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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁生產(chǎn)裝置異常停車應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于公司所有生產(chǎn)裝置發(fā)生異常停車事件的情況。具體包括但不限于因設(shè)備故障、工藝波動、能源中斷、安全事故、環(huán)保超標等引發(fā)的裝置非計劃性停運。以某化工廠為例,2021年某裝置因反應器溫度失控導致緊急停車,影響范圍波及上下游三個工段,此次事件直接觸發(fā)了預案的啟動。適用范圍涵蓋從單一設(shè)備到全廠聯(lián)鎖停車的各類場景,確保應急響應與事故等級相匹配。2、響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。Ⅰ級(重大)適用于全廠停產(chǎn)或核心裝置緊急停運,如催化裂化裝置因爆炸導致系統(tǒng)癱瘓;Ⅱ級(較大)涉及單系列停產(chǎn)或關(guān)鍵設(shè)備停機,如空分裝置透平故障;Ⅲ級(一般)為局部設(shè)備停運,例如換熱器泄漏觸發(fā)聯(lián)鎖。分級原則是事故后果嚴重性,以人員傷亡數(shù)量為首要指標,結(jié)合裝置停運量(超過30%算重大)、環(huán)保風險(排放濃度超標3倍以上)和經(jīng)濟影響(日損失超500萬元)確定級別。當Ⅰ級事件發(fā)生時,需立即上報集團總部,啟動跨企業(yè)資源協(xié)調(diào)機制。響應升級條件設(shè)定為:Ⅱ級事故中任意一項次生風險指標突破臨界值,或醫(yī)療救護需求超過5人。某裝置因供電中斷導致停運時,通過負荷轉(zhuǎn)移和設(shè)備搶修評估,最終將Ⅱ級事件升級為Ⅰ級,反映了動態(tài)調(diào)整的必要性。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位公司成立生產(chǎn)裝置異常停車應急指揮部,指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮,分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備、環(huán)保的副總經(jīng)理擔任副總指揮。成員單位包括生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、儀表自動化部、電氣保障部、物料管理部、技術(shù)工藝部、醫(yī)務室及各車間。這種矩陣式結(jié)構(gòu)既能保證專業(yè)協(xié)同,又能確保資源快速調(diào)動。以某煉化廠為例,其組織架構(gòu)中特別設(shè)立了車間層面的應急小組,確保了現(xiàn)場處置的即時性。2、應急處置職責指揮部負責統(tǒng)一指揮,制定總體應對策略,協(xié)調(diào)外部救援力量。生產(chǎn)運行部承擔核心職責,實時監(jiān)控裝置狀態(tài),組織工藝處置方案,記錄事件全過程。設(shè)備管理部負責搶修受損設(shè)備,優(yōu)先保障安全系統(tǒng)供電。安全環(huán)保部監(jiān)測環(huán)境指標,必要時啟動污染處置預案。儀表自動化部排查系統(tǒng)故障,恢復儀表通訊。電氣保障部搶修供電線路,確保應急電源切換。物料管理部協(xié)調(diào)備品備件,保障搶修物資。技術(shù)工藝部提供技術(shù)支持,優(yōu)化停車方案。醫(yī)務室負責傷員救治,準備急救藥品。車間應急小組負責現(xiàn)場隔離、人員疏散和初期處置。3、工作小組構(gòu)成及任務設(shè)立工藝處置組,由生產(chǎn)運行部牽頭,吸收工藝工程師、操作員組成,任務是維持系統(tǒng)壓力,防止物料泄漏。設(shè)備搶修組由設(shè)備管理部主導,集合維修工、電工,任務是搶修故障設(shè)備,恢復運行。安全監(jiān)測組由安全環(huán)保部牽頭,配備環(huán)境監(jiān)測車,任務是監(jiān)測大氣、水體指標,確保達標排放。供電保障組由電氣保障部負責,聯(lián)合供電公司,任務是恢復裝置供電。通訊聯(lián)絡(luò)組由辦公室牽頭,協(xié)調(diào)通訊線路搶修,確保指揮信息暢通。后勤保障組由物料管理部負責,提供搶修車輛、照明和防護用品。技術(shù)支持組由技術(shù)工藝部負責,提供技術(shù)圖紙和工藝參數(shù)。現(xiàn)場警戒組由安全環(huán)保部和各車間組成,任務是設(shè)立警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。傷員救護組由醫(yī)務室牽頭,配備救護車,任務是轉(zhuǎn)運傷員并實施急救。以某裝置因泵故障停車事件為例,工藝處置組通過關(guān)閉出入口閥控制了物料流向,設(shè)備搶修組連夜更換了損壞的密封件,安全監(jiān)測組連續(xù)監(jiān)測了6小時確保無污染,供電保障組2小時內(nèi)恢復了電源,形成了高效協(xié)同的處置格局。三、信息接報1、應急值守與內(nèi)部通報公司設(shè)立24小時應急值守電話,號碼為[占位符],由總值班室負責接聽。總值班室接到信息后,需在5分鐘內(nèi)核實事故基本要素(時間、地點、裝置、現(xiàn)象、初步原因),并立即向應急指揮部總指揮[占位符]報告。同時,通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如[占位符]平臺)向生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部等核心部門發(fā)送預警信息。事故信息接收的第一責任人總值班室主任,內(nèi)部通報的第一責任人是總指揮。某次裝置泄漏事件中,值班員通過工控系統(tǒng)報警發(fā)現(xiàn)異常,1分鐘內(nèi)電話通知了車間主任和廠值班長,3分鐘內(nèi)完成了初步通報,體現(xiàn)了快速響應機制的有效性。2、向上級報告流程發(fā)生Ⅰ級事件,指揮部需在30分鐘內(nèi)向所在地應急管理部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、裝置名稱、事故類型、人員傷亡、環(huán)境影響、已采取措施等要素。報告形式采用加密電話和書面報告相結(jié)合,第一份書面報告需在1小時內(nèi)送達。責任人設(shè)定為應急指揮部副總指揮,由其負責協(xié)調(diào)上報工作。某化工廠在發(fā)生爆炸事故后,通過衛(wèi)星電話向集團總部和地方政府同步報告了情況,保證了信息對稱。3、外部通報程序當事故可能影響周邊環(huán)境或需要社會援助時,指揮部在2小時內(nèi)通過安全環(huán)保部向環(huán)保部門、應急管理部門、消防部門通報。通報方式采用專用線路電話或指定郵箱,內(nèi)容重點說明污染類型、擴散范圍、處置措施等。責任人設(shè)定為安全環(huán)保部經(jīng)理。某次裝置非計劃停車導致溶劑泄漏事件中,通過提前通報供配電部門,避免了區(qū)域性停電風險,體現(xiàn)了跨部門協(xié)作的重要性。所有外部通報均需記錄時間、接收單位和聯(lián)系人,作為后續(xù)處置依據(jù)。四、信息處置與研判1、響應啟動程序信息接報后,應急指揮部立即組織研判。當事故信息顯示達到響應分級中Ⅰ級或Ⅱ級標準時,由總指揮在30分鐘內(nèi)作出啟動決策,并通過公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應急平臺公告等形式正式宣布。例如,某裝置因關(guān)鍵設(shè)備損壞導致非計劃停產(chǎn),影響超過50%且無明確控制方案時,指揮部依據(jù)分級標準自動進入Ⅱ級響應狀態(tài)。啟動方式分為指令式和協(xié)議式,對下屬單位采用指令式,對協(xié)作單位采用協(xié)議式。2、預警啟動機制對于未達響應標準但存在擴大的風險事件,由副總指揮在15分鐘內(nèi)決定啟動預警響應。預警期間,所有相關(guān)單位進入待命狀態(tài),生產(chǎn)運行部每小時通報一次現(xiàn)場動態(tài),安全環(huán)保部加強監(jiān)測頻次。某次因氣象突變可能引發(fā)裝置波動時,指揮部啟動預警響應,提前調(diào)整了操作參數(shù),避免了實際停車。預警響應持續(xù)時間不超過6小時,期間指揮部每小時評估一次升級條件。3、響應級別調(diào)整響應啟動后,指揮部每日(Ⅰ級每4小時)召開現(xiàn)場會商會,結(jié)合工藝參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境數(shù)據(jù)等動態(tài)評估響應級別。當事故得到有效控制、影響范圍縮小或具備完全處置能力時,可由總指揮決定降級;若出現(xiàn)次生風險、救援受阻或關(guān)鍵指標惡化,由副總指揮提議升級。調(diào)整決策需在2小時內(nèi)完成,并通過應急平臺同步更新。某次裝置停車事件中,因搶修進度超出預期,指揮部在24小時后將Ⅱ級響應降為Ⅲ級,優(yōu)化了資源配置。級別調(diào)整需明確新的任務清單和責任部門,確保處置重點同步變化。五、預警1、預警啟動預警啟動由應急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定。預警信息通過公司內(nèi)部應急廣播、專用短信平臺、車間告示欄、現(xiàn)場聲光報警器等渠道發(fā)布。發(fā)布方式分為語音播報、圖文顯示和警示標識三種形式。內(nèi)容需包含預警級別(藍色、黃色)、影響區(qū)域、潛在風險、建議措施及報警電話,例如“催化裂化裝置區(qū)因高溫可能引發(fā)設(shè)備泄漏,請人員撤離危險區(qū)域,準備消防器材”。發(fā)布的第一責任人由安全環(huán)保部牽頭,技術(shù)工藝部配合提供風險分析。2、響應準備預警啟動后,各相關(guān)部門立即開展準備工作。生產(chǎn)運行部組織人員清點,確保所有人員知曉預警內(nèi)容;設(shè)備管理部檢查消防、堵漏、照明等應急物資是否完好,并預置關(guān)鍵設(shè)備附近;儀表自動化部確認報警系統(tǒng)功能正常;電氣保障部檢查備用電源;后勤保障部準備餐飲和住宿;通信部門測試應急通訊鏈路。各車間按預案分工,開展設(shè)備隔離、現(xiàn)場清理等行動。例如某次因原料異常預警,相關(guān)車間在半小時內(nèi)完成了取樣分析和設(shè)備聯(lián)鎖檢查,做好了隨時停車的準備。3、預警解除預警解除由原發(fā)布部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估決定?;緱l件包括:引發(fā)預警的危險因素消除、環(huán)境指標恢復正常、具備安全進入條件、上級部門確認等。解除要求是確認無次生風險后,通過相同渠道發(fā)布解除信息,并記錄解除時間、簽發(fā)人。責任人設(shè)定為安全環(huán)保部經(jīng)理,必要時需請技術(shù)工藝部提供專業(yè)意見。某次因外部因素引發(fā)的預警,在相關(guān)方處置完畢并確認安全后,指揮部撤銷了預警,恢復了正常生產(chǎn)秩序。解除后需總結(jié)預警有效性,優(yōu)化未來預警流程。六、應急響應1、響應啟動應急指揮部接報后,立即根據(jù)事故性質(zhì)、參數(shù)變化和影響范圍確定響應級別。程序性工作包括:1小時內(nèi)召開應急指揮協(xié)調(diào)會,明確分工;10分鐘內(nèi)向公司總指揮和上級單位報告初步情況;1小時內(nèi)完成應急資源清單,調(diào)配車輛、物資;通過官網(wǎng)和官方賬號發(fā)布簡要信息,說明正在處置;啟動專項經(jīng)費,保障應急處置。責任主體是應急指揮部辦公室,各成員單位同步落實任務。某裝置泄漏事件中,指揮部在15分鐘內(nèi)確定了Ⅱ級響應,并同步召開了電話會議,體現(xiàn)了快速啟動能力。2、應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先人后物、先控后撤”原則。警戒疏散方面,安全環(huán)保部和各車間立即設(shè)立警戒區(qū),拉設(shè)警戒帶,疏散無關(guān)人員,危險區(qū)半徑不低于[占位符]米。人員搜救由醫(yī)務室和車間應急小組實施,佩戴空氣呼吸器,攜帶急救包,優(yōu)先救援被困人員。醫(yī)療救治實行現(xiàn)場急救與院內(nèi)救治結(jié)合,重傷員由救護車轉(zhuǎn)送[占位符]醫(yī)院?,F(xiàn)場監(jiān)測由安全環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測小組執(zhí)行,每[占位符]小時監(jiān)測一次風向、濃度,數(shù)據(jù)實時上傳應急平臺。技術(shù)支持組提供工藝方案,指導操作員調(diào)整參數(shù)。工程搶險組穿戴防化服,使用堵漏器材,修復設(shè)備。環(huán)境保護方面,關(guān)閉污染源,稀釋擴散,必要時啟動應急池。人員防護要求是進入現(xiàn)場必須佩戴符合級別的呼吸器、防護服、防護手套,設(shè)置洗眼器,定期更換濾毒罐。某次事故中,現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)及時預警了污染擴散趨勢,為人員撤離爭取了時間。3、應急支援當事故超出自身處置能力時,指揮部在2小時內(nèi)向地方政府應急部門和上級單位請求支援。程序要求提供事故詳細報告、現(xiàn)場照片、需求清單和聯(lián)絡(luò)方式。聯(lián)動程序是接收支援單位指令,協(xié)同處置。外部力量到達后,由原應急指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)配合關(guān)系,指定專人對接,提供現(xiàn)場信息、交通引導和必要支持。某化工廠在火災事故中,及時請求了消防部門支援,明確了供水、斷電、破拆等協(xié)作內(nèi)容,實現(xiàn)了高效聯(lián)動。4、響應終止響應終止的基本條件是事故現(xiàn)場得到控制,污染物達標排放,人員安全撤離,無次生風險,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。由應急指揮部組織現(xiàn)場檢查評估,確認滿足條件后,由總指揮在24小時內(nèi)宣布終止響應。責任人設(shè)定為總指揮,安全環(huán)保部和生產(chǎn)運行部提供技術(shù)評估意見。終止后需撰寫應急處置報告,總結(jié)經(jīng)驗。某裝置停車事件在搶修完成、系統(tǒng)試運正常后,經(jīng)多部門聯(lián)合檢查,正式結(jié)束了應急狀態(tài)。七、后期處置1、污染物處理事故消除后,立即對受污染區(qū)域進行清理。安全環(huán)保部制定專項方案,明確處置方法(如土壤抽提、水體曝氣、廢棄物固化),選擇有資質(zhì)單位實施,并全程監(jiān)督。例如某次泄漏事件中,對土壤污染區(qū)域進行了挖掘、檢測和修復,確保[占位符]指標恢復基準值。同時,對應急處置中產(chǎn)生的廢棄物(如吸附棉、防護服)進行分類收集和合規(guī)處置,防止二次污染。處理過程需留存記錄,作為環(huán)境評估依據(jù)。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)運行部牽頭,制定分步恢復方案。首先進行單機試運,檢查設(shè)備狀態(tài);然后聯(lián)動調(diào)試,恢復系統(tǒng)流程;最后逐步提升負荷,確保工藝參數(shù)穩(wěn)定。過程中加強巡檢頻次,利用DCS系統(tǒng)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù),發(fā)現(xiàn)異常立即停機。某裝置在停車[占位符]天后,通過72小時連續(xù)監(jiān)測,實現(xiàn)了安全有序恢復?;謴推陂g限制高風險操作,必要時采取降負荷措施。3、人員安置對受影響人員,由人力資源部和生活后勤部提供臨時住所和餐飲保障。對受傷人員,繼續(xù)跟蹤醫(yī)療康復情況,必要時提供心理疏導。對受停工影響的人員,做好崗位銜接計劃,確?;謴蜕a(chǎn)后人力資源到位。例如某次事件中,對連續(xù)工作的員工安排了調(diào)休,對隔離觀察的人員提供了家庭餐送至宿舍,體現(xiàn)了人文關(guān)懷。所有安置措施需記錄在案,作為后續(xù)改進依據(jù)。八、應急保障1、通信與信息保障公司建立應急通信網(wǎng)絡(luò),確保事故期間信息暢通。生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、設(shè)備管理部等關(guān)鍵單位保持值班電話[占位符]小時值守,總值班室負責匯總協(xié)調(diào)。重要電話號碼匯編成冊,分發(fā)至各應急小組。采用衛(wèi)星電話作為備用通信手段,存放于安全環(huán)保部,定期檢查電池和信號。應急平臺作為信息中樞,匯集各系統(tǒng)數(shù)據(jù),由信息技術(shù)部負責維護。所有通信聯(lián)絡(luò)員需經(jīng)過培訓,掌握備用通信方式。保障責任人是總值班室主任,各主要部門負責人為直接責任人。某次因外部線路故障,衛(wèi)星電話及時保障了指揮信息傳遞,體現(xiàn)了備用方案的必要性。2、應急隊伍保障公司組建三級應急隊伍網(wǎng)絡(luò)。一級為專業(yè)應急救援隊,由設(shè)備管理部、安全環(huán)保部骨干組成,具備[占位符]人,負責核心處置任務。二級為車間應急小組,各車間配備[占位符]人,執(zhí)行現(xiàn)場初期處置。三級為協(xié)議隊伍,與某消防公司、某維保單位簽訂救援協(xié)議,提供專業(yè)支持。同時建立外部專家?guī)?,涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)<遥ㄟ^應急平臺隨時調(diào)用。隊伍管理由人力資源部負責,定期組織培訓和演練。例如某次演練中,專業(yè)隊與車間小組協(xié)同處置了模擬泄漏,驗證了隊伍的協(xié)同性。3、物資裝備保障公司設(shè)立應急物資庫,由設(shè)備管理部管理,存放各類物資。主要物資包括:個人防護用品(空氣呼吸器[占位符]套,防化服[占位符]套,防護手套[占位符]雙等),堵漏器材(堵漏膠[占位符]公斤,堵漏袋[占位符]個等),消防器材(滅火器[占位符]具,消防水帶[占位符]盤等),照明設(shè)備(便攜式燈[占位符]個),救援工具(破拆工具組[占位符]套,警戒帶[占位符]卷等)。所有物資明確存放位置,建立臺賬,標明數(shù)量、性能、有效期。每季度檢查一次,確保完好可用。更新補充時限設(shè)定為:消耗品每月檢查,半衰期物資每半年評估,大型裝備每年測試。管理責任人各物資所在部門負責人,聯(lián)系方式登記在臺賬中。某次裝置搶修中,及時從庫房調(diào)用了[占位符]套防護裝備,保障了人員安全。九、其他保障1、能源保障由電氣保障部負責,確保應急期間電力供應。提前規(guī)劃備用電源,關(guān)鍵裝置設(shè)置UPS和柴油發(fā)電機,容量滿足至少[占位符]小時運行需求。制定應急供電方案,明確發(fā)電機啟動程序和切換條件。定期進行發(fā)電機試運行,確保能隨時投入。保障責任人是電氣保障部經(jīng)理。2、經(jīng)費保障設(shè)立應急專項經(jīng)費,由財務部管理,納入年度預算。金額根據(jù)裝置規(guī)模和風險等級確定,每年審核調(diào)整。事故發(fā)生后,指揮部根據(jù)需求快速審批使用,確保物資采購、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測等支出及時到位。責任人是財務部經(jīng)理,指揮部辦公室主任參與監(jiān)督。3、交通運輸保障由物料管理部負責,配備應急運輸車輛[占位符]輛,配備GPS定位。規(guī)劃好應急通道,確保物資、人員、裝備能快速到達現(xiàn)場。與外部運輸公司簽訂協(xié)議,作為備用資源。責任人是物料管理部經(jīng)理。4、治安保障由安全環(huán)保部和保衛(wèi)科負責,事故期間設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū),無關(guān)人員禁止入內(nèi)。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序,保護現(xiàn)場。檢查廠區(qū)視頻監(jiān)控,確保無異常情況。責任人是保衛(wèi)科科長。5、技術(shù)保障由技術(shù)工藝部負責,建立技術(shù)文件應急查閱系統(tǒng),確保圖紙、操作規(guī)程、工藝卡在事故時能快速獲取。組建技術(shù)專家組,提供遠程或現(xiàn)場支持。責任人是技術(shù)工藝部經(jīng)理。6、醫(yī)療保障由醫(yī)務室負責,配備急救藥品和設(shè)備,制定傷員救治方案。與[占位符]醫(yī)院建立綠色

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