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室內(nèi)租賃安全管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)第一章總則1.1目的為規(guī)范室內(nèi)租賃活動(dòng)的安全管理行為,明確租賃雙方安全責(zé)任,預(yù)防安全事故、保障租戶生命財(cái)產(chǎn)及房屋使用安全,特制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅、商業(yè)、辦公等各類室內(nèi)租賃活動(dòng)的安全管理,涵蓋業(yè)主(出租人)、租戶(承租人)及物業(yè)服務(wù)方等相關(guān)主體的安全責(zé)任與管理要求。1.3基本原則安全優(yōu)先:將安全管理貫穿租賃全周期,從房屋交付、使用到終止,全程落實(shí)防控措施。權(quán)責(zé)共擔(dān):業(yè)主與租戶依據(jù)法律及合同約定,共同承擔(dān)安全管理責(zé)任,遵循“誰所有、誰維護(hù),誰使用、誰負(fù)責(zé)”。預(yù)防為主:通過日常檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)等手段,提前識(shí)別并消除風(fēng)險(xiǎn),降低事故概率。依法依規(guī):安全管理需符合《民法典》《消防法》《商品房屋租賃管理辦法》等法律法規(guī)要求。第二章建筑結(jié)構(gòu)安全管理2.1房屋合法性與合規(guī)性業(yè)主應(yīng)確保出租房屋具備合法產(chǎn)權(quán)證明,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)及消防、環(huán)保等要求,禁止出租違法建筑、危房或擅自改變使用性質(zhì)的房屋。2.2結(jié)構(gòu)安全檢查與維護(hù)業(yè)主責(zé)任:出租前需對(duì)房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、柱、承重墻)、墻體、屋面、樓梯等全面檢查,確保無裂縫、變形、滲漏等隱患;租賃期間每半年至少開展1次結(jié)構(gòu)安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。租戶義務(wù):不得擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、破壞墻體完整性或改變房屋原有設(shè)計(jì)用途;確需裝修改造的,需提前提交方案并經(jīng)業(yè)主及相關(guān)部門審核同意,施工中不得影響結(jié)構(gòu)安全。第三章消防安全管理3.1消防設(shè)施配備業(yè)主應(yīng)按規(guī)范在公共區(qū)域(走廊、樓梯間)及出租單元內(nèi)配置滅火器(每50平方米至少1具,類型適配火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn))、煙霧報(bào)警器(住宅每戶至少1個(gè),商業(yè)/辦公每間獨(dú)立空間至少1個(gè))、應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志。消防設(shè)施應(yīng)每季度檢查、維護(hù),確保完好有效;租戶應(yīng)愛護(hù)設(shè)施,不得遮擋、挪用或損壞。3.2用火用電管理用火規(guī)范:禁止臥床吸煙、明火取暖或違規(guī)烹飪(私拉燃?xì)廛浌堋⑹褂貌缓细裨罹撸?;廚房用火后需關(guān)閉氣源、電源,定期清理油煙管道。用電要求:租戶不得私拉亂接電線、超負(fù)荷使用電器;電器需符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),使用后及時(shí)關(guān)閉電源;禁止在易燃物附近使用電暖器等高溫設(shè)備。3.3疏散通道與安全出口管理租賃場(chǎng)所的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,不得堆放雜物、設(shè)置障礙物或鎖閉;商業(yè)、辦公類租賃空間的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟,禁止采用卷簾門、側(cè)拉門等影響疏散的門型。第四章電氣安全管理4.1電氣線路安全業(yè)主應(yīng)確保出租房屋電氣線路采用合格線材,敷設(shè)符合規(guī)范(穿管保護(hù)、避免直接埋入墻體/地面);租賃期間每2年至少委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查1次線路絕緣性能,及時(shí)更換老化、破損線路。租戶不得擅自改裝線路、增加大功率用電設(shè)備,確需新增的應(yīng)提前與業(yè)主溝通,由專業(yè)人員評(píng)估改造。4.2電器設(shè)備使用規(guī)范租戶應(yīng)使用符合3C認(rèn)證的電器,定期清理設(shè)備灰塵(如空調(diào)濾網(wǎng)、電腦主機(jī)),避免積塵短路;離開房間時(shí)關(guān)閉非必要電器電源,長(zhǎng)期外出需切斷總電源。4.3電動(dòng)自行車充電管理禁止在室內(nèi)(含樓梯間、樓道)為電動(dòng)自行車充電,業(yè)主應(yīng)在室外或?qū)S脜^(qū)域設(shè)置充電設(shè)施(配備過充保護(hù)、防火分隔裝置),租戶應(yīng)在指定區(qū)域充電并規(guī)范停放車輛。第五章治安與人員管理5.1租戶身份核實(shí)與備案業(yè)主應(yīng)核實(shí)租戶有效身份證件,按規(guī)定向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)或社區(qū)居委會(huì)備案租戶信息;合租房屋需明確主承租人,禁止出租給無合法身份證明的人員。5.2訪客與人員出入管理租戶應(yīng)告知訪客遵守安全規(guī)定,商業(yè)、辦公類租賃空間可實(shí)行訪客登記制度(記錄姓名、事由);禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)入,夜間(22:00-次日6:00)訪客需經(jīng)租戶確認(rèn)后方可進(jìn)入。5.3監(jiān)控與隱私保護(hù)業(yè)主可在公共區(qū)域(大堂、走廊、電梯)安裝監(jiān)控設(shè)備,數(shù)據(jù)至少保存30天,且不得侵犯租戶隱私(如拍攝室內(nèi)生活區(qū)域);租戶應(yīng)配合監(jiān)控的合理使用,不得故意遮擋或破壞。5.4人員行為規(guī)范租賃場(chǎng)所內(nèi)禁止賭博、吸毒、傳銷等違法活動(dòng),不得制造噪聲、高空拋物或擾民;合租租戶應(yīng)簽訂安全協(xié)議,明確作息、公共區(qū)域使用規(guī)則,避免糾紛引發(fā)隱患。第六章衛(wèi)生與環(huán)境安全管理6.1衛(wèi)生防疫要求業(yè)主應(yīng)定期對(duì)公共區(qū)域(電梯、走廊)清潔消毒(至少每周1次),疫情期間按要求增加頻次;租戶應(yīng)保持室內(nèi)衛(wèi)生,定期通風(fēng),垃圾日產(chǎn)日清,避免滋生蚊蟲、鼠類。6.2垃圾分類與投放租賃雙方應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定分類投放垃圾,公共區(qū)域設(shè)置分類垃圾桶并明確標(biāo)識(shí);禁止將建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物(廢電池、過期藥品)混入生活垃圾,確需處置的應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)。6.3環(huán)境維護(hù)與噪聲控制公共區(qū)域應(yīng)保持整潔,禁止亂堆亂放、私搭亂建;租戶使用音響、裝修施工等應(yīng)控制音量及時(shí)段(如裝修時(shí)間為8:00-12:00、14:00-18:00),避免干擾周邊生活。第七章應(yīng)急管理與處置7.1應(yīng)急預(yù)案制定業(yè)主應(yīng)結(jié)合租賃場(chǎng)所特點(diǎn),制定火災(zāi)、觸電、燃?xì)庑孤?、自然?zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、處置流程、聯(lián)絡(luò)方式;商業(yè)、辦公類項(xiàng)目應(yīng)組織租戶參與預(yù)案編制,確保責(zé)任分工清晰。7.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)業(yè)主每半年至少組織1次應(yīng)急演練(火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)等),培訓(xùn)租戶掌握滅火器使用、疏散路線、急救技能;租戶應(yīng)積極參與,熟悉應(yīng)急流程并配合指揮。7.3事故響應(yīng)與處置發(fā)生安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即控制事態(tài)(切斷電源、關(guān)閉氣源),并撥打119、120等電話;業(yè)主應(yīng)第一時(shí)間組織救援,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查;租戶應(yīng)服從指揮,有序疏散,避免盲目施救。7.4事故調(diào)查與整改事故發(fā)生后,業(yè)主應(yīng)會(huì)同租戶分析原因,落實(shí)整改措施(更換失效設(shè)備、修復(fù)結(jié)構(gòu)隱患等);對(duì)因管理不善導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并向主管部門報(bào)告。第八章責(zé)任與監(jiān)督8.1業(yè)主責(zé)任業(yè)主應(yīng)履行房屋安全主體責(zé)任,提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的租賃房屋,定期維護(hù)消防、電氣等設(shè)施,向租戶告知安全注意事項(xiàng);因房屋缺陷或管理失職導(dǎo)致事故的,承擔(dān)賠償責(zé)任。8.2租戶責(zé)任租戶應(yīng)遵守安全規(guī)定,正確使用房屋及設(shè)施,及時(shí)報(bào)告隱患;因違規(guī)操作(私拉電線、違規(guī)用火)導(dǎo)致事故的,承擔(dān)賠償責(zé)任并接受行政處罰。8.3監(jiān)督與檢查業(yè)主、物業(yè)服務(wù)方應(yīng)每月開展安全檢查,記錄隱患并限期整改;租賃活動(dòng)接受住建、消防、公安等部門監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為可依法警告、罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或解除合同。8
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