內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)條例課件20XX匯報人：XX目錄0102030405安全生產(chǎn)條例概述安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)管理要求安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任安全生產(chǎn)條例的實(shí)施與展望06安全生產(chǎn)條例概述PARTONE條例的制定背景結(jié)合內(nèi)蒙古地理產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，解決地方安全生產(chǎn)實(shí)際問題適應(yīng)地方需求貫徹國家安全生產(chǎn)方針，確保人民生命財產(chǎn)安全響應(yīng)國家政策條例的法律地位依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定立法依據(jù)01適用于自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理活動適用范圍02條例的主要內(nèi)容明確條例適用范圍，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針。適用范圍與原則0102規(guī)定政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任及生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。政府與單位責(zé)任03涵蓋全員責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、風(fēng)險管控等核心制度。安全保障制度安全生產(chǎn)責(zé)任體系PARTTWO政府監(jiān)管責(zé)任專項(xiàng)資金保障政府監(jiān)管架構(gòu)0103旗縣級以上政府設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，納入財政預(yù)算，用于信息化建設(shè)、隱患治理等旗縣級以上政府設(shè)應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)管，行業(yè)部門按職責(zé)分工監(jiān)管，明確新興領(lǐng)域監(jiān)管歸屬02各級政府及部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任劃分企業(yè)主體責(zé)任責(zé)任主體界定生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人責(zé)任內(nèi)容細(xì)化涵蓋制度建設(shè)、資金投入、人員配備、隱患排查等全流程管理責(zé)任落實(shí)保障通過政府監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、社會監(jiān)督確保責(zé)任履行到位員工個人責(zé)任01遵守安全規(guī)定嚴(yán)格遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。02接受安全培訓(xùn)積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提升安全意識和技能。安全生產(chǎn)管理要求PARTTHREE安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為保障安全制定的技術(shù)規(guī)范，分國家、行業(yè)、地方、企業(yè)四級標(biāo)準(zhǔn)定義與層級涵蓋人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素，規(guī)范生產(chǎn)全流程標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容指導(dǎo)企業(yè)安全管理，是監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范市場準(zhǔn)入條件標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義安全生產(chǎn)培訓(xùn)01安全生產(chǎn)培訓(xùn)簡介：涵蓋法規(guī)、實(shí)操、應(yīng)急，提升員工安全意識與技能。02培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)簡介：結(jié)合條例要求，設(shè)計(jì)法規(guī)、實(shí)操、案例分析等課程。應(yīng)急預(yù)案與事故處理生產(chǎn)經(jīng)營單位需制定綜合、專項(xiàng)及現(xiàn)場處置方案，并定期演練評估。應(yīng)急預(yù)案管理01事故后應(yīng)確保安全、搶救傷員、報警保護(hù)現(xiàn)場、拍照留證、通知保險公司。事故處理流程02安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查PARTFOUR監(jiān)督檢查機(jī)制旗縣級以上政府設(shè)安全生產(chǎn)委員會，定期研判風(fēng)險，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。01政府監(jiān)督體系應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)管，行業(yè)部門按職責(zé)分工，建立權(quán)責(zé)清單并公開接受監(jiān)督。02部門協(xié)同管理違法違規(guī)處理未進(jìn)行風(fēng)險分析與防控的，責(zé)令限期改正，可處5萬元以下罰款；逾期未改，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5-10萬元罰款。違法違規(guī)處理安全生產(chǎn)評價簡介：安全生產(chǎn)評價是保障生產(chǎn)安全的重要手段，涵蓋多種評價方法。安全檢查表法危險指數(shù)評價法安全生產(chǎn)評價安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任PARTFIVE事故責(zé)任認(rèn)定明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府及部門、從業(yè)人員等責(zé)任主體責(zé)任主體劃分01對責(zé)任事故依法追究行政、民事、刑事責(zé)任，實(shí)行“一票否決”責(zé)任追究機(jī)制02法律責(zé)任追究依法、平等、嚴(yán)格追究，確保事故責(zé)任人受懲處責(zé)任追究原則涵蓋行政、民事、刑事責(zé)任，依事故性質(zhì)判定責(zé)任類型行政與刑事處罰01未設(shè)機(jī)構(gòu)或配專員，責(zé)令限期改，處2-5萬罰款；逾期未改，處5-10萬罰款，停產(chǎn)整頓。02主要負(fù)責(zé)人未履職致事故，撤職或追刑責(zé)；受刑責(zé)或撤職者，五年內(nèi)不得再任。行政處罰規(guī)定刑事處罰責(zé)任安全生產(chǎn)條例的實(shí)施與展望PARTSIX條例實(shí)施成效實(shí)施后，內(nèi)蒙古重特大安全生產(chǎn)事故逐年減少，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。事故率顯著下降01條例明確了各方責(zé)任，建立了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的體系。監(jiān)管體系完善02企業(yè)安全生產(chǎn)投入增加，管理制度健全，事故隱患排查治理能力提升。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)03面臨的挑戰(zhàn)與問題01責(zé)任落實(shí)難題企業(yè)主體責(zé)任未壓實(shí)，安全壓力逐級遞減02監(jiān)管效能不足基層監(jiān)管力量薄弱，部門協(xié)調(diào)配合不暢03雙重預(yù)防短板風(fēng)險分級管控制