第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)大霧能見(jiàn)度低應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭遇大霧天氣導(dǎo)致能見(jiàn)度顯著下降時(shí)，可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故制定。重點(diǎn)涵蓋因能見(jiàn)度不足影響交通運(yùn)輸、設(shè)備操作、人員作業(yè)安全等情形，適用于所有室外作業(yè)環(huán)境及依賴視覺(jué)判斷的工藝流程。例如某化工企業(yè)因大霧導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)巡檢延誤引發(fā)泄漏事故，就屬于本預(yù)案調(diào)控范疇。能見(jiàn)度低于50米時(shí)必須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，此時(shí)人員暴露風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)將提升至中危等級(jí)。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故危害等級(jí)與控制能力劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)適用于能見(jiàn)度低于20米且波及全廠范圍的情況，比如某港口因濃霧導(dǎo)致裝卸區(qū)停工，此時(shí)需啟動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間窗口不得超過(guò)30分鐘。二級(jí)響應(yīng)針對(duì)局部區(qū)域能見(jiàn)度低于50米的事故，例如單條生產(chǎn)線因霧氣中斷，此時(shí)應(yīng)隔離作業(yè)單元并調(diào)整班次安排。三級(jí)響應(yīng)適用于能見(jiàn)度低于100米但未造成系統(tǒng)癱瘓的事故，可由車間級(jí)應(yīng)急小組處理，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)檢頻次。分級(jí)原則以人員密集度為核心指標(biāo)，同時(shí)考慮工藝危險(xiǎn)性系數(shù)，比如高危易燃易爆區(qū)域霧天響應(yīng)級(jí)別必須上調(diào)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立大霧應(yīng)急指揮部，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)信息匯總與指令傳達(dá)。構(gòu)成單位具體包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、綜合辦公室及各主要車間。例如某礦山企業(yè)將露天開采區(qū)劃分為重點(diǎn)防控單元，指定采礦車間作為現(xiàn)場(chǎng)處置單元，形成矩陣式指揮架構(gòu)。2、專業(yè)工作組職責(zé)分工（1）搶險(xiǎn)救援組：由設(shè)備維護(hù)部牽頭，需配備便攜式照明設(shè)備、防霧涂料及備用通訊器材。核心任務(wù)是恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備供電及疏通主要通道，比如某鋼廠曾用霧化抑制劑在30分鐘內(nèi)將廠區(qū)主干道能見(jiàn)度提升至80米。成員需持證上崗，掌握有限空間作業(yè)規(guī)范。（2）交通疏導(dǎo)組：由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)，需制定車間內(nèi)部及廠區(qū)周邊的應(yīng)急交通圖。重點(diǎn)管控叉車等移動(dòng)設(shè)備，實(shí)行限速措施。某物流園采用無(wú)人機(jī)巡查的方式，在能見(jiàn)度40米時(shí)仍能維持分道運(yùn)輸秩序。需動(dòng)態(tài)調(diào)整車輛調(diào)度方案，優(yōu)先保障消防通道暢通。（3）人員疏散組：由綜合辦公室主導(dǎo)，需提前完成所有員工的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。當(dāng)能見(jiàn)度低于30米時(shí)必須啟動(dòng)廠區(qū)廣播系統(tǒng)，啟動(dòng)原則是“就近避讓”。某化工廠通過(guò)設(shè)置聲光報(bào)警器，在15分鐘內(nèi)完成人員轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)保護(hù)特殊工種，確保其安全撤離到指定避難點(diǎn)。（4）技術(shù)保障組：由安全環(huán)保部統(tǒng)籌，需準(zhǔn)備能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)儀及氣象預(yù)警系統(tǒng)。關(guān)鍵任務(wù)是為現(xiàn)場(chǎng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持，比如某制藥企業(yè)通過(guò)傳感器聯(lián)動(dòng)，在能見(jiàn)度低于50米時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急照明回路。需定期校驗(yàn)設(shè)備狀態(tài)，確保應(yīng)急狀態(tài)下能正常投用。各小組需建立晨會(huì)制度，每日匯報(bào)設(shè)備狀態(tài)，霧天期間加密會(huì)議頻次至每4小時(shí)一次。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全管理部門專人負(fù)責(zé)，電話號(hào)碼公布于全廠公告欄及內(nèi)部通訊錄。任何部門發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度異常情況，需第一時(shí)間通過(guò)電話報(bào)告值守人員，報(bào)告內(nèi)容必須包含時(shí)間、地點(diǎn)、能見(jiàn)度目測(cè)值及初步影響。值守人員接報(bào)后需在5分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，并通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)（含廠區(qū)喇叭、對(duì)講機(jī)組）向所有部門傳達(dá)預(yù)警信息。綜合辦公室作為信息傳遞責(zé)任人，需確保信息傳遞鏈完整，某電廠曾因中間環(huán)節(jié)延誤導(dǎo)致設(shè)備誤操作，后調(diào)整為多渠道同步通報(bào)方式。生產(chǎn)運(yùn)行部需在接到預(yù)警后10分鐘內(nèi)完成重點(diǎn)設(shè)備的預(yù)?；蚍雷o(hù)措施。2、向上級(jí)報(bào)告流程達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部需在30分鐘內(nèi)通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的應(yīng)急平臺(tái)上報(bào)事故信息。報(bào)告內(nèi)容需符合“時(shí)間地點(diǎn)人員設(shè)備環(huán)境處置措施”六要素要求，比如某港口因大霧導(dǎo)致集裝箱傾倒，初期報(bào)告需說(shuō)明霧氣濃度、船舶受影響數(shù)量及防碰撞措施。主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任信息報(bào)告第一責(zé)任人，安全管理部門負(fù)責(zé)技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確表述。如事故升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)，需同時(shí)向省級(jí)主管部門及行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)雙重報(bào)告，并通過(guò)政務(wù)短信系統(tǒng)發(fā)送加密信息。時(shí)限要求為信息確認(rèn)后20分鐘內(nèi)完成初次上報(bào)，后續(xù)每30分鐘更新處置進(jìn)展。3、外部信息通報(bào)方式需向氣象部門通報(bào)持續(xù)性的能見(jiàn)度異常情況，由生產(chǎn)運(yùn)行部提供每日兩次的氣象影響評(píng)估。涉及公共安全時(shí)，需在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)通知周邊社區(qū)及學(xué)校，內(nèi)容僅限影響范圍與疏散建議。某隧道工程曾因未及時(shí)通報(bào)導(dǎo)致車輛滯留，后建立與市政管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。涉及環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包含潛在擴(kuò)散路徑及監(jiān)測(cè)方案。所有外部通報(bào)需留存書面記錄，并由接收部門簽字確認(rèn)。綜合辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)外部信息發(fā)布口徑，避免信息混亂。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序根據(jù)能見(jiàn)度等級(jí)及影響程度劃分啟動(dòng)方式。當(dāng)信息接報(bào)確認(rèn)能見(jiàn)度低于50米且持續(xù)2小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在20分鐘內(nèi)完成會(huì)商決策。決策依據(jù)包括：是否造成人員暴露、是否中斷核心工藝、是否需要外部增援。比如某化工廠設(shè)定“人員滯留超過(guò)15分鐘”為自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的觸發(fā)條件。啟動(dòng)方式分為兩類，一是領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后宣布，二是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)達(dá)到閾值自動(dòng)觸發(fā)。宣布程序需由總指揮簽發(fā)應(yīng)急命令，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)強(qiáng)制推送至各工作組。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)對(duì)于未達(dá)啟動(dòng)條件但持續(xù)下降的能見(jiàn)度，由指揮部授權(quán)安全部門發(fā)布三級(jí)預(yù)警。預(yù)警期間需執(zhí)行“人員清點(diǎn)、設(shè)備預(yù)控、交通管制”三項(xiàng)基本措施。比如某礦山企業(yè)采用分時(shí)段作業(yè)模式，在能見(jiàn)度低于80米時(shí)暫停露天爆破作業(yè)。預(yù)警狀態(tài)需每日評(píng)估，如氣象部門預(yù)測(cè)能在6小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，則維持預(yù)警；若持續(xù)惡化則升級(jí)為正式響應(yīng)。準(zhǔn)備狀態(tài)下需重點(diǎn)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，某電廠要求在預(yù)警期間完成所有消防器材的檢查登記。3、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后需建立“事態(tài)措施”匹配模型，每30分鐘評(píng)估一次調(diào)整需求。調(diào)整依據(jù)包括：事故波及范圍是否擴(kuò)大、救援設(shè)備是否飽和、次生風(fēng)險(xiǎn)是否顯現(xiàn)。比如某造紙廠在啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后發(fā)現(xiàn)水泵故障導(dǎo)致消防水壓不足，立即上調(diào)至一級(jí)響應(yīng)并申請(qǐng)外部支援。調(diào)整程序需由總指揮批準(zhǔn)，變更信息通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)同步更新。注意避免級(jí)別滯后，某港口曾因響應(yīng)升級(jí)遲滯導(dǎo)致交通擁堵加劇，后改為“能見(jiàn)度每下降10米即復(fù)核級(jí)別”的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)需防止過(guò)度響應(yīng)，比如某鋼鐵廠在能見(jiàn)度短暫低于30米時(shí)仍維持三級(jí)響應(yīng)，造成生產(chǎn)系統(tǒng)頻繁切換，最終優(yōu)化為“低于40米才調(diào)整”的閾值。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示能見(jiàn)度低于80米且預(yù)計(jì)將持續(xù)30分鐘以上時(shí)，由安全管理部門啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放，內(nèi)容格式為“【大霧預(yù)警】當(dāng)前能見(jiàn)度XX米，請(qǐng)各部門做好防霧準(zhǔn)備，非必要人員不得室外活動(dòng)”。同時(shí)向所有員工發(fā)送包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、防范措施的短信，確保覆蓋率達(dá)100%。對(duì)于涉及特定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如港區(qū)、高壓走廊），需增設(shè)專用警報(bào)器并安排專人現(xiàn)場(chǎng)喊話提醒。發(fā)布方式采用分級(jí)遞進(jìn)原則，初期以提示性公告為主，能見(jiàn)度低于50米時(shí)升級(jí)為強(qiáng)制性警告。某機(jī)場(chǎng)曾通過(guò)無(wú)人機(jī)喊話的方式，在信號(hào)覆蓋盲區(qū)有效傳遞預(yù)警信息。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后10分鐘內(nèi)，各工作組需完成以下準(zhǔn)備工作：搶險(xiǎn)救援組檢查防霧劑、應(yīng)急照明、破拆工具等物資儲(chǔ)備情況，確保核心物資可用率100%；交通疏導(dǎo)組啟動(dòng)廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)路口實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；人員疏散組對(duì)避難點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，并組織關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行應(yīng)急設(shè)備操作演練；技術(shù)保障組核對(duì)氣象預(yù)警信息，確保數(shù)據(jù)來(lái)源權(quán)威。后勤保障部需提前配送熱飲、照明設(shè)備等物資至關(guān)鍵崗位，通信部門需測(cè)試所有應(yīng)急通信鏈路，特別是對(duì)講機(jī)及衛(wèi)星電話。某制藥廠建立了“預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備清單”，將準(zhǔn)備任務(wù)分解到具體責(zé)任人，確保在能見(jiàn)度低于30米時(shí)能在20分鐘內(nèi)完成所有準(zhǔn)備工作。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由安全管理部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的解除通知或能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)決定。基本條件為能見(jiàn)度持續(xù)高于80米2小時(shí)以上，且無(wú)人員滯留、設(shè)備受損等異常情況。解除程序需在確認(rèn)條件后15分鐘內(nèi)發(fā)布，通過(guò)原發(fā)布渠道同步通知，內(nèi)容為“【預(yù)警解除】當(dāng)前能見(jiàn)度XX米，各區(qū)域恢復(fù)正常作業(yè)”。解除后需對(duì)應(yīng)急狀態(tài)下的工作數(shù)據(jù)（如設(shè)備運(yùn)行記錄、人員到位情況）進(jìn)行歸檔，由安全部門匯總形成預(yù)警期間處置報(bào)告。責(zé)任人需在24小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告初稿，確保記錄的完整性與準(zhǔn)確性。某石化企業(yè)要求每次預(yù)警解除后必須開展復(fù)盤會(huì)，分析準(zhǔn)備工作的有效性，避免形成固定化流程。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)能見(jiàn)度及影響程度確定響應(yīng)級(jí)別。能見(jiàn)度低于20米且伴隨強(qiáng)風(fēng)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由總指揮在30分鐘內(nèi)召開指揮部全體會(huì)議，明確分工并下達(dá)指令。程序性工作包括：安全部門在1小時(shí)內(nèi)完成全廠事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，生產(chǎn)部門同步停止非必要室外作業(yè)，綜合辦公室協(xié)調(diào)媒體對(duì)接。信息上報(bào)需在響應(yīng)啟動(dòng)后10分鐘內(nèi)向政府應(yīng)急平臺(tái)及上級(jí)單位報(bào)告，內(nèi)容必須包含受困人員數(shù)量、設(shè)備受損情況及氣象預(yù)測(cè)。資源協(xié)調(diào)方面，設(shè)備部負(fù)責(zé)調(diào)配所有照明設(shè)備，醫(yī)療組準(zhǔn)備急救藥品，后勤部啟動(dòng)應(yīng)急伙食保障方案。信息公開初期由安全部門統(tǒng)一口徑，后期根據(jù)事態(tài)進(jìn)展協(xié)調(diào)宣傳部門發(fā)布權(quán)威信息。財(cái)力保障由財(cái)務(wù)部門在2小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，重點(diǎn)保障搶險(xiǎn)設(shè)備租賃費(fèi)用。某大型煉化企業(yè)建立了“響應(yīng)啟動(dòng)核查表”，要求各環(huán)節(jié)責(zé)任人簽字確認(rèn)。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置需遵循“先人后物”原則。警戒疏散方面，需在受影響區(qū)域周邊200米設(shè)置警戒線，交通疏導(dǎo)組派員引導(dǎo)車輛繞行，對(duì)于被困人員采用手電筒、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行信號(hào)指引。人員搜救由搶險(xiǎn)救援組實(shí)施，優(yōu)先救援暴露于高危環(huán)境（如高壓線、易燃品附近）的人員，救援人員必須佩戴防護(hù)等級(jí)為IP67的防護(hù)服及防靜電鞋。醫(yī)療救治組需在避難點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，對(duì)凍傷、中暑等典型病癥進(jìn)行預(yù)救治?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組每30分鐘采集一次空氣中有害物質(zhì)濃度，重點(diǎn)監(jiān)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物。技術(shù)支持組提供工藝流程圖，協(xié)助判斷影響范圍。工程搶險(xiǎn)需由設(shè)備專家?guī)ш?duì)，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行臨時(shí)加固。環(huán)境保護(hù)方面，需防止防霧劑、油料泄漏，對(duì)受影響水體進(jìn)行圍堵。所有室外作業(yè)人員必須佩戴防霧面罩、反光背心，并配備雙光源照明設(shè)備。某港口規(guī)定霧天作業(yè)時(shí)，所有人員需每2小時(shí)更換一次防霧手套。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，由指揮部授權(quán)安全部門在1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急管理部門申請(qǐng)支援。申請(qǐng)程序需提供事故簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)位置圖及所需資源清單，要求明確抵達(dá)時(shí)間窗口。聯(lián)動(dòng)程序要求提前通報(bào)周邊企業(yè)及社區(qū)，做好接應(yīng)準(zhǔn)備。外部力量到達(dá)后，由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問(wèn)組，協(xié)助制定處置方案。某地曾發(fā)生化工廠大霧泄漏事件，地方政府協(xié)調(diào)消防、環(huán)保、醫(yī)療三支隊(duì)伍實(shí)施分級(jí)響應(yīng)，最終由省級(jí)專家團(tuán)隊(duì)接管現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指揮。外部救援力量需嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令，并報(bào)備自身應(yīng)急預(yù)案。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止需同時(shí)滿足三個(gè)條件：能見(jiàn)度持續(xù)高于80米4小時(shí)以上、無(wú)人員被困、環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。由現(xiàn)場(chǎng)總指揮在確認(rèn)條件后30分鐘內(nèi)宣布終止，并通過(guò)電話逐級(jí)上報(bào)至政府及上級(jí)單位。終止程序包括：清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物、恢復(fù)受影響設(shè)施、解除警戒區(qū)域、評(píng)估直接經(jīng)濟(jì)損失。責(zé)任人需在24小時(shí)內(nèi)完成《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容涵蓋響應(yīng)期間處置亮點(diǎn)與不足。某礦業(yè)公司要求每次響應(yīng)終止后必須對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試，確保下次預(yù)警時(shí)能正常使用。七、后期處置1、污染物處理響應(yīng)終止后需立即開展污染物清理工作。對(duì)于地面殘留的防霧劑、油污等，由環(huán)保部門組織專業(yè)隊(duì)伍使用環(huán)保吸油棉進(jìn)行吸附，吸附物需分類收集至專用儲(chǔ)存點(diǎn)，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)小組需加密對(duì)周邊水體、土壤的檢測(cè)頻次，連續(xù)監(jiān)測(cè)7天，確保污染物濃度在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)。比如某化工廠曾因霧天卸油導(dǎo)致少量油品泄漏，事后采用活性炭吸附并配合生物降解技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，最終監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明未造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。所有處置過(guò)程需制作影像記錄，作為后續(xù)責(zé)任認(rèn)定依據(jù)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先重點(diǎn)后一般”原則。設(shè)備維護(hù)部需在2天內(nèi)完成所有受影響設(shè)備的檢測(cè)與維護(hù)，制定專項(xiàng)檢修計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)線。生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)備狀態(tài)恢復(fù)情況，逐步恢復(fù)生產(chǎn)班次，每日增加產(chǎn)能需控制在10%以內(nèi)，避免設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。技術(shù)保障組需對(duì)受影響工藝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)安全控制系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)制校驗(yàn)。某鋼鐵廠曾因大霧導(dǎo)致高爐休風(fēng)，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)采取逐步升溫方式，防止?fàn)t體熱應(yīng)力超標(biāo)?；謴?fù)過(guò)程中需加強(qiáng)巡檢力度，每2小時(shí)進(jìn)行一次設(shè)備參數(shù)確認(rèn)。3、人員安置對(duì)于在預(yù)警期間轉(zhuǎn)移至避難場(chǎng)所的人員，由綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并安排返崗。需對(duì)避難場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并發(fā)放基本生活物資。醫(yī)療組需繼續(xù)關(guān)注人員健康狀況，特別是老年員工及患有呼吸系統(tǒng)疾病的人員，提供免費(fèi)健康檢查。心理疏導(dǎo)組對(duì)受影響員工進(jìn)行心理干預(yù)，重點(diǎn)幫扶因設(shè)備故障導(dǎo)致收入受影響的人員。某港口在霧天導(dǎo)致部分司機(jī)滯留后，臨時(shí)協(xié)調(diào)酒店提供免費(fèi)住宿，并安排專車分批次送返。所有安置措施需確保人員身份可追溯，避免出現(xiàn)漏管漏補(bǔ)情況。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)崗，由綜合辦公室指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式公布于指揮部所有成員手機(jī)及對(duì)講機(jī)中。核心通信方式包括：廠區(qū)內(nèi)部采用數(shù)字對(duì)講機(jī)組，覆蓋所有室外作業(yè)區(qū)域；重要指令通過(guò)專線電話傳達(dá)至各部門值班點(diǎn)；極端情況下啟用衛(wèi)星電話作為備用通信手段。物資裝備保障部需儲(chǔ)備至少3套衛(wèi)星電話及充電設(shè)備，并定期檢查電池續(xù)航能力。備用方案要求在主通信系統(tǒng)故障時(shí)，立即切換至移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送應(yīng)急指令。責(zé)任人為通信總協(xié)調(diào)崗，需每日檢查所有通信設(shè)備狀態(tài)，確保在預(yù)警發(fā)布前100%可用。某造紙廠曾因雷擊導(dǎo)致光纜中斷，后增設(shè)了無(wú)線應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為補(bǔ)充。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍分為三類：核心專家組由安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門技術(shù)骨干組成，需具備霧天事故處置經(jīng)驗(yàn)，每月組織一次桌面推演；專兼職救援隊(duì)由各部門指定10%員工組成，需通過(guò)消防技能培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次拉練；協(xié)議救援隊(duì)與鄰近消防站及專業(yè)清障公司簽訂合作協(xié)議，應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)遠(yuǎn)程指揮平臺(tái)協(xié)調(diào)行動(dòng)。比如某化工廠與市級(jí)消防支隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，雙方互派人員參加對(duì)方應(yīng)急演練。所有隊(duì)伍需建立個(gè)人技能檔案，內(nèi)容包括應(yīng)急設(shè)備操作認(rèn)證、最近一次體檢報(bào)告等。責(zé)任人為安全管理部門，需確保所有隊(duì)伍人員信息準(zhǔn)確，聯(lián)系方式暢通。3、物資裝備保障應(yīng)急物資清單包括：防霧應(yīng)急包（含防霧劑、反光標(biāo)識(shí)、手電筒、急救包），數(shù)量滿足全廠30%人員使用，存放于各車間安全角；移動(dòng)照明設(shè)備（含高功率探照燈、LED頻閃燈），性能指標(biāo)需滿足能見(jiàn)度低于30米時(shí)的照明需求，存放于設(shè)備庫(kù)；通信保障組配備無(wú)人機(jī)（續(xù)航時(shí)間不少于30分鐘），用于高空偵察及信號(hào)中繼，存放于綜合辦公樓；防霧涂料（容量5升/桶），需標(biāo)注生產(chǎn)日期，存放于環(huán)保庫(kù)房。所有物資需建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄數(shù)量、存放位置、檢查日期等信息，每季度進(jìn)行一次實(shí)物核對(duì)。更新補(bǔ)充時(shí)限遵循“先進(jìn)先出”原則，防霧劑類物資每年至少補(bǔ)充一次。管理責(zé)任人為物資裝備保障部，需確保所有物資在有效期內(nèi)的完好可用。九、其他保障1、能源保障由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急狀態(tài)下的電力、熱力供應(yīng)。需提前規(guī)劃備用電源接入點(diǎn)，確保關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療點(diǎn)）供電。當(dāng)主電源受損時(shí)，啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，重點(diǎn)保障消防水泵及應(yīng)急通信系統(tǒng)。能源部需儲(chǔ)備至少15噸柴油，并定期檢測(cè)發(fā)電機(jī)組狀態(tài)。某化工廠曾因雷擊導(dǎo)致變電所停電，后增設(shè)了廠區(qū)級(jí)UPS系統(tǒng)作為緩沖。2、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門需設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，額度不低于年安全生產(chǎn)費(fèi)的10%。資金用途包括應(yīng)急物資采購(gòu)、外部救援費(fèi)用、環(huán)境修復(fù)支出等。支出流程簡(jiǎn)化為“先使用后報(bào)銷”，但需在每月提交專項(xiàng)報(bào)告。責(zé)任人為財(cái)務(wù)部及安全部門共同，確保資金使用透明。某礦山企業(yè)規(guī)定，對(duì)于超出預(yù)算的應(yīng)急支出，需由指揮部集體決策。3、交通運(yùn)輸保障由綜合辦公室負(fù)責(zé)，需繪制廠區(qū)應(yīng)急交通圖，標(biāo)明備用通道及集結(jié)點(diǎn)。在預(yù)警期間，物流部門需協(xié)調(diào)運(yùn)輸公司儲(chǔ)備應(yīng)急車輛（如平板拖車、救護(hù)車），并保持24小時(shí)待命。責(zé)任人為物流部經(jīng)理，需與外部運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議。某港口在霧天期間實(shí)行車輛編號(hào)管理，通過(guò)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控車輛位置。4、治安保障由保衛(wèi)部牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序。在能見(jiàn)度低于40米時(shí)，需在主要路口部署警力，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入。責(zé)任人為安保主管，需與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。某電廠規(guī)定，在一級(jí)響應(yīng)期間，所有廠區(qū)出入口由武警部隊(duì)協(xié)助管控。5、技術(shù)保障由技術(shù)保障部負(fù)責(zé)，需儲(chǔ)備氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備、能見(jiàn)度儀等，并接入專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)內(nèi)部技術(shù)手段不足時(shí)，可向政府氣象部門申請(qǐng)技術(shù)支持。責(zé)任人為技術(shù)總監(jiān)，需確保所有技術(shù)人員熟悉應(yīng)急操作流程。某制藥廠與高校合作，建立了遠(yuǎn)程技術(shù)支持平臺(tái)。6、醫(yī)療保障由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)，需儲(chǔ)備充足的急救藥品及醫(yī)療設(shè)備。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。責(zé)任人為醫(yī)務(wù)室主任，需定期組織急救技能培訓(xùn)。某化工廠配備有移動(dòng)式呼吸器，由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員管理。7、后勤保障由綜合辦公室負(fù)責(zé)，需為應(yīng)急人員提供必要的食宿、防寒降溫物資。在預(yù)警期間，后勤部門需每日統(tǒng)計(jì)參與應(yīng)急人員名單，并做好餐飲保障。責(zé)任人為后勤經(jīng)理，需確保應(yīng)急人員身心健康。某鋼鐵廠設(shè)立應(yīng)急休息室，配備空調(diào)、熱水等設(shè)施。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全要素，包括預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)分級(jí)條件、各工作組職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置流程、個(gè)人防護(hù)要求、與外部單位聯(lián)動(dòng)方式等。需重點(diǎn)突出“大霧能見(jiàn)度低”的特殊性，比如防霧劑使用規(guī)范、低能見(jiàn)度下的通信聯(lián)絡(luò)技巧、特殊工藝裝置的應(yīng)急隔離措施等。結(jié)合某港口