危險化學(xué)環(huán)境管理制度(3篇)_第1頁
危險化學(xué)環(huán)境管理制度(3篇)_第2頁
危險化學(xué)環(huán)境管理制度(3篇)_第3頁
危險化學(xué)環(huán)境管理制度(3篇)_第4頁
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第1篇第一章總則第一條為加強危險化學(xué)品環(huán)境管理,預(yù)防和控制危險化學(xué)品污染環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。第三條危險化學(xué)品環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)全過程管理的原則;(三)責(zé)任到人的原則;(四)信息公開、公眾參與的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全危險化學(xué)品環(huán)境管理體系,落實環(huán)境保護責(zé)任。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條建立危險化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)危險化學(xué)品環(huán)境管理工作。第六條危險化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定危險化學(xué)品環(huán)境管理制度和政策措施;(二)組織編制危險化學(xué)品環(huán)境規(guī)劃;(三)協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品環(huán)境管理中的重大問題;(四)監(jiān)督指導(dǎo)危險化學(xué)品環(huán)境管理工作;(五)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急管理工作。第七條環(huán)境保護部門負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理的日常監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):(一)組織實施危險化學(xué)品環(huán)境管理制度;(二)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動進行監(jiān)督檢查;(三)查處危險化學(xué)品環(huán)境違法行為;(四)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急管理工作;(五)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境宣傳教育工作。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):(一)組織實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī);(二)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;(三)查處危險化學(xué)品安全生產(chǎn)違法行為;(四)組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳教育工作。第九條其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好危險化學(xué)品環(huán)境管理工作。第三章生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動管理第十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證,并按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動。第十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境管理制度,明確環(huán)境管理責(zé)任,落實環(huán)境保護措施。第十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下環(huán)境保護措施:(一)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置過程中的污染排放;(二)設(shè)置污染治理設(shè)施,對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置過程中的污染進行治理;(三)對產(chǎn)生的廢液、廢氣、廢渣等污染物進行無害化處理或者綜合利用;(四)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度,對污染物的排放進行監(jiān)測,確保污染物排放達標(biāo);(五)對危險化學(xué)品運輸、儲存、使用、處置過程中的環(huán)境風(fēng)險進行評估,并采取相應(yīng)的防范措施。第十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。第十四條危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險化學(xué)品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī),采取必要的安全措施,防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。第十五條危險化學(xué)品處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證,并按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行處置活動。第四章監(jiān)督檢查第十六條環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動的監(jiān)督檢查,重點檢查以下內(nèi)容:(一)企業(yè)是否依法取得許可證;(二)企業(yè)是否建立健全環(huán)境管理制度;(三)企業(yè)是否采取環(huán)境保護措施;(四)企業(yè)是否按照規(guī)定進行污染物排放監(jiān)測;(五)企業(yè)是否按照規(guī)定進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和演練。第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,重點檢查以下內(nèi)容:(一)企業(yè)是否依法取得安全生產(chǎn)許可證;(二)企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度;(三)企業(yè)是否采取安全生產(chǎn)措施;(四)企業(yè)是否按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查;(五)企業(yè)是否按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)宣傳教育。第五章法律責(zé)任第十八條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未依法取得許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、處置活動的;(二)未建立健全環(huán)境管理制度或者未落實環(huán)境保護措施的;(三)未按照規(guī)定進行污染物排放監(jiān)測的;(四)未按照規(guī)定進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和演練的;(五)未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查的。第十九條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。)第2篇第一章總則第一條為加強危險化學(xué)品環(huán)境管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故對環(huán)境的污染和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。第三條危險化學(xué)品環(huán)境管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)安全第一、預(yù)防為主的原則;(三)全過程管理的原則;(四)責(zé)任到人的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全危險化學(xué)品環(huán)境管理體系,落實環(huán)境保護責(zé)任制。第二章管理職責(zé)第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品環(huán)境監(jiān)督管理工作。第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理相關(guān)工作。第八條企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品環(huán)境管理制度,落實環(huán)境保護責(zé)任,確保危險化學(xué)品環(huán)境安全。第三章申報登記第九條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護主管部門申報登記,并提供以下材料:(一)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;(二)危險化學(xué)品環(huán)境影響評價文件;(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的相關(guān)資料;(四)環(huán)境保護主管部門要求的其他材料。第十條環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起20個工作日內(nèi),對申報材料進行審核,符合條件的予以登記,并頒發(fā)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記證。第四章環(huán)境影響評價第十一條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。第十二條環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)建設(shè)項目概況;(二)環(huán)境影響預(yù)測與評價;(三)環(huán)境保護措施及效果分析;(四)環(huán)境風(fēng)險評價;(五)公眾參與情況;(六)環(huán)境保護主管部門要求的其他內(nèi)容。第十三條環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護主管部門審核批準(zhǔn)后,方可進行危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動。第五章生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)符合國家有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(二)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高生產(chǎn)效率,降低污染排放;(三)建立健全環(huán)境保護管理制度,落實環(huán)境保護責(zé)任;(四)加強環(huán)境監(jiān)測,確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);(五)加強環(huán)境風(fēng)險防范,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動,應(yīng)當(dāng)采取以下環(huán)境保護措施:(一)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少污染物排放;(二)加強污染治理設(shè)施建設(shè),確保污染物達標(biāo)排放;(三)加強環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境污染問題;(四)加強環(huán)境風(fēng)險防范,確保環(huán)境安全。第十六條運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險化學(xué)品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取必要的安全措施,防止事故發(fā)生。第十七條廢棄危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處置,不得隨意丟棄。第六章監(jiān)督檢查第十八條環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為,依法予以查處。第十九條環(huán)境保護主管部門可以采取以下監(jiān)督檢查措施:(一)對企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的危險化學(xué)品環(huán)境管理制度、環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放等情況進行檢查;(二)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等活動的環(huán)境風(fēng)險進行評估;(三)對違反本制度的行為進行查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門依法予以處罰:(一)未依法進行環(huán)境影響評價的;(二)未按照規(guī)定申報登記的;(三)未采取必要的環(huán)境保護措施的;(四)污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;(五)未按照規(guī)定進行廢棄危險化學(xué)品處置的;(六)其他違反本制度的行為。第二十一條違反本制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由XX省環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強危險化學(xué)品環(huán)境管理,預(yù)防和控制危險化學(xué)品事故對環(huán)境的污染和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置的單位和個人。第三條危險化學(xué)品環(huán)境管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)綜合治理、源頭控制的原則;(三)科學(xué)管理、持續(xù)改進的原則;(四)責(zé)任明確、依法管理的原則。第四條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全危險化學(xué)品環(huán)境管理體系,確保本制度的貫徹落實。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條建立危險化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本地區(qū)危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條危險化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定危險化學(xué)品環(huán)境管理制度和措施;(二)組織編制危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估報告;(三)審查和批準(zhǔn)危險化學(xué)品項目環(huán)境影響評價文件;(四)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的實施;(五)組織危險化學(xué)品環(huán)境事故的調(diào)查處理;(六)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境宣傳教育工作。第七條各級環(huán)保部門負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理工作的具體實施,其主要職責(zé):(一)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估;(二)審查和批準(zhǔn)危險化學(xué)品項目環(huán)境影響評價文件;(三)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置單位的環(huán)境保護設(shè)施和措施;(四)查處違反危險化學(xué)品環(huán)境管理法律法規(guī)的行為;(五)組織開展危險化學(xué)品環(huán)境事故的調(diào)查處理;(六)指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制和演練。第八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,其主要職責(zé):(一)審查和批準(zhǔn)危險化學(xué)品項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收;(二)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置單位的安全設(shè)施和措施;(三)查處違反危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為;(四)組織危險化學(xué)品事故的調(diào)查處理;(五)指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。第三章危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估第九條危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估是指對危險化學(xué)品可能對環(huán)境造成的影響進行識別、預(yù)測和評價的過程。第十條危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)危險化學(xué)品的基本信息;(二)危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險特征;(三)危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險分布;(四)危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險暴露途徑;(五)危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險控制措施。第十一條危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估應(yīng)由專業(yè)機構(gòu)或具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進行。第十二條危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估報告應(yīng)經(jīng)環(huán)境保護部門審查批準(zhǔn)后,方可實施。第四章危險化學(xué)品環(huán)境影響評價第十三條危險化學(xué)品環(huán)境影響評價是指對危險化學(xué)品項目可能對環(huán)境造成的影響進行預(yù)測、評估和提出環(huán)境保護措施的法定程序。第十四條危險化學(xué)品環(huán)境影響評價應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目概況;(二)環(huán)境影響預(yù)測;(三)環(huán)境保護措施;(四)環(huán)境影響評價結(jié)論。第十五條危險化學(xué)品環(huán)境影響評價應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)進行。第十六條危險化學(xué)品環(huán)境影響評價報告應(yīng)經(jīng)環(huán)境保護部門審查批準(zhǔn)后,方可實施。第五章危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置第十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。第十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置單位應(yīng)建立健全環(huán)境管理制度,明確環(huán)境保護責(zé)任。第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置單位應(yīng)配備必要

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