侵犯消費者合法權(quán)益。第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費者投訴處理機(jī)制,及時、公正、妥善處理消費者投訴。第十九條消費者權(quán)益受到侵害的,可以向市場監(jiān)督管理部門投訴,也可以依法向人民法院提起訴訟。第五章監(jiān)督檢查第二十條市場監(jiān)督管理部門依法對市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。第二十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,提高監(jiān)管效能。第二十二條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場經(jīng)營者的信用監(jiān)管,對失信經(jīng)營者實施聯(lián)合懲戒。第六章法律責(zé)任第二十三條違反本條例規(guī)定,市場經(jīng)營主體有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者未依法辦理變更、注銷登記的;(二)未依法取得許可或者備案,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可或者備案的活動的;(三)從事市場交易活動,違反市場交易行為規(guī)范,侵害消費者權(quán)益的;(四)違反商品或者服務(wù)提供規(guī)范,損害消費者權(quán)益的;(五)違反明碼標(biāo)價規(guī)定,價格欺詐的;(六)非法收集、使用、泄露消費者個人信息的;(七)其他違反本條例規(guī)定的行為。第二十四條違反本條例規(guī)定,市場經(jīng)營主體有下列行為之一的

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