第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)印章業(yè)的安全管理，保障印章業(yè)的安全穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)印章管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事印章設(shè)計(jì)、制作、銷售、刻制、保管、使用等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。第三條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；（三）專群結(jié)合，群防群治；（四）依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，各級(jí)印章業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織予以協(xié)助。第五條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：（一）印章業(yè)保衛(wèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）印章業(yè)保衛(wèi)安全辦公室；（三）印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查組；（四）印章業(yè)保衛(wèi)安全信息員。第六條各級(jí)印章業(yè)保衛(wèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)印章業(yè)保衛(wèi)安全工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條印章業(yè)保衛(wèi)安全辦公室負(fù)責(zé)印章業(yè)保衛(wèi)安全工作的日常管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第八條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查組負(fù)責(zé)對(duì)印章業(yè)單位進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。第九條印章業(yè)保衛(wèi)安全信息員負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)印章業(yè)保衛(wèi)安全信息。第三章安全防范措施第十條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度，加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)，確保印章業(yè)安全。第十一條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取以下安全防范措施：（一）建立健全印章業(yè)保衛(wèi)安全責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的職責(zé)；（二）設(shè)置專職或兼職安全保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)印章業(yè)保衛(wèi)安全工作；（三）安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)印章制作、銷售、刻制、保管、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（四）加強(qiáng)印章保管，確保印章安全；（五）加強(qiáng)對(duì)印章業(yè)員工的培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)；（六）定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。第十二條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)防范：（一）印章設(shè)計(jì)、制作、銷售環(huán)節(jié)；（二）印章刻制環(huán)節(jié)；（三）印章保管環(huán)節(jié)；（四）印章使用環(huán)節(jié)。第十三條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章保管制度，確保印章安全。（一）設(shè)立專門(mén)的印章保管室，配備必要的保管設(shè)施；（二）指定專人負(fù)責(zé)印章保管，實(shí)行雙人保管制度；（三）對(duì)印章進(jìn)行分類、編號(hào)、登記，建立印章臺(tái)賬；（四）定期對(duì)印章進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保印章數(shù)量、種類、規(guī)格與臺(tái)賬相符。第四章應(yīng)急處置第十四條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生印章安全事故時(shí)能夠迅速、有效地處置。第十五條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)急處置措施：（一）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（二）及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證；（三）采取措施，防止事故擴(kuò)大；（四）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展事故調(diào)查，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第五章法律責(zé)任第十六條印章業(yè)單位違反本制度，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：（一）未建立健全印章業(yè)保衛(wèi)安全責(zé)任制的；（二）未設(shè)置專職或兼職安全保衛(wèi)人員的；（三）未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的；（四）未加強(qiáng)印章保管，導(dǎo)致印章丟失、被盜的；（五）未對(duì)印章業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的；（六）未定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患的。第十七條印章業(yè)單位違反本制度，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第二十條各級(jí)印章業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度旨在加強(qiáng)印章業(yè)的安全管理，保障印章業(yè)的安全穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安秩序。各級(jí)印章業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)印章業(yè)的健康發(fā)展。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)印章業(yè)的安全管理，保障印章業(yè)的安全穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合印章業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事印章制作、銷售、刻制、保管、使用等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。第三條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法；（三）單位負(fù)責(zé)，個(gè)人自律；（四）安全第一，服務(wù)至上。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作由印章業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：（一）制定印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度，并組織實(shí)施；（二）組織開(kāi)展印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查，督促整改安全隱患；（三）查處印章業(yè)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)印章業(yè)治安秩序；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督印章業(yè)單位建立健全保衛(wèi)安全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工；（五）組織開(kāi)展印章業(yè)保衛(wèi)安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；（六）協(xié)調(diào)、處理印章業(yè)保衛(wèi)安全工作中的重大問(wèn)題。第五條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全保衛(wèi)安全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，具體職責(zé)如下：（一）單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位印章業(yè)保衛(wèi)安全工作全面負(fù)責(zé)；（二）保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)印章業(yè)保衛(wèi)安全工作的具體實(shí)施；（三）各部門(mén)、各崗位人員按照職責(zé)分工，共同做好印章業(yè)保衛(wèi)安全工作。第三章安全防范措施第六條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度，具體措施如下：（一）制定印章業(yè)保衛(wèi)安全工作計(jì)劃，明確安全防范目標(biāo)和任務(wù)；（二）加強(qiáng)印章業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)；（三）加強(qiáng)印章業(yè)場(chǎng)所的安全管理，確保場(chǎng)所安全；（四）加強(qiáng)印章業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；（五）加強(qiáng)印章業(yè)信息系統(tǒng)的安全管理，確保信息安全；（六）加強(qiáng)印章業(yè)印章、印模、材料等物品的管理，防止丟失、被盜、損壞；（七）加強(qiáng)印章業(yè)保衛(wèi)安全設(shè)施的建設(shè)，提高防范能力。第七條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施，防止印章、印模、材料等物品丟失、被盜、損壞：（一）建立健全印章、印模、材料等物品的出入庫(kù)管理制度；（二）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的保管，實(shí)行專人負(fù)責(zé)；（三）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的運(yùn)輸、寄遞安全管理；（四）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的銷毀管理，確保銷毀徹底。第八條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施，防止印章、印模、材料等物品被非法復(fù)制、偽造：（一）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的制作、銷售、刻制、保管、使用等環(huán)節(jié)的管理；（二）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的技術(shù)防護(hù)，提高防偽能力；（三）加強(qiáng)印章、印模、材料等物品的鑒定、檢驗(yàn)工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第四章應(yīng)急處置第九條印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，具體措施如下：（一）制定印章業(yè)保衛(wèi)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序；（二）組織開(kāi)展應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力；（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平；（四）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好應(yīng)急處置工作。第十條發(fā)生印章業(yè)保衛(wèi)安全事件時(shí)，印章業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)；（二）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（三）組織力量，開(kāi)展救援工作；（四）配合公安機(jī)關(guān)、消防等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。第五章法律責(zé)任第十一條印章業(yè)單位違反本制度，有下列情形之一的，由印章業(yè)主管部門(mén)依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未建立健全印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度，或者未落實(shí)保衛(wèi)安全措施的；（二）印章、印模、材料等物品丟失、被盜、損壞的；（三）印章、印模、材料等物品被非法復(fù)制、偽造的；（四）發(fā)生印章業(yè)保衛(wèi)安全事件，未及時(shí)報(bào)告、處置的。第十二條印章業(yè)從業(yè)人員違反本制度，有下列情形之一的，由印章業(yè)主管部門(mén)依法給予警告、罰款、吊銷從業(yè)資格證書(shū)等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未履行安全防范職責(zé)，導(dǎo)致印章、印模、材料等物品丟失、被盜、損壞的；（二）未履行安全防范職責(zé)，導(dǎo)致印章、印模、材料等物品被非法復(fù)制、偽造的；（三）發(fā)生印章業(yè)保衛(wèi)安全事件，未及時(shí)報(bào)告、處置的。第六章附則第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第十四條本制度由印章業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)印章業(yè)的安全保衛(wèi)工作，保障印章業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)，結(jié)合印章業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于從事印章制作、銷售、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。第三條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；（三）專群結(jié)合，群防群治；（四）嚴(yán)格管理，依法治印。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作由單位法定代表人負(fù)責(zé)，設(shè)立保衛(wèi)部門(mén)或指定專人負(fù)責(zé)印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作。第五條保衛(wèi)部門(mén)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印章業(yè)保衛(wèi)安全管理的法律法規(guī)；（二）制定本單位的印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度；（三）組織開(kāi)展印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育；（四）對(duì)印章制作、銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查；（五）處理印章業(yè)保衛(wèi)安全事件；（六）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展印章業(yè)保衛(wèi)安全工作。第六條保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下崗位：（一）保衛(wèi)主任：負(fù)責(zé)印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作；（二）保衛(wèi)員：協(xié)助保衛(wèi)主任開(kāi)展印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作；（三）安全檢查員：負(fù)責(zé)印章制作、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查。第三章印章制作、銷售、使用安全管理制度第七條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度，明確各崗位的安全責(zé)任。第八條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)配備必要的保衛(wèi)設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)等。第九條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印章制作、銷售、使用人員的培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。第十條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章制作、銷售、使用場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保場(chǎng)所安全。第十一條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章登記、保管、使用、銷毀等制度。第十二條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁非法制造、銷售、使用印章；（二）嚴(yán)禁將印章用于非法活動(dòng)；（三）嚴(yán)禁私自復(fù)制、偽造、篡改印章；（四）嚴(yán)禁將印章借給他人使用；（五）嚴(yán)禁將印章遺失、損壞。第十三條印章制作、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章回收、銷毀制度，確保印章回收、銷毀過(guò)程中的安全。第四章印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育第十四條印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育應(yīng)當(dāng)納入單位宣傳教育計(jì)劃，定期開(kāi)展。第十五條印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育的主要內(nèi)容：（一）國(guó)家有關(guān)印章業(yè)保衛(wèi)安全管理的法律法規(guī)；（二）印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度；（三）印章制作、銷售、使用安全知識(shí)；（四）典型案例分析。第五章印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查第十六條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，確保印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作落到實(shí)處。第十七條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查的主要內(nèi)容：（一）印章制作、銷售、使用單位的印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度是否健全；（二）印章制作、銷售、使用場(chǎng)所的安全設(shè)施是否完善；（三）印章制作、銷售、使用人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平；（四）印章制作、銷售、使用過(guò)程中的安全措施。第十八條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，及時(shí)報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)。第六章印章業(yè)保衛(wèi)安全事件處理第十九條印章業(yè)保衛(wèi)安全事件處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、果斷、依法進(jìn)行。第二十條印章業(yè)保衛(wèi)安全事件處理的主要程序：（一）及時(shí)報(bào)告事件情況；（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（三）開(kāi)展調(diào)查取證；（四）依法處理責(zé)任人；（五）總結(jié)教訓(xùn)，完善制度。第七章附則第二十一條本制度由單位保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度》，結(jié)合印章業(yè)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本單位的印章制作、銷售、使用等環(huán)節(jié)。第三條本實(shí)施細(xì)則由單位保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二章印章制作安全管理制度第四條印章制作單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章制作安全管理制度，明確各崗位的安全責(zé)任。第五條印章制作單位應(yīng)當(dāng)配備必要的印章制作設(shè)備，確保設(shè)備安全運(yùn)行。第六條印章制作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保印章制作過(guò)程中的安全。第七條印章制作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章制作原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保原材料質(zhì)量。第八條印章制作單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章制作原材料、半成品、成品的管理制度，防止丟失、損壞。第三章印章銷售安全管理制度第九條印章銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章銷售安全管理制度，明確各崗位的安全責(zé)任。第十條印章銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。第十一條印章銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章銷售場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保場(chǎng)所安全。第十二條印章銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章銷售登記、保管、使用、銷毀等制度。第十三條印章銷售單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁非法銷售印章；（二）嚴(yán)禁將印章用于非法活動(dòng)；（三）嚴(yán)禁私自復(fù)制、偽造、篡改印章；（四）嚴(yán)禁將印章借給他人使用；（五）嚴(yán)禁將印章遺失、損壞。第四章印章使用安全管理制度第十四條印章使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用安全管理制度，明確各崗位的安全責(zé)任。第十五條印章使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。第十六條印章使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印章使用場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保場(chǎng)所安全。第十七條印章使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用登記、保管、使用、銷毀等制度。第十八條印章使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁非法使用印章；（二）嚴(yán)禁將印章用于非法活動(dòng)；（三）嚴(yán)禁私自復(fù)制、偽造、篡改印章；（四）嚴(yán)禁將印章借給他人使用；（五）嚴(yán)禁將印章遺失、損壞。第五章印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育第十九條印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育應(yīng)當(dāng)納入單位宣傳教育計(jì)劃，定期開(kāi)展。第二十條印章業(yè)保衛(wèi)安全宣傳教育的主要內(nèi)容：（一）國(guó)家有關(guān)印章業(yè)保衛(wèi)安全管理的法律法規(guī)；（二）印章業(yè)保衛(wèi)安全管理制度；（三）印章制作、銷售、使用安全知識(shí)；（四）典型案例分析。第六章印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查第二十一條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，確保印章業(yè)保衛(wèi)安全管理工作落到實(shí)處。第二十二條印章業(yè)保衛(wèi)安全檢查的主要內(nèi)容：（一）印章制作、銷售、使用